63RS0039-01-2025-001689-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2025 г. г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ретиной М.Н.,

при секретаре Крыловой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2479/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с заявленными исковыми требованиями к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области, указав, что решением от 14.03.2025 г. отказано в назначении страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, в связи с тем, что один из детей рожден на территории республики Узбекистан. С отказом во включении указанных периодов истец не согласна, ссылаясь на указанные выше обстоятельства, просит суд, назначить истцу страховую пенсию по п.п 1.1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ с 06.05.2025 г., взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец в судебном заседании требования искового заявления поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, настаивала на рассмотрении гражданского дела при данной явке.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, допросив явившихся свидетелей, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 2 ст. 11 Закона № 400-ФЗ).

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно со п. 1.1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

В силу части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

1 января 2023 года прекратило действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве 13 марта 1992 года в отношениях Российской Федерации с другими участниками соглашения.

Регулирование отношение в сфере пенсионного обеспечения производится путем двусторонних соглашений, заключенных между Российской Федерацией и странами – участницами СНГ.

В 2019 году подписаны соглашения между Российской Федерацией и Арменией, Белоруссией, Казахстаном и Киргизией, в 2021 году - с Таджикистаном. По настоящее время ведутся переговоры с Молдавией и Узбекистаном.

Таким образом, в условиях денонсации Российской Федерацией Соглашения СНГ, при переезде граждан из Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Украины на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условий (получение вида на жительство, гражданства Российской Федерации) будет осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации – для определения права на пенсию и исчисления ее размера будет учитываться страховой стаж, приобретенный на территории этих государств (бывших союзных республик) за период до 1 января 1991 года.

Судом установлено, что 22.02.2025 г. ФИО1 обращалась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области от 14.03.2025 г. истцу отказано в назначении страховой пенсии, поскольку один из детей рожден на территории республики Узбекистан.

ФИО1 является матерью троих детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно п. 11 Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 60 Правил подсчета записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Согласно трудовой книжке АТ-IV № 7001485 от 01.08.1986 г. трудовая деятельности истца в РФ началась с 07.05.1990 г., то есть на момент распада СССР истец и её семья проживали на территории РСФСР, следовательно, стали гражданами РФ.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., родившийся в республике Узбекистан, проходил обучение в Хворостянской средней школе Хворостянского района Самарской области с 01.09.1994 г., окончил школу в 2004 г.

Семья ФИО4 состояла на учете в Хворостянской сельской администрации как многодетная семья с 1995 г.

Таким образом, в страховой стаж подлежит включению период ухода за детьми до 1,5 лет для назначения страховой пенсии по п. 1.1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.

Суд полагает, что на ответчика подлежит возложению обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости, с 06.05.2025 года, поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ребенок истца рожден в Республике Узбекистан, однако воспитывался и проживает в Российской Федерации, при этом, он не значится документированным, прописанным выписанным и паспортом граждан Республики Узбекистан, не являются гражданами Республики Узбекистан, о чем представлены паспорта указанных лиц.

Таким образом, воспитание детей, в том числе и до достижения ими 8-летнего возраста, проходило на территории Российской Федерации, в связи с чем, пенсионный орган необоснованно не учел этих детей истца при определении права истца на страховую пенсию по основанию предусмотренному п. 1.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку указанная норма права не содержит указанных ответчиком ограничений названного права истца, между тем, названная правовая норма вступила в действие в 2019 году, то есть в момент, когда истец уже имела гражданство Российской Федерации, при этом, соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» указанные основания для назначения пенсии не регулировались, следовательно, денонсация названного международного договора не может являться правовым основанием к отказу в назначении пенсии истцу.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии – удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по п. 1.1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ с 06.05.2025 г.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись М.Н. Ретина

Копия верна.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 28.05.2025 г.