Решение по делу № 2-868/2022 от 20.12.2022 | Верещагинский районный суд (Пермский край)

Дело №2-868/2022

УИД 59RS0014-01-2022-001269-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Анисимовой В.С.,

при секретаре судебного заседания Подюкове А.И.,

с участием истца ФИО2,

представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Верещагино Пермского края дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фона РФ по Пермскому краю о включении в стаж, для назначения пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности назначить пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании государственной пошлины в размере 300 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев. Стаж определен - 3 года 2 месяца 28 дней. При этом в специальный стаж не были включены периоды работы каменщиком Верещагинского завода ЖБК. С данным решением истец не согласен, считает, что оспариваемые периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж, который с учетом периодов учтенных ответчиком, составит необходимое время работы с тяжелыми условиями труда, что даст ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, с учетом достигнутого возраста. В спорные периоды все каменщики предприятия работали в бригадах, предприятие одновременно возводило несколько объектов. Название предприятия за время работы неоднократно менялось, но характер выполняемой работы не менялся. Все рабочее время истец выполнял обязанности каменщики, работая в бригаде в течение полного рабочего дня, участвовал в составе бригад в строительстве новых зданий и сооружений в г.Верещагино и за его пределами. По вине администрации предприятия в его трудовую книжку не были внесены записи о зачислении в бригаду каменщиков, что не должно отразиться на его пенсионных правах. Характер и специфика осуществляемой истцом работы, функциональные обязанности в спорный период времени, полностью соответствовали профессии, установленной Списком.

Истец ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований, по доводам изложенных в иске, настаивал.

Представитель истца ФИО3 поддержал доводы своего доверителя, обращает внимание суда на приказы работодателя по основной деятельности, анализ которых позволяет прийти к выводу, что каменщики на предприятии работали в бригадах, осуществляли кладку кирпичей и блоков при строительстве многоэтажных зданий и сооружений. Просит также взять за основу решения судебную практику, согласно которой, коллегам истца назначена пенсия, в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фона РФ по Пермскому краю в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без их участия, в удовлетворении исковых требований отказать. Согласно представленного отзыва, истцу правомерно было отказано в назначении пенсии, так как он не выработал требуемого законом специальный стаж. При рассмотрении вопроса о назначении пенсии истцу пенсионный фонд руководствовался ФЗ РФ «О страховых пенсиях», Списком №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, Списком №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №117. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по списку №2 пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. В трудовой книжке истца должность поименована - каменщик. Документальное подтверждение работы в бригаде каменщиков - отсутствует. Отказ в назначении пенсии основан на нормах закона.

С 01.10.2021 Управление пенсионного фонда в Верещагинском районе с 01.10.2021 реорганизовано в форме приседания к ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю, которое является правопреемником Управления. Клиентская служба ПФР в Верещагинском районе не является юридическим лицом, а также филиалом ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю.

Свидетели ФИО10, ФИО6 и ФИО11 показали, что они работали вместе с истцом в СМП-679, которое впоследствии было реорганизовано в Монтажник, СМП-720, завод ЖБК, истец работал на предприятии каменщиком. Предприятие занималось строительством домов в г.Верещагино для работников железной дороги. На предприятии было сформированы несколько бригад каменщиков, которые работали на постоянной основе, круглый год. Каждая бригада работала на своем объекте. Бригады были от 15 до 20 человек. Индивидуально каменщики на строительстве многоквартирных домов не работали, так как строительство домов осуществляется при помощи башенного крана. Когда их присоединили к заводу ЖБК, количество рабочих было сокращено, так как денежных средств на возведение новых объектов не было, финансирование не осуществлялось, завод в последствии ликвидировали. Каменщики СМП, ставились работодателем в известность, что период работы в этой должности подлежит включению в льготный стаж, и они будут иметь право выйти на пенсию в 55 лет. ФИО11 получает льготную пенсию, и его работа в качестве каменщика, в оспариваемый истцом период, включена в специальный стаж на основании уточняющей справки предоставленной работодателем.

Суд, выслушав истца и его представителя, свидетелей, исследовав письменные доказательства, обозрев гражданские дела №2-34/2018, №2-608/2019 Верещагинского районного суда Пермского края, приходит к следующему выводу.

Согласно под.2 п.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктами 2-3 статьи 30 указанного Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Данные правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 были утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Списком №2 производств, профессий, должностей, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 разделом ХХУ11 «строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией 2290000а-12680 предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Пермскому краю с заявлением о начислении ему досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда.

ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю № истцу было отказано в назначении пенсии, из-за отсутствия требуемого стажа, в специальный стаж не были включены следующие периоды:

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – ученик каменщика в СМП № Дорстройтреста Свердловской железной дороги;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, – каменщик Верещагинский завод ЖБК, отсутствует подтверждение работы в бригаде каменщиков или специализированном звене комплексной бригады;

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ сторож в СМП № 720 станции Верещагино Свердловской железной дороги,

Определено, что в соответствии с постановлением Правительства РФ №665 от 16.07.2014 требуемый стаж составил 3 года 2 месяца 28 дней..

