Дело № 2-167/2022
22RS0057-01-2022-000249-48
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 июля 2022 года с. Угловское
Угловский районный суд Алтайского края в составе
председательствующего судьи Воробьевой Е.В.,
при секретаре (помощнике председателя суда) Пироговой Е.В.,
с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующего на основании ст. 54 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
представителя ответчика КГБУЗ «Угловская ЦРБ» - ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Угловская центральная районная больница», Министерству здравоохранения Алтайского края о взыскании единовременной компенсационной выплаты,
установил :
истец ФИО1 обратился в суд с иском о взыскании единовременной компенсационной выплаты, указывая, что он с ДД.ММ.ГГГГ начал работать в КГБУЗ «Угловская ЦРБ» в должности врача-хирурга амбулаторно-поликлинического приема, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача-хирурга хирургического отделения, где работает до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком КГБУЗ «Угловская ЦРБ» направлено в Министретство здравоохранения Алтайского края ходатайство о рассмотрении вопроса о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, ответ не получен. Согласно п. 12.1 ст. 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», п. 3 постановления Правительства Алтайского края от 26.02.2021 №52 «О предоставлении в 2021 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в сельских населенных пунктах, либо рабочих поселках, либо поселках городского типа, либо городах с населением до 50 тыс. человек» выплата предоставляется медицинскому работнику однократно Министерством здравоохранения Алтайского края, лицам заключившим трудовой договор с медицинской организацией на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со ст. 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей. Просит признать за ним право на предоставление ему единовременной компенсационной выплаты, обязать ответчиков выплатить ему единовременную компенсационную выплату в размере 1500000 руб.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях по основаниям, указанным в заявлении, дополнительно пояснил, что ФИО1 обучался в учебном заведении по целевому договору, КГБУЗ «Угловская ЦРБ» должно было его трудоустроить, а он обязан был после окончания учебного заведения отработать в КГБУЗ «Угловская ЦРБ» три года. Заключая договор о целевом обучении, Министерство здравоохранения Алтайского края должно было предвидеть наличие вакансии врача-хирурга в КГБУЗ «Угловская ЦРБ».
Представитель ответчика КГБУЗ «Угловская ЦРБ» ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала, суду пояснила, что ими направлено ходатайство ФИО1, но пока нет положительного ответа, они лишены возможности заключить с истцом договор о единовременной компенсационной выплате.
В судебное заседание ответчик Министерство здравоохранения Алтайского края своего представителя не направило, извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
На основании ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца и представителя ответчика.
В письменном отзыве по иску Министерство здравоохранения Алтайского края указало, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В п. 3 приложения 5 к государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что критериями отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии являются: наличие утвержденного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения перечня вакантных должностей медицинских работников (программного реестра должностей); наличие заявки высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации на участие в мероприятии, содержащей сведения о планируемой численности участников мероприятия (врачей, фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов). Критерии формирования программного реестра должностей законодательно не определены, поэтому при формировании программного реестра должностей на 2021 год в обязательном порядке учитывалась укомплектованность штата медицинскими кадрами по конкретной должности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.Согласно 30-форме отчетности БАРС-WEB-своды, укомплектованность врачами-хирургами КГБУЗ «Угловская ЦРБ» на ДД.ММ.ГГГГ составляла 100,0 %.Ходатайство о включении должности врача-хирурга КГБУЗ «Угловская ЦРБ» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Министерство здравоохранения Алтайского края не поступало.Перечень вакантных должностей медицинских работников (программный реестр должностей) на 2021 год был сформирован на основании ходатайств медицинских организаций Алтайского края и утвержден приказом Министерства здравоохранения Алтайского края от 28.04.2021 № 180.