Гражданское дело № (2-6537/2024)
54RS0№-16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе
судьи Авазовой В.Б.,
при секретаре Табаевой Э.В.,
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанностей назначить и выплатить ежемесячную денежную выплату на ребенка,
установил:
истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обосновании которого указал, что ФИО2 является матерью ребенка в возрасте 11 лет, с которым совместно проживает.
Ответчиком в назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет отказано по причине имеющегося в собственности у истца двух жилых помещений:
- квартира, площадью 43,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>;
- жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>.
Жилой дом является непригодным для проживания, поскольку в доме негде принимать водные процедуры, бани и душа нет.
Просит возложить обязанность на ответчика назначить и выплатить ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал доводы письменного отзыва (л.д. 19-22).
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО2 является матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении II-ЕТ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСР по <адрес>) с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (л.д. 35-42).
Решением ОСР по <адрес> №.№ от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка отказано, в связи с наличием в собственности у заявителя и членов его семьи 2 и более помещений с назначением «жилое», суммарная площадь которых больше произведения 24 кв.метров и количества членов семьи (л.д. 62).
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято аналогичное решение (л.д. 63).
Статья 7 Конституции Российской Федерации провозглашает, что Р.Ф. является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно статье 38 Конституции Российской Федерации, материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях граждан, имеющих детей" законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.
В целях повышения доходов семей, имеющих детей, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка", которым установлено ежемесячное пособие нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет.
Указанным постановлением утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее – Правила).
Пунктом 3 Правил установлено, что право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).
Согласно п. 7 Правил ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере: 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.
Основания для отказа в назначении ежемесячной выплаты приведены в п. 31 Правил, в частности наличие в собственности у заявителя и (или) членов его семьи следующих объектов недвижимого имущества, в том числе находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи (за исключением объектов недвижимого имущества (их частей), находящихся в собственности у детей, находящихся под опекой (попечительством), долей в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества, совокупность которых на всех членов семьи составляет менее одной трети или равна одной трети его общей площади, объектов недвижимого имущества (их частей), которые находятся под арестом и (или) в отношении которых установлен запрет на регистрационные действия) 2 и более помещений с назначением "жилое", суммарная площадь которых больше произведения 24 кв. метров в расчете на одного человека и количества членов семьи (за исключением такого помещения, которое предоставлено уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки семьи, в том числе многодетной, или стоимость приобретения которого в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение недвижимого имущества (за исключением средств материнского (семейного) капитала), такого помещения (его части), занимаемого заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренного перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации, такого помещения (его части), признанного в установленном порядке непригодным для проживания) (подпункт 2).
По смыслу приведенных норм, если в собственности у заявителя и (или) членов его семьи отсутствуют жилые помещения, суммарная площадь которых больше произведения 24 кв. метров в расчете на одного человека и количества членов семьи, а равно отсутствуют иные превышения имущественного порога для определения права на пособие, предусмотренные пунктом 31 Правил, как то наличие в собственности двух и более зданий с назначением "садовый дом", зданий с назначением "нежилое", помещений с назначением "нежилое", сооружений, земельного участка (земельных участков), двух и более автотранспортных, мототранспортных средств, маломерных судов и самоходных машин, а также у заявителя и членов его семьи отсутствует доход, превышающий величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках, то право на пособие определяется на основании расчета среднедушевого дохода семьи по пункту 48 Правил.
Ответчик не оспаривает, что среднедушевой доход в семье истца не превышает прожиточный минимум на одного человека.
Таким образом, единственным основанием для отказа в назначении пособия явилось наличие в собственности истца жилых помещений, суммарная площадь которых больше 24 кв. метров в расчете на одного человека и количества членов семьи.
Согласно выписки из ЕГРН ФИО4 является собственником:
- жилого помещения, площадью 43,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>;
- жилого помещения, площадью 24,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес> (л.д. 17-18).
Состав семьи состоит из двух человек: истец ФИО2 и несовершеннолетний ФИО3, что не оспаривалось сторонами.
Таким образом, суммарная площадь жилых помещений, находящихся в собственности истца – 67,7 кв.м. превышает установленный норматив.
Учитывая изложенное, оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что отказ в назначении мер социальной поддержки является законным и обоснованным, поскольку имеются превышения имущественного порога для определения права на пособие, предусмотренные пунктом 31 Правил.
Доводы истца о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес> – является непригодным для проживания, опровергаются ответом администрации <адрес>, поскольку указанное жилое помещение в установленным законом порядке не признавалось аварийным и непригодным для проживания.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 (СНИЛС №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший настоящее решение.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья В.Б. Авазова