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был уволен переводом в Верещагинский прорабский участок СМП – 679 по ст.29 п.5 КЗоТ РСФСР по согласованию руководителей предприятий (приказ 50 от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят учеником каменщика в порядке перевода из Локомотивного ДЕПО по согласованию между руководителями предприятий (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ организован Хозрасчетный-строительно-монтажный участок ст.Верещагино на базе прорабского участка СМП – 679 Дорстройтрест (приказ начальника Свердловской ж.д. № 53н от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен второй разряд каменщика (приказ №к параграф 3 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоен третий разряд каменщика (приказ №к параграф 1 от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ образовано малое предприятие «Монтажник» ст.Верещагино на базе ХСМУ ст.Верещагино (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ МП «Монтажник» реорганизовано в СМП-720 ст.Верещагино Свердловской ж.д. (приказ № управляющего Департаментом Свердловской ж.д.). С ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен четвертый разряд каменщика (приказ 42 к параграф 1 от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ СМП – 720 ст.Верещагино реорганизовано в Строительный участок Верещагинского завода по изготовлению железобетонных изделий и конструкций Дорстройтреста Свердловской железной дороги (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ управляющего Дорстройтрестом Свердловской ж.д.). ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен по собственному желанию ст.31 КЗоТ РФ (приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ).

Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно архивной справки объединенного архива службы управления делами отдела архивов Свердловской железной дороги ДД.ММ.ГГГГ было организовано ХСМУ станции Верещагино Дорстройтреста Свердловской железной дороги на базе прорабского участка СМП-679 (приказ № начальника дороги от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ образовано малое предприятие «Монтажник» станции Верещагино на базе ХСМУ станции Верещагино (приказ № управляющего Дорстройтрестом от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ малое предприятие «Монтажник» реорганизовано в СМП-720 станции Верещагино Свердловской железной дороги (приказ № управляющего Дорстройтреста Свердловской железной дороги»), ДД.ММ.ГГГГ СМП-720 станции Верещагино реорганизовано в строительное управление Верещагинского завода по изготовлению железобетонных изделий и конструкций Дорстройтреста Свердловской железной дороги (приказ № управляющего Дорстройтрестом Свердловской железной дороги от ДД.ММ.ГГГГ).ДД.ММ.ГГГГ сокращен штат Верещагинского прорабского участка (приказ №-о ОТ ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ в связи с приватизацией имущества Дорстройтреста Свердловской железной дороги путем внесения в уставной капитал ОАО «РЖД» завод переименован в Верещагинский завод по производству железобетонных конструкций – структурное подразделение Строительно-монтажного треста № филиала ОАО «РЖД» (Постановление Правительства РФ № ОТ ДД.ММ.ГГГГ «О создании открытого акционерного общества Российские железные дороги»). ДД.ММ.ГГГГ Верещагинский завод по производству железобетонных конструкций – структурное подразделение Строительно-монтажного треста № филиала ОАО «РЖД» переименован в Верещагинский завод по производству железобетонных конструкций – производственное структурное подразделение Строительно-монтажные трест № филиала ОАО «Росжелдорстрой» (распоряжение Генерального директора ОАО «Росжелдорстрой» №р от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Верещагинский завод по производству железобетонных конструкций – производственное структурное подразделение Строительно-монтажный трест № филиала ОАО «РЖДстрой» (распоряжение №Р от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении полного наименования и адреса местонахождения ОАО «РЖДстрой»).

Судом установлено, что Дорожный строительно-монтажный трест Свердловской железной дороги был создан в целях удовлетворения потребностей Свердловской железной дороги в капитальном строительстве объектов, улучшением социально-культурных условий работы и быта железнодорожников.

Карточки по заработной плате работников ХСМУ, МП «Монтажник», СМП № на хранение в архив дороги не поступали (1984, 1987-1988, 1993-1997). Уставные документы ХСМУ станции Верещагино Дорстройтреста Свердловской железной дороги (в дальнейшем малое предприятие «Монтажник», СМП-679, СМП-720, Верещагинский завод по изготовлению железобетонных конструкций), штатные расписания, должностные инструкции, приказы о предоставлении работникам отпусков и обеспечения их спецжирами на хранение в архивный отдел администрации Верещагинского муниципального района и в архив Сектора архивов дороги также не поступали.

В личной карточке формы Т-2 имеется записи о приёме истца на работу, о присвоении ему каменщика 2,3,4 разряда и увольнении по ст.31 КзОТ РФ, а также сведения о предоставлении истцу ежегодных отпусков и отпусков без сохранения заработной платы.