Данный приказ, как и иные нормативные правовые акты, регулирующие предоставление единовременных компенсационных выплат, был размещен на официальном сайте Министерства здравоохранения Алтайского края, в правовых системах, а также был направлен в медицинские организации по системе «Дело». В связи с тем, что данный приказ был доступен для ознакомления, ФИО1 самостоятельно мог ознакомиться с настоящими нормативными правовыми актами и убедиться, что в приказе Министерства здравоохранения Алтайского края от 28.04.2021 № 180 - должность врача-хирурга КГБУЗ «Угловская ЦРБ» отсутствует. При трудоустройстве на должность врача-хирурга КГБУЗ «Угловская ЦРБ» у ФИО1 имелась реальная возможность быть осведомленным о том, что в соответствии с действующим законодательством единовременная компенсационная выплата ему не полагается. Кроме того, с целью получения единовременной компенсационной выплаты в 2021 году ФИО1 мог трудоустроиться на должность врача-хирурга любой медицинской организации Алтайского края, указанной в программном реестре должностей на 2021 год (в программном реестре должностей на 2021 год было утверждено 6 вакансий врачей-хирургов медицинских организаций Алтайского края).В августе 2021 года в адрес Министерства здравоохранения Алтайского края от администрации КГБУЗ «Угловская ЦРБ» поступило ходатайство о рассмотрении вопроса о предоставлении единовременной компенсационной выплаты врачу-хирургу КГБУЗ «Угловская ЦРБ» ФИО1 Самостоятельно ФИО1 в Министерство здравоохранения Алтайского края не обращался. В ходатайстве медицинской организации от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствует указание на необходимость включить должность врача-хирурга КГБУЗ «Угловская центральная районная больница» в программный реестр должностей на 2021 год. В октябре 2021 года Комиссией Министерства здравоохранения Алтайского края по предоставлению единовременной компенсационной выплаты в связи с рисками неисполнения плана по реализации федеральной программы «Земский доктор/сельский фельдшер» было принято решение о внесении изменений в программный реестр должностей на 2021 год.При внесении изменений в программный реестр должностей в обязательном порядке учитывались ходатайства медицинских организаций об исключении должностей из приказа Министерства здравоохранения Алтайского края от 28.04.202 № 180 (основания - отсутствие кандидата на замещение вакантной должности, отказ от трудоустройства, от получения выплаты).В период с июля по октябрь 2021 года в Министерство здравоохранения Алтайского края поступило порядка 30 ходатайств медицинских организаций о включении в программный реестр должностей на 2021 год должностей врачей медицинских организаций Алтайского края. Укомплектованность должностей врачей медицинских организаций была выстроена по укомплектованности в порядке возрастания. Также дополнительно учитывались иные критерии, в том числе доступность оказания медицинской помощи в том или ином районе Алтайского края, кадровый состав медицинской организации, маршрутизация пациентов. Министерство здравоохранения Алтайского края сформировало перечень вакантных должностей с учетом ограниченного финансирования указанной программы, кадрового дефицита медицинских организаций, и в отсутствие обязанности включать в программный реестр должностей все вакантные должности, имеющиеся в медицинских организациях Алтайского края. Должность врача-хирурга КГБУЗ «Угловская ЦРБ» в программном реестре должностей на 2022 год не значится поскольку укомплектованность составляет 100,0%.
Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39), и определяет социальную защиту, включая социальное обеспечение, как предмет совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (пункт «ж» части 1 статьи 72).
По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам (части 2 и 5 статьи 76Конституции Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Правительству Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления предоставлено право устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет средств соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (часть 2 названной статьи).
В рамках реализации региональных программ и мероприятий по модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации с целью повышения качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам, федеральный законодатель предусмотрел механизм осуществления за счет средств бюджетов Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, заключившим трудовые договоры с государственными учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальными учреждениями здравоохранения.
Частью 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (в ред. Федерального законаот 28.12.2016 №472-ФЗ) установлено, что в 2017 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. №1640 утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения», одним из направлений которой является подпрограмма «Развитие кадровых ресурсов в здравоохранении».
Приложением № 8 к государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. №1640 (в редакции от 30 ноября 2019 г. №1569), утверждены Правилапредоставления и распределения субсидий из федерального бюджета субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.
