УИД №

Дело № 2-601/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2025 года Кировский районный суд г.Перми в составе председательствующего судьи Терентьевой М.А., при секретаре Биллер Е.А., с участием представителей истца ИГЖН Пермского края – ФИО1, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к обществу с ограниченной ответственностью «Самоуправление» о возложении обязанности,

установил:

ИГЖН Пермского края обратилось в суд с иском, с учетом уточнения, к ООО «Самоуправление» о возложении обязанности незамедлительно исполнить пункт 1 предписания Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края № от 30 октября 2024 года, а именно: восстановить отопительный прибор в помещении вспомогательного использования (кухне) в жилом помещении № в многоквартирном доме № по <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно сведений из реестра лицензий Пермского края на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами ООО «Самоуправление» осуществляет управление многоквартирными домами <адрес>. Инспекцией в отношении ООО «Самоуправление» проведено контрольное (надзорное) мероприятие на предмет соблюдения лицензионных требований к содержанию общего имущества собственников помещений в вышеуказанных многоквартирных дома (решение от 18 октября 2024 года №). По результатам контрольного (надзорного) мероприятия (акт от 30 октября 2024 года №) уполномоченным должностным лицом выявлены следующие нарушения: в жилом помещении № в многоквартирном доме № по <адрес> в наибольшей по площади комнате, а также в помещении вспомогательного использования (кухне) срезаны радиаторы отопления (2 штуки); в жилом помещении № в многоквартирном доме № по № в помещении вспомогательного использования (кухне) срезан радиатор отопления. Указанное является нарушением требований пункта 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491. Принадлежность демонтированных радиаторов к общему имуществу собственников помещений в многоквартирных домах ответчиком не оспаривается (при проведении контрольного мероприятия получены соответствующие письменные пояснения контролируемого лица). По результатам контрольного (надзорного) мероприятия выдано предписание от 30 октября 2024 года № об устранении нарушений. В последующем в ходе выездного обследования (заключение от 27 октября 2024 года №) установлено, что ранее выданное предписание не исполнено. Непринятие со стороны управляющей организации ООО «Самоуправление» мер по устранению нарушение создает реальную угрозу возникновения аварийных ситуаций, причинения вреда жизни, здоровью, имуществу граждан, проживающих в многоквартирном доме. Вместе с тем, ответчиком ООО «Самоуправление» в инспекцию представлены документы, подтверждающие частичное исполнение вышеуказанного предписания, а именно восстановлен отопительный прибор в жилом помещении № многоквартирного дома № по №. В оставшейся части предписание инспекции от 30 октября 2024 года № не исполнено.

В судебном заседании представители истца ФИО1, ФИО2 на удовлетворении иска настаивали.

Ответчик ООО «Самоуправление» в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени рассмотрение извещен.

Определением суда от 16 декабря 2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО4

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителей истца, пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ООО «Самоуправление» на основании договора от 14 октября 2020 года управления многоквартирным домом, расположенным по <адрес> (л.д. 28-31).

Предметом договора является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания и сохранности общедомового имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг собственникам и лица, пользующимся помещениями в многоквартирном доме и придомовым участком на законных основаниях (пункт 2.1).

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 2.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения.

В соответствии с Положением об Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 01 сентября 2014 года № 913-п, Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края является уполномоченным органом исполнительной власти Пермского края, осуществляющим региональный государственный жилищный контроль (надзор).

На основании решения заместителя начальника Инспекции государственного лицензионного надзора Пермского края от 18 октября 2024 года № проведен инспекционный визит в отношении ООО «Самоуправление» по <адрес> на предмет соблюдения лицензионных требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах (л.д. 33-36).