Согласно предоставленных истцом сведений по заработной плате, каменщикам производилась надбавка к заработной плате за вредность в размере 20%, доплата за КТУ работы бригады и премирование членов бригады за выполнение планов и заданий. Истцом, предоставлены различные приказы, распределительные ведомости, сведения о движении кадров, заявки на нормативы потребления материалов и выполнения работ, из анализа которых суд пришел к выводу, что каменщики на предприятии (ХСМУ станции Верещагино Дорстройтреста Свердловской железной дороги, малое предприятие «Монтажник», СМП-679, СМП-720, Верещагинский завод по изготовлению железобетонных конструкций) работали в составе бригад.

Судом установлено, что период работы ФИО11 в качестве каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж, на основании справки предоставленной Верещагинского завода по производству ЖБК от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой последний работал каменщиком в бригаде каменщиков на строительстве новых объектов (строительство жилых домов по <адрес>,19, <адрес>, жилые дома в поселке ЖБК по <адрес>, Заводская, база СМП, тепловая подстанция <адрес>, детский сад по <адрес>, здание конторы и гаражей контактных сетей и т.д.), осуществлял кладку стен из кирпича и легких блоков под штукатурку, кладку простых стен облегченных конструкций, монтаж железобетонных балок, плит перекрытий, перегородок, лестничных маршей, площадок, балконных плит и ступеней, установка дверных и оконных балконных блоков и коробок, устройство перегородок из кирпича, расшивка швов ранее выполненной кладки. На основании уточняющей справки ФИО12, осуществляющей руководство специализированной бригадой каменщиков ХСМУ, МП «Монтажник», СМП-720 и строительный участок Верещагинского завода ЖБК, периоды работы с 1989 по 1998 включен в специальный стаж для назначения льготной пенсии.

Из уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ, находящейся в наблюдательном деле ответчика по Заводу ЖБК, мастера строительно-монтажных работ, полный рабочий день заняты руководством работ по строительству и реконструкции объектов и руководили бригадой каменщиков. Справка была выдана на основании технологических процессов, приказов по личному составу и лицевых счетов по заработной плате. Согласно Акта по результатам проверки Перечня рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения и выслугу лет от ДД.ММ.ГГГГ, подписанную руководителем гр.оценки пенсионных прав ответчика - каменщики завода ЖБК осуществляют деятельность в составе бригады каменщиков, что соответствует требованиям списка № ХХУШ, позиция 2220000а-12680. Согласно отчету работодателя каменщики завода были включены в перечень рабочих мест, профессий и должностей на право досрочного пенсионного обеспечения.

В судебном заседании было установлено, что предприятие, в котором работал истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занималось строительством объектов производственно социально-культурного назначения, жилья для работников железной дороги, что подтверждается актами государственных приемочных комиссии о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-гражданского назначения жилых домов в <адрес> по адресам: <адрес>,71, <адрес>, ул.8 марта, 1, <адрес>,12,14, 3,24, <адрес>,16,12,13, <адрес>,19, <адрес>,14, <адрес>,10,11,12, а также пищеблока линейной больницы и АЗС.

Решением Верещагинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда (ГУ) в <адрес> о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости (№) установлено, что все каменщики завода ЖБК, работали в бригадах и период работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы) в должности каменщика-монтажника на Верещагинском заводе железобетонных конструкций Дорстройтреста Свердловской железной дороги включен в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Верещагинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> возложены обязанности включить ФИО5 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работал в СМП-679, ХСМУ, МП «Монтажник», СМП-720, Верещагинского завода ЖБК) в специальный стаж и назначить, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, досрочную страховую пенсию (№). Решением Верещагинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ № на ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> возложены обязанности включить ФИО6 в стаж для начисления страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (периоды работы в СМП-679, ХСМУ, МП «Монтажник», СМП-720, Верещагинского завода ЖБК) и назначить пенсию, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (2-608/2019). Решения вступили в законную силу, представители ответчика принимали участие в судебных заседаниях.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» суд вправе разрешить вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В случаях, когда в документах о трудовой деятельности истцов (трудовых книжках, приказах, трудовых договорах и так далее) наименование выполняемой работы, должности, профессии или наименование учреждения не соответствует предусмотренному законом перечню, дающему право на досрочное назначение трудовой пенсии. Указанный вопрос должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Суд, при разрешении настоящего иска также руководствуется позицией Конституционного суда Российской Федерации изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П согласно которой отсутствие полного пакета необходимых документов, выдаваемых работодателем, не может влиять на пенсионные права истца, поскольку неблагоприятные последствия ненадлежащего составления и хранения работодателем документов, необходимых для установления факта работы в особых вредных условиях, не должно отразиться на возможность реализации социального права истца, на досрочное пенсионное обеспечение.