В соответствии с пунктом 5 указанных Правил условиями предоставления субсидии являются:
а) утвержденный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный пунктом 3 настоящих Правил;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
в) заключение соглашения в соответствии с пунктом 10Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. №999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 6 Правил единовременная компенсационная выплата предоставляется уполномоченным органом медицинскому работнику из числа медицинских работников, указанных в пункте 1 настоящих Правил, однократно по одному из оснований, указанных подпункте «а» пункта 5 настоящих Правил. Уполномоченный орган вправе принимать решение о предоставлении медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты:
а) при наличии у него обязательств, связанных с целевым обучением (целевой подготовкой), при условии заключения им трудового договора с медицинской организацией, укомплектованность штата которой составляет менее 60 процентов;
б) при условии продолжения медицинским работником, выполнившим обязательства, связанные с целевым обучением (целевой подготовкой), работы в той же медицинской организации, расположенной в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тыс. человек.
В целях реализации на территории Алтайского края части 12.1 ст. 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» постановлением Правительства Алтайского края от 26.02.2021 №52 «О предоставлении в 2021 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в сельских населенных пунктах, либо рабочих поселках, либо поселках городского типа, либо городах с населением до 50 тыс. человек» утвержден Порядок, который регулирует вопросы предоставления в 2021 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов) краевых государственных медицинских организаций, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), заключившим трудовой договор с медицинской организацией на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в города с населением до 50 тыс. человек, в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, не отнесенные к удаленным и труднодоступным территориям, и в размере 1,5 млн. рублей для врачей и 0,75 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, признанные удаленными и труднодоступными территориями, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Алтайского края.
Согласно п. 2 указанного Порядка программный реестр должностей - утвержденный приказом Министерства здравоохранения Алтайского края перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год, разработанный на основании примерного перечня должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программного реестра должностей), утвержденного Министерством здравоохранения Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 20 Порядка финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением выплаты медицинским работникам, осуществляется за счет субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства здравоохранения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление данной субсидии, на цели, указанные в пункте 1 Порядка, и средств краевого бюджета в соотношении соответственно 99 и 1 процент.
Выплата предоставляется медицинскому работнику однократно Министерством здравоохранения Алтайского края, которое принимает решение о предоставлении медицинскому работнику выплаты:
а) при наличии у медицинского работника обязательств, связанных с целевым обучением (целевой подготовкой), при условии заключения им трудового договора с медицинской организацией, укомплектованность штата которой составляет менее 60 процентов;
б) при условии продолжения медицинским работником, выполнившим обязательства, связанные с целевым обучением (целевой подготовкой), работы в той же медицинской организации, расположенной в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тыс. человек.
Для получения выплаты медицинский работник заключает трудовой договор с медицинской организацией на неопределенный срок и подает в Министерство здравоохранения Алтайского края следующие документы:
7.1. для врачей: а) письменное заявление медицинского работника о предоставлении выплаты с указанием сведений о своем счете, открытом в кредитной организации для перечисления выплаты, а также почтового адреса или адреса электронной почты, по которым должен быть направлен ответ (далее - "заявление");
б) заверенные копии: документа, удостоверяющего личность; трудового договора; трудовой книжки или справки, содержащей сведения о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации; документа, подтверждающего наличие высшего образования в сфере здравоохранения; документа об окончании интернатуры или ординатуры (клинической ординатуры) и сертификата специалиста либо документа об аккредитации специалиста;
в) справку об отсутствии финансовых обязательств по договору о целевом обучении.
Днем обращения медицинского работника за предоставлением выплаты считается день регистрации Министерством здравоохранения Алтайского края документов, предусмотренных пунктом 7 Порядка.
В соответствии с пунктом 13 Порядка основаниями отказа в предоставлении выплаты являются: а) выявление недостоверных сведений в документах и (или) непредставление одного или нескольких документов; б) несоответствие медицинского работника, подавшего заявление, требованиям, предусмотренным пунктом 1Порядка.