В рамках инспекционного визита установлено, что: 1) в жилом помещении № по <адрес> в наибольшей по площади комнате, в помещении вспомогательного использования (кухня) срезаны радиаторы (является общим имуществом) в количестве 2 штук (нарушение п. 10 Постановления № 499 от 13 августа 2006 года, п. 5.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда); 2) в жилом помещении № по <адрес> в помещении вспомогательного использования (кухне) срезаны радиаторы – 1 шт. (нарушение п. 10 Постановления № 499 от 13 августа 2006 года, п. 5.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

30 октября 2024 года ООО «Самоуправление» выдано предписание № об устранении выявленных нарушений в срок до 22 ноября 2024 года (л.д. 32).

27 ноября 2024 года с целью проверки данного предписания Инспекцией была инициирована проверка – выездное обследование в отношении ООО «Самоуправление». По результатам контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что пункты 1 и 2 предписания не исполнены (л.д. 42-44).

Решением Инспекции государственного жилищного надзора от 04 декабря 2024 года (л.д. 54) установлено, что предписание № от 30 октября 2024 года исполнено ООО «Самоуправление» в части, а именно исполнен пункт 2 предписания по <адрес>.

Из телефонограммы № от 04 декабря 2024 года, составленной инспектором ИГЖН Пермского края, следует, что ФИО4, проживающий в жилом помещении по <адрес>, пояснил, что управляющей организацией не предприняты меры по устранению нарушений в его помещении, радиатор не установлен.

Неисполнение ответчиком выданных контролирующим органом предписаний об устранении допущенных нарушений в сфере требований и порядка обслуживания жилищного фонда послужили основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

Согласно п.п. «д» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года 491 (далее – Правила № 491) предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).

Из пункта 6 Правил № 491 следует, что в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии пунктом 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 (зарегистрировано в Минюсте РФ 15 октября 2003 года № 5176), эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления (приложение N 11); равномерный прогрев всех нагревательных приборов; поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы; герметичность; немедленное устранение всех видимых утечек воды; ремонт или замена неисправных кранов на отопительных приборах; коэффициент смещения на элеваторном узле водяной системы не менее расчетного; наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму.

В ходе судебного разбирательства установлен факт допущенных ООО «Самоуправление» нарушений действующего законодательства, а именно, в части отсутствия отопительного прибора (радиатора) помещении вспомогательного использования (кухне) в жилом помещении № в многоквартирном доме № по <адрес>, соответствующее предписание ИГЖН Пермского края от 30 октября 2024 года № не исполнено.

Доказательства устранения указанных нарушений ответчик на день рассмотрения дела не представил.

При таких обстоятельствах, поскольку предписание Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от 30 октября 2024 года №, в части восстановления отопительный прибор в помещении вспомогательного использования (кухне) в жилом помещении № в многоквартирном доме № по <адрес> ответчиком не исполнено до настоящего времени, чем нарушаются требования и нормы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда, что может повлечь за собой возникновение аварийных ситуаций, причинение вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, проживающих в данном жилом доме, суд полагает возможным удовлетворить требования истца и возложить обязанность на ООО «Самоуправление» обязанность исполнить выданное предписание, а именно: восстановить отопительный прибор в помещении вспомогательного использования (кухне) в жилом помещении № в многоквартирном доме № по <адрес>

Суд, в соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из необходимости реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса интересов сторон, считает необходимым установить срок исполнения решения суда – в течение десяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Требования ИГЖН по Пермскому краю удовлетворены, ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден.

Учитывая изложенное, взысканию с ООО «Самоуправление» в доход бюджета подлежит государственная пошлина в размере 20 000 рублей (п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Самоуправление» (ИНН <***>) в течение десяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу исполнить предписание Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от 30 октября 2024 года №, а именно: восстановить отопительный прибор в помещении вспомогательного использования (кухне) в жилом помещении № в многоквартирном доме № по <адрес>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Самоуправление» (ИНН <***>) государственную пошлину в доход бюджета в размере 20 000 рублей.

Решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Судья М.А. Терентьева

Мотивированное решение составлено 24 января 2025 года.