Дело № 5-36/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 октября 2022 года город Лихославль
Судья Лихославльского районного суда Тверской области Самохвалова И.А. с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Кыргызской Республики, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, не женатого, на иждивении никого не имеющего, официально не трудоустроенного, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
30.10.2022 года в Лихославльский районный суд Тверской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1
Как следует из представленных материалов, 28.10.2022 г. в 15 час. 10 мин. гражданин Кыргызской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. находился на территории Тверской области в Лихославльском районе в <адрес>. Установлено, что гражданин Кыргызской Республики ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 07.07.2016 года был поставлен на миграционный учет по месту пребывания до 05.10.2006. На территорию Российской Федерации гражданин Республики Молдова ФИО9 прибыл с частной целью. Патент на трудовую деятельность не получал.
В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью и в содеянном раскаялся, пояснил, что у него имеется трое детей. Ребенок от сожительницы ФИО2 проживает с сестрой ФИО2, находится на её иждивении, даты рождения ребенка не помнит. В отношении двоих детей от сожительницы ФИО6 отцовство не оформлено.
Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении ПВМ № 008592/1139 от 28.10.2022, объяснением ФИО1 от 28.10.2022 г., копией миграционной карты сер. 3715 №0685405, копией бланка уведомления о прибытии, сведениями в отношении лица АС ЦБДУИГ, рапортом от 28.10.2022, сведениями КУСП №3603 28.10.2022, копией национального паспорта ФИО1, справкой на физическое лицо, заключением Лихославльской ЦРБ, согласно которому медицинских противопоказаний не имеет, протоколом №166/22069016917 от 28.10.2022 об административном задержании.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115- ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
На основании ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами.
Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное и семейное положение.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает раскаяние, признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
ФИО1 длительное время проживает на территории РФ, официально не трудоустроен, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не принял. Близких родственников на территории РФ он не имеет. Доводы о наличии троих детей объективно не подтверждены. В браке ФИО1 не состоит. Согласно копиям свидетельств о рождении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в графе «отец» проставлен прочерк. Доказательств установления отцовства ФИО1 в отношении ребенка от сожительницы ФИО2 не представлено, со слов лица, привлекаемого к административной ответственности, ребенок проживает и находится на иждивении у своей тети в г.Твери.
Учитывая изложенное, а также данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства совершения им административного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости применения к нему в качестве дополнительного наказания административного выдворения за пределы РФ, которое заключается в принудительном перемещении через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение. При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначение административного наказание в виде выдворения за пределы РФ основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к ФИО1 такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Оснований для предоставления ФИО1 возможности покинуть территорию РФ путем самостоятельного выезда не имеется, в связи с чем, имеются достаточные основания полагать, что он может уклониться от исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ.
До вступления постановления в законную силу, и до выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области по адресу: <...>.
В соответствии с пунктом 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
В силу пункта 3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от03июня2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
Административный штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: Управление федерального Казначейства по Тверской области (ОМВД России по Лихославльскому району) ИНН <***>, КПП 693101001, банковский счет № 03100643000000013600, к-счет 40102810545370000029, ОКТМО 28538000, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18880469220859211394, назначение платежа - административный штраф судов, наименование платежа – административный штраф по делу № 5-36/2022.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Лихославльский районный суд Тверской области.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.А. Самохвалова