Дело № 5-14/2023

УИД: 22RS0029-01-2023-000194-64

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с.Кулунда 16 мая 2023 года

Судья Кулундинского районного суда Алтайского края Клименко О.А., находящийся по адресу: <...>, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, //// года рождения, уроженца +++ (паспорт №№), проживающего по адресу: ----------

УСТАНОВИЛ :

Согласно протокола об административном правонарушении №№ от ////, составленного старшим инспектором НИАЗ МО МВД России «Кулундинский» ФИО2, //// в 02 ч 40 минут Хуанхан С, на автомобиле «Мерседес Бенц», г.р.з. №№, находясь на федеральной трассе А-321 «Барнаул-Павловск-----------» на 400 км, перемещал алкогольную продукцию: коньяк «France» 25 литров, коньяк «Казакстан» 10 литров, коньяк «Александр» 40 литров, итого 75 литров, производства Республики Казахстан, опечатанную акцизной маркой производства Республики Казахстан, то есть перевозил по территории Российской Федерации алкогольную продукцию более 10 литров на одного человека в нарушение требований Федерального закона № 278 от 29.07.2017 г « О внесении изменение в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, чем совершил правонарушение, предусмотренное ст.14.17.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, судья пришел к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области (п. 1 ст. 1).

Статьей 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ определено, что алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками.

Установлен запрет на перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека (абз. 43 п. 1 ст. 26 указанного Федерального закона).

В судебном заседании было установлено, что 03 февраля 2023 г в 02 ч 40 минут Хуанхан С, на автомобиле «Мерседес Бенц», г.р.з. №№ находясь на ----------, перемещал алкогольную продукцию: коньяк «France» 25 литров (50 бутылок емкостью по 0,5 л), коньяк «Казакстан» 10 литров (20 бутылок емкостью по 0,5 л), в нарушение требований Федерального закона № 278 от 29.07.2017 г « О внесении изменение в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, более 10 литров на одного человека, тем самым совершив правонарушение, предусмотренное ст.14.17.2 КоАП РФ - перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции об обстоятельствах выявления административного правонарушения, протоколом изъятия, заключением эксперта.

Сотрудниками полиции ФИО1 излишне вменена в вину перевозка алкогольной продукции - коньяка «Александр» 40 литров (80 бутылок емкостью по 0,5 л), поскольку кроме ФИО1 в автомобиле «Мерседес Бенц», г.р.з. №№ следовали еще пассажиры: ФИО3, ФИО4, ФИО3 Заманбек, то есть на каждого человека перемещалось по 10 литров алкогольной продукции, что допустимо (4 чел х 10 л = 40 л).

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины, совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При этом, в соответствие с ч.2.3 данной статьи КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Исходя из обстоятельств дела, принимая во внимание личность и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья полагает необходимым снизить размер назначаемого штрафа до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.14.17.2 КоАП РФ, то есть до 7500 рублей.

Санкция ст.14.17.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа с конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Из положений ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ следует, что, если санкция статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

В силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Применительно к категории дел об административных правонарушениях, совершенных в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, такое основание (исключение) предусмотрено как ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, так и Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ, согласно которому в указанных в пункте 1 статьи 25 названного закона случаях этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт признаются находящимися в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию.

Следовательно, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.

Таким образом, в рассматриваемом случае находящаяся в незаконном обороте алкогольная продукция подлежит изъятию и уничтожению.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права, и конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что изъятая спиртосодержащая немаркированная продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа, с применением ч.2.2 и ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Денежные средства зачислять на счет УФК по Алтайскому краю (МО МВД России «Кулундинский» <...>) ИНН <***> КПП 225301001 № счета получателя 40101810350041010001 в Отделение Барнаул Банка России //УФК по Алтайскому краю г.Барнаул БИК 040173001 Код ОКТМО 01622000 КБК 18811601141019002140 УИН 18880422230200258957.

Изъятую алкогольную продукцию общим объемом 35 литров (после проведения экспертизы 32 л): коньяк «France» 25 литров (после проведения экспертизы 22,75 л) (50 бутылок емкостью по 0,5 л), коньяк «Казакстан» 10 литров (после проведения экспертизы 9,25л) (20 бутылок емкостью по 0,5 л), хранящихся в МО МВД РФ «Кулундинский», после вступления настоящего постановления в законную силу, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Клименко