Работник не имеет доступ к изготовлению и хранению документов, касающихся его трудовой деятельности и находящихся у работодателя и следовательно не может их утратить, а сохранность трудовых книжек, издание приказов в соответствии с требованиями законодательства возложена на работодателя. В силу объективных причин истец не имеет возможности предоставить справку, уточняющую особый характер труда за оспариваемый период работы, поскольку предприятие прекратило свою деятельность.

Показаниями истца, свидетелей, установлено, что ФИО2, работая в должности каменщика СМП-679, ХСМУ, МП «Монтажник», СМП-720, Верещагинского завода ЖБК выполнял должностные обязанности каменщика бригады, участвовал в строительстве новых зданий и сооружений, работал на прямом производстве на новых объектах, выполнял работы предусмотренные «Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих» «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы», утвержденных Постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства и Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Секретариатом всесоюзного центрального совета профессиональных союзов, 17.07.1985 №226/125-15-88. Работа каменщиков в бригаде и специализированном звене была, предусмотрена списком №2 раздела ХХУП - строительство, код списка – 229000а-12680.

В судебном заседании показаниями свидетелей и представленными истцом документами подтверждено, что в СМП-679 (ХСМУ станции Верещагино Дорстройтреста Свердловской железной дороги, малое предприятие «Монтажник» станции Верещагино на базе ХСМУ станции Верещагино, СМП-720 станции Верещагино Свердловской железной дороги, строительное управление Верещагинского завода по изготовлению железобетонных изделий и конструкций Дорстройтреста Свердловской железной дороги) каменщики, зачисленные в штат предприятия работали в постоянно работающих бригадах каменщиков.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд пришел к выводу, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работая в СМП-679 (ХСМУ станции Верещагино Дорстройтреста Свердловской железной дороги, малое предприятие «Монтажник» станции Верещагино на базе ХСМУ станции Верещагино, СМП-720 станции Верещагино Свердловской железной дороги, строительное управление Верещагинского завода по изготовлению железобетонных изделий и конструкций Дорстройтреста Свердловской железной дороги) работал постоянно каменщиком в бригаде каменщиков. По вине администрации организации в трудовую книжку истца не была внесена запись о зачислении в бригаду каменщиков, что не должно отразиться на ущемлении пенсионных прав ФИО2

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ч.1 ст.39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

Учитывая, что ответчиком по данному делу не представлено доказательств того, что работа истца в спорный период не соответствовала условиям, предусмотренным разделом раздела ХХV11 позиции 2290000а-12680 Списка №2, Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 и, принимая во внимание, что ненадлежащее оформление работодателем трудовой книжки, приказов, иной документации по личному составу, в спорный период, а также невыполнение работодателем обязанности по сохранности документов о льготном трудовом стаже работников, не могут быть поставлены в вину истца, поскольку работодатель издает приказы и определяет способ их хранения, суд пришел к выводу о том, что вышеприведенных доказательств достаточно для подтверждения факта выполнения истцом в спорные периоды работы в должности каменщика в бригаде каменщиков. Характер и специфика условий осуществляемой ФИО2 работы, функциональные обязанности в спорный период времени, полностью соответствовали профессии установленной списком. Ответчик, отказывая истцу во включении в специальный стаж спорных периодов его работы, неправомерно ограничил истца в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному статьей 19 Конституции Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, суд считает, что следует обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю включить в страховой стаж истца для начисления пенсий по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как установлено в судебном заседании, истец обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, в возрасте 55 лет, 56 лет истцу исполнилось (ДД.ММ.ГГГГ). Необходимая продолжительность стаж на работах с тяжелыми условиями в 56 лет должна составлять 10 лет. При включении в стаж истца оспариваемых периодов, его продолжительность составляет 8 лет 6 месяцев 26 дней.

Судом установлено, что стаж ФИО2, в соответствии с Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" составляет 3 года 2 месяца 28 дней, указанный стаж не может быть суммирован со стажем определенным, в соответствии пп.2 п.1 ст.30 ФЗ N 400-ФЗ, при назначении пенсии при уменьшении возраста. То есть, если в результате суммирования получается стаж менее установленного в абзаце первом пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ - для мужчин 12 лет 6 месяцев, то правило об уменьшении возраста пропорционально продолжительности специального стажа, предусмотренного абзацем 2 пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ не применяется, в силу прямого указания (Постановления Правительства РФ N 516 от 11.07.2002).

В связи с чем, требования ФИО2 о назначении пенсии с 17.04.2022 удовлетворению не подлежит.

Частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В связи с тем, что в пользу истца с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю включить в стаж для начисления страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требования ФИО2 о назначении пенсии, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 17.04.2022 - отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (СНИЛС №) госпошлину за рассмотрение дела в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.С.Анисимова

Мотивированное решение изготовлено – 27.12.2022.