Решение по делу № 02-1936/2023(02-11417/2022)~М-10088/2022 от 04.05.2023 - о признании незаконным решения, обязании включить периоды работы в стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Дело № 2-1936/23

УИД: 77RS0024-02-2022-023610-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2023 года адрес

Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гусевой Е.В.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1936/23 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес, Филиалу № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании незаконным решения, обязании включить периоды работы в стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес, Филиалу № 8 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании незаконным решения, обязании включить периоды работы в стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, в обоснование заявленных требований указал, что решением ГУ ГУ ПФР №8 по Москве и адрес от 11 апреля 2022 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В специальный стаж не были включены периоды его работы с водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах с 25 июля 1988 года по 01 февраля 1989 года, с 06 февраля 1989 года по 09 июля 1989 года, с 11 июля 1989 года по 16 июля 1990 года, с 18 июля 1990 года по 26 июля 1990 года, 28 июля 1990 года по 25 декабря 1991 года, с 29 декабря 1991 года по 15 сентября 1993 года, с 19 сентября 1993 года по 18 февраля 1999 года, с 25 февраля 1999 года по 01 июля 1999 года, с 15 сентября 2014 года по 04 февраля 2020 года, с 06 февраля 2020 года по 11 февраля 2020 года, с 13 февраля 2020 года по 31 декабря 2020 года, с 01 января 2021 года по 29 декабря 2021 года. Просит суд признать незаконным решение ГУ ГУ ПФР №8 по Москве и адрес №220000032213/735872/21, включить указанные периоды в специальный стаж и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29 декабря 2021 года.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего с 01 января 2015 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. п. 3, 4 ст. 8 названного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с подп. 10 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемого, в том числе в указанной части, с 01 января 2015 года в соответствии с ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, и действовавшей на дату обращения истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ N 516 от 01 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июня 2002 года N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с Порядком подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованным с Министерством социальной защиты населения РФ (Письмо от 01 июня 1992 года N 1-2110-15) право на назначение досрочной пенсии имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц.

Судом установлено, что 19 июня 2021 года ФИО1 обратился в ГУ ГУ ПФР №8 по Москве и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Решением ГУ ГУ ПФР №8 по Москве и адрес 11 апреля 2022 года №220000032213/735872/21 ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, в стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды: с 25 июля 1988 года по 01 июля 1999 года- водитель автобуса «Слободской Киров», так как нет документального подтверждения работы на регулярных городских пассажирских маршрутах. Согласно архивной справке от 25 сентября 2020 года № 1968/01-12л ФИО1 занимался перевозкой детей на пассажирском транспорте, что не предусмотрено п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ; с 15 сентября 2014 года по 04 февраля 2020 года, с 06 февраля 2020 года по 11 февраля 2020 года, с 13 февраля 2020 года по 31 декабря 2020 года- водитель автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, в соответствии с ч. 6 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ не подтвержден факт уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса РФ.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, 07 января 1988 года он принят на работу и направлен на курсы водителей автобусов «Слободского ПАТП», с 25 июля 1988 года по 01 июля 1999 года работал водителем автобуса 3 класса на регулярных городских пассажирских маршрутах; с 15 сентября 2014 года по настоящее время работает водителем автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов 5-го разряда в филиале 1-й адрес ГУП Мосгортранс.

Согласно архивной справки от 25 сентября 2020 года № 1968/01-12л, в архивном фонде Слободкого муниципального автотранспортного предприятия в книгах приказов, лицевых счетах и расчетных листках по заработной плате работников значится Слободское пассажирское АТП, приказ от 25 июля 1988 года № 56к водителей, успешно окончивших стажировку на городских маршрутах с 25 июля 1988 года допустить к самостоятельной работе на городских маршрутах водителями 3 класса на автобус ЛИАЗ-677 ФИО1; ФИО1 предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы: с 02 по 05 февраля 1989 года, с 26 по 28 декабря 1991 года, с 16 по 18 сентября 1993 года, с 19 по 21 февраля 1999 года, с 22 по 24 февраля 1999 года; 10, 17, 27 июля направлялся в подшефный колхоз «Родина» для заготовки сена с сохранением 50% среднего заработка.

Как следует из справки Филиала Юго-Западный ГУП Мосгортранс, ФИО1 с 15 сентября 2014 года по настоящее время работает в ГУП Мосгортранс Филиал Юго-Западный в качестве водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов полный рабочий день.

Также, в соответствии со справкой Филиала Юго-Западный ГУП Мосгортранс, в период с 2014 по 2020 год работодателем уплачивались, в том числе страховые взносы по дополнительным тарифам (ст. 428 НК РФ).

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что в специальный страховой стаж истца подлежат включению периоды работы с 25 июля 1988 года по 01 февраля 1989 года, с 06 февраля 1989 года по 09 июля 1989 года, с 11 июля 1989 года по 16 июля 1990 года, с 18 июля 1990 года по 26 июля 1990 года, 28 июля 1990 года по 25 декабря 1991 года, с 29 декабря 1991 года по 15 сентября 1993 года, с 19 сентября 1993 года по 18 февраля 1999 года, с 25 февраля 1999 года по 01 июля 1999 года, с 15 сентября 2014 года по 04 февраля 2020 года, с 06 февраля 2020 года по 11 февраля 2020 года, с 13 февраля 2020 года по 31 декабря 2020 года, с 01 января 2021 года по 29 декабря 2021 года.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 указанной статьи, статьей 25.1 указанного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

По состоянию на дату обращения (19 июня 2021 года) стаж истца на соответствующих видах работ с учетом спорных периодов составил 26 лет 11 мес. 4 дней, таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчика надлежит обязать назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, то есть с 19 июня 2021 года. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 8 по Москве и адрес №220000032213/735872/21.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (ИНН <***>) включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО1 с 25 июля 1988 года по 01 февраля 1989 года, с 06 февраля 1989 года по 09 июля 1989 года, с 11 июля 1989 года по 16 июля 1990 года, с 18 июля 1990 года по 26 июля 1990 года, 28 июля 1990 года по 25 декабря 1991 года, с 29 декабря 1991 года по 15 сентября 1993 года, с 19 сентября 1993 года по 18 февраля 1999 года, с 25 февраля 1999 года по 01 июля 1999 года, с 15 сентября 2014 года по 04 февраля 2020 года, с 06 февраля 2020 года по 11 февраля 2020 года, с 13 февраля 2020 года по 31 декабря 2020 года, с 01 января 2021 года по 29 декабря 2021 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (ИНН <***>) назначить ФИО1 (паспортные данные) досрочную страховую пенсию с 19 июня 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 мая 2023 года.

Судья Е.В. Гусева