Дело № 5-2-169/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

пгт. Мари-Турек 16 сентября 2022 года

Судья Сернурского районного суда Республики Марий Эл Габдрахманова Э.Г.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности,

- ФИО1 ,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении

ФИО1 , <данные изъяты>

личность установлена по паспорту: <данные изъяты>,

права, предусмотренные ст.25.1, ч.2 ст.24.2 КоАП РФ, положения ст.51 Конституции РФ, разъяснены, личность установлена, отводов нет,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

15 сентября 2022 г. в МП МО МВД России «Мари-Турекский» установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, с 04 сентября 2022 года по настоящее время пребывает в Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (не предпринял действия по миграционному учету, не оплатил патент), тем самым нарушил ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», согласно ст. 25.10 Федерального закона от 18 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал, суду пояснил, что 26 марта 2022 года приехал в Россию на работу. В <адрес> он с дядей посадил картофель, полол, обрабатывал его. Его дядя купил ему билеты на самолет на 06 октября 2022 года, и он намерен самостоятельно покинуть территорию России.

В судебном заседании начальник МП МО МВД России «Мари-Турекский» ФИО2, составившая протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, допрошенная в качестве свидетеля, поддержала административный протокол, просила суд принять решение в отношении ФИО1, считает, что в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Выслушав доводы ФИО1, допросив в качестве свидетеля начальника МП МО МВД России «Мари-Турекский» ФИО2, составившую протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в судебном заседании установлена, и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ 1.1. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ).

Согласно ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со ст.13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (п.5 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ).

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 15 сентября 2022 г. в МП МО МВД России «Мари-Турекский» выявлен гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, который с 04 сентября 2022 года по настоящее время пребывает в Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (не предпринял действия по миграционному учету, не оплатил патент), тем самым нарушил ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания), согласно ст.25.10 Федерального закона от 18 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Таким образом, судья считает установленным, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно, без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом № от 15 сентября 2022 года об административном правонарушении, копией паспорта гражданина <данные изъяты>, рапортами от 15 сентября 2022 года, справкой о привлечением к административной ответственности, объяснением ФИО1, другими материалами дела.

Таким образом, судья находит в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ст.4.1 КоАП РФ, при назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Каких-либо обстоятельств, исключающих вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, в судебном заседании не установлено.

Оснований для применения к ФИО1 положений ст.2.9 КоАП РФ не установлено.

Срок давности для привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд в отношении ФИО1 признает признание им вины в совершенном правонарушении, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, степень его вины, обстоятельства дела, а также наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации по санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, которое будет способствовать целям административного наказания.

С учетом всех обстоятельств дела, принимая во внимание социальное и материальное положение виновного, его желание покинуть пределы РФ добровольно, самостоятельно купив билет на выезд на свою Родину – Республику <данные изъяты>, административное выдворение за пределы Российской Федерации суд считает необходимым определить ФИО1 в форме контролируемого самостоятельного выезда за счет иностранного гражданина.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.10, ч.1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет иностранного гражданина – ФИО1 .

Разъяснить ФИО1 , что в целях своевременного исполнения назначенного административного наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, он в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после вступления настоящего постановления в законную силу, а также разъяснить ему о последствиях невыполнения данной обязанности, в соответствии с ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ сумму административного штрафа следует уплатить или перечислить в <данные изъяты> не позднее следующего дня после вступления в законную силу настоящего постановления.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления как непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл, так и через Сернурский районный суд Республики Марий Эл.

Судья: Э.Г. Габдрахманова

Постановление14.10.2022