Таким образом, из приведенных нормативных актов следует, что необходимым условием для предоставления единовременной компенсационной выплаты является включение должности, на которую принимается медицинский работник, в Перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, утвержденный Министерством здравоохранения Алтайского края на определенный календарный год. В свою очередь, решение о включении той или иной должности в Перечень принимается Министерством здравоохранения края самостоятельно и зависит от вышеприведенных критериев, а также потребности медицинских организаций в работниках в целом по краю, планируемой численности участников мероприятия (врачей, фельдшеров) на очередной финансовый год, уровня софинансирования из федерального бюджет.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, являющихся приложением 8 к государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. №1640, постановлением Правительства Алтайского края от 26 февраля 2021 г. №52 «О предоставлении в 2021 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в сельских населенных пунктах, либо рабочих поселках, либо поселках городского типа, либо городах с населением до 50 тыс. человек», приказом министерства здравоохранения Алтайского края от 28 апреля 2021 г. №180 утвержден перечень вакантных должностей медицинских работников в краевых медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной 2021 финансовый год (программный реестр должностей).
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющийся медицинским работником, после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования в 2021 году прибыл на работу в сельский населенный пункт, с ним был заключен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу в КГБУЗ «Угловская ЦРБ».
На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-л ФИО1 переведен с ДД.ММ.ГГГГ на постоянное место работы в должности врача-хирурга хирургического отделения. В данной должности истец ФИО1 продолжает работать по настоящее время.
Разрешая заявленные истцом требования, суд приходит к выводу о том, что истец не приобрел права на получение единовременной компенсационной выплаты, в связи с чем у ответчиков отсутствует обязанность предоставить ему такую выплату.
При этом суд исходит из того, что занимаемая истцом должность не была включена в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на 2021 год (программный реестр должностей), потребность в замещении данной должности у лечебного учреждения отсутствовала.
Данный вывод суда подтверждается также представленной КГБУЗ «Угловская ЦРБ» информацией о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вакантная должность врача-хирурга хирургического отделения в КГБУЗ «Угловская ЦРБ» отсутствовала, вакантной данная должность была только один день ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы представителя истца о наличии у ФИО1 права на получение спорной компенсационной выплаты и в связи с его целевым обучением, судом отклоняются, поскольку безусловное право всех медицинских работников, отвечающих установленным законом критериям по возрасту, переехавшим на работу в сельскую местность, обучающимся по целевому договору, на получение указанной компенсационной выплаты не предусмотрено. Необходимым условием для предоставления единовременной компенсационной выплаты является включение должности, на которую принимается медицинский работник, в Перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, утвержденный Министерством здравоохранения Алтайского края на определенный календарный год, на момент заключения трудового договора.
Ссылка представителя истца на Конституционный Суд Российской Федерации, который в постановлении от 24.05.2001 №8-П указал на недопустимость отказа государства от выполнения в отношении отдельных категорий граждан ранее взятых на себя социальных обязательств, не состоятельна. Законодатель, закрепляя право граждан на получение социальных выплат и определяя условия их назначения, вправе вносить изменения в ранее установленные правила. Однако при этом не должно ухудшаться положение тех лиц, которые на основании ранее действовавших норм приобрели или должны были приобрести соответствующее право. Эти лица вправе рассчитывать на добросовестное выполнение государством своих публично-правовых обязательств. Иное означало бы отказ государства от выполнения своих обязательств, что подрывает доверие граждан к его действиям.
На момент принятия истца на должность врача-хирурга уже действовали указанные выше нормативные правовые акты, устанавливающие порядок предоставления компенсационных выплат медицинским работникам в 2021 году, предусматривающий включение должности, на которую принимается медицинский работник, в Перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, поэтому отказа государства от выполнения в отношении отдельных категорий граждан ранее взятых на себя социальных обязательств, в частности в отношении ФИО1 не последовало. До принятия истца на работу у него право на единовременную компенсационную выплату отсутствовало.
Кроме того, установленные нормативными правовыми актами условия для получения спорной выплаты ФИО1 не соблюдены, он с заявлением о предоставлении выплаты в Министерство здравоохранения Алтайского края не обращался.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
исковые требования ФИО1 к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Угловская центральная районная больница», Министерству здравоохранения Алтайского края о взыскании единовременной компенсационной выплаты оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Угловский районный суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме, то есть с 20 июля 2022 года.
Судья Е.В. Воробьева