Дело № 2-76(1)/2023

УИД 64RS0048-01-2022-003438-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2023 года г. Новоузенск Саратовская область

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Беловой И.А.,

при секретаре Фоминой В.В.,

с участием помощника прокурора Новоузенского района Саратовской области Алврцян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новоузенского района Саратовской области к государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Новоузенская районная больница» о возложении обязанности обеспечить лекарственными препаратами и возместить стоимость лекарственных препаратов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новоузенского района Саратовской области Вдовенко А.Г., действующий в защиту интересов ФИО1 обратился в районный суд с иском к государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Новоузенская районная больница» о возложении обязанности обеспечить лекарственными препаратами и возместить стоимость лекарственных препаратов. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района в результате проведенной проверки, установлено, что ФИО1 является инвалидом 1 группы, что подтверждается справкой представленной ФКУ «ГБ МСЭ по Саратовской области» Минтруда России № 25 - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Саратовской области «Минтруда России», и в силу действующего законодательства имеет право на бесплатное лекарственное обеспечение. ФИО1 состоит на учете в ГУЗ СО «Новоузенская РБ» с 2019 года диагнозом «онкология», «сахарный диабет II типа». Согласно решения онкоконсилиума ГУЗ «Областной клинический онкологический диспансер» от 21.08.2019 года № 10518 ФИО1 в качестве рекомендации прописан препарат - «Анастразол» 1.0 мг/сутки до прогрессирования. Вместе с тем, проведенной проверкой установлено, что лекарственный препарат «Анастразол» в истекшем периоде 2022 года ФИО1 выдан только в феврале, марте 2022 года. О чем свидетельствует выписка из реестра выданных лекарственных препаратов и сведениями из ГУЗ СО «Новоузенская РБ». Изложенное послужило основанием для самостоятельного приобретения ФИО1 необходимого ей препарата за собственные денежные средства, что подтверждается предоставленным товарным чеком № 56 от 01.07.2022 г. ФИО1 приобретен препарат «Анастразол» в ООО «Аптека № 68» за 978, 70 руб., также согласно товарному чеку № от 01.08.2022 года ФИО1 приобретен препарат «Анастразол» ООО «Аптека № 68» за 991 рублей 69 копеек, товарный чек № 83 от 26.08.2022года приобретен препарат «Анастразол» ООО «Аптека № 68» за 1032 рубля 00 коп.

Общая сумма затраченных ФИО1 денежных средств составляет 3002 рублей 39 копеек.

Помощник прокурора Новоузенского района Саратовской области Алврцян С.А. в ходе рассмотрения дела поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении с учетом уточнения к нему.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Новоузенская районная больница» в судебное заседание не явился извещен надлежащим образом, однако представил заявление, в котором исковые требования признал в полном объеме, а также просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случае установленных законом.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 323-ФЗ) основными принципами охраны здоровья является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, а также доступность и качество медицинской помощи.

Согласно п. 2 ст. 19 Федерального закона № 323-ФЗ каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

Пункт 4 ч. 2 ст. 73 Федерального закона № 323-ФЗ обязывает медицинских работников назначать лекарственные препараты в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон № 178-ФЗ) в состав предоставляемого инвалидам набора социальных услуг включается, в том числе обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия.

Порядок предоставления гражданам социальных услуг установлен приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 929н, Министерства здравоохранения Российской Федерации № 1345н от 21.12.2020 «Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан».

Процедура получения инвалидами лекарственных препаратов не содержит условия о том, что количество выдаваемых препаратов рассчитывается исходя из норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами.

Обеспечение инвалидов лекарственными препаратами производится в соответствии со стандартами медицинской помощи и, по смыслу закона должно осуществляться бесперебойно.

Согласно ст. 6.5 Федерального закона № 178-ФЗ порядок финансирования расходов по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде социальных услуг устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2004 № 864 «О порядке финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг» (далее - постановление Правительства № 864) финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации по предоставлению социальных услуг осуществляется, в том числе в отношении инвалидов, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

Согласно п. 1 постановления Правительства № 864 гражданам предоставляется государственная социальная помощь, в том числе в виде обеспечения в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия.

В силу Перечня групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» (далее - постановление Правительства № 890), лицам, имеющим заболевание «диабет» и «онкологические заболевания», все лекарственные средства, отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Пунктом 4 постановления Правительства № 890 установлена обязанность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществлять меры по контролю за наличием в аптечных учреждениях независимо от форм собственности лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, вошедших в обязательный ассортиментный перечень. При отсутствии в аптечных учреждениях лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, входящих в обязательный ассортиментный перечень, - принимать соответствующие меры.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является инвалидом 1 группы, что подтверждается справкой представленной ФКУ «ГБ МСЭ по Саратовской области» Минтруда России № 25 - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Саратовской области «Минтруда России» (л.д. 9).

ФИО1 состоит на учете в ГУЗ СО «Новоузенская РБ» с 2019 года диагнозом «онкология», «сахарный диабет II типа» (л.д. 8).

Согласно решения онкоконсилиума ГУЗ «Областной клинический онкологический диспансер» от 21.08.2019 № 10518 ФИО1 в качестве рекомендации прописан препарат - «Анастразол» 1.0 мг/сутки до прогрессирования.

Вместе с тем, проведенной проверкой установлено, что лекарственный препарат «Анастразол» в истекшем периоде 2022 года ФИО1 выдан только в феврале, марте 2022 года, о чем свидетельствует выписка из реестра выданных лекарственных препаратов и сведениями из ГУЗ СО «Новоузенская РБ».

ФИО1 приобретен необходимый ей препарат за собственные денежные средства, что подтверждается предоставленным товарным чеком № 56 от 01.07.2022 года. ФИО1 приобретен препарат «Анастразол» в ООО «Аптека № 68» за 978, 70 руб., также согласно товарному чеку № 73 от 01.08.2022 года ФИО1 приобретен препарат «Анастразол» ООО «Аптека № 68» за 991 рублей 69 копеек, товарный чек № 83 от 26.08.2022 года приобретен препарат «Анастразол» ООО «Аптека № 68» за 1032 рубля 00 коп (л.д. 25-27).

Разрешая заявленные требования, руководствуясь приведенными нормами законодательства, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ, исходя из того, что расходы истца на приобретение препарата подлежат возмещению за счет государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Новоузенская районная больница».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования прокурора Новоузенского района Саратовской области к государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Новоузенская районная больница» о возложении обязанности обеспечить лекарственными препаратами и возместить стоимость лекарственных препаратов – удовлетворить.

Взыскать с государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Новоузенская районная больница» в пользу ФИО1, стоимость лекарственных препаратов размере 3002 рублей 39 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.А. Белова

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2023 года.

Судья И.А. Белова