Дело №-К-313/2022 КОПИЯ
УИД 21RS0№-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 августа 2022 года ...
Яльчикский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Яшнова В.И.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Яльчикского районного суда Чувашской Республики, гражданское дело по исковому заявлению истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике-Чувашии в ..., к ответчику, МБОУ «Старочелны-Сюрбеевская СОШ» ... Чувашской Республики о признании бездействия МБОУ «Старочелны-Сюрбеевская СОШ» ... Чувашской Республики при организации питания обучающихся противоправным и обязании прекратить противоправные действия, с привлечением третьего лица, администрация ... Чувашской Республики,
УСТАНОВИЛ:
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в ... (далее территориальный отдел) обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Старочелны-Сюрбеевская СОШ» ... Чувашской Республики о признании бездействий МБОУ «Старочелны-Сюрбеевская СОШ» ... Чувашской Республики противоправными и обязании прекратить противоправные действия.
Требования мотивированы тем, что согласно ст. 46 ГПК Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Пунктом I Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), утвержденном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ №, предусмотрено, что именно указанная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющей функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Согласно п. 4 указанного Положения Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
В силу пункта 1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике-Чувашии (Управление), утвержденном приказом Управления от ДД.ММ.ГГ №, установлено, что территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
Также, пункт 1 Положения о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в ... (Территориальный отдел), утвержденный приказом Управления от ДД.ММ.ГГ № гласит, что Территориальный отдел является структурным подразделением Управления, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка на территории Батыревского, Комсомольского, Шемуршинского, ...ов Чувашской Республики.
Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии в лице территориального отдела в ... направляет в суд иск в защиту неопределённого круга потребителей на основании ст. 40 Закона РФ от ДД.ММ.ГГ № «О защите прав потребителей», в соответствии с которой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (территориальными органами), осуществляющим функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) осуществляется государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, предусматривающий обращение в суды с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей. В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии в ... вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей.
В соответствии с преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) - это организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующий товары потребителям по договору купли - продажи, выполняющий работы или оказывающий услуги потребителям по возмездному договору).
Противоправные действия, которые выражаются в невыполнении обязательных требований законодательства исполнителем услуг, нарушают права неопределенного круга лиц, то есть такого круга лиц, который невозможно индивидуализировать. Число их велико, не представляется возможным и целесообразным подавать иск в защиту группы конкретных лиц.
Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Удовлетворение судом исковых требований Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии в ... позволит гражданам при отсутствии их виновных действий получать услуги надлежащего качества, обеспечивающие их нормальную жизнедеятельность, не наносящие вред таким личным неимущественным правам граждан как право на безопасность товаров, на получение необходимой и достоверной информации о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, приобретать товары надлежащего качества, на охрану здоровья и безопасные условия жизнедеятельности, но если такие действия будут продолжены и в будущем, то немедленно получить компенсацию за свое нарушенное право.
С ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии в ..., на основании решения о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГ 11 часов 15 минут №-Б, принятым заместителем начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии в ... ФИО1, проведена плановая выездная проверка соблюдения требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, технического регулирования, государственный контроль (надзор) за соблюдением которых возложен на Роспотребнадзор, в отношении МБОУ «Старочелны-Сюрбеевская СОШ».
Контролируемое лицо: Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Старочелны-Сюрбеевская средняя общеобразовательная школа» ... Чувашской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 429148, Чувашская Республика, ....
Согласно приказу директора МБОУ «Старочелны - Сюрбеевская СОШ» от ДД.ММ.ГГ №-ОД «Об организации летнего пришкольного оздоровительного лагеря с дневным пребыванием детей» в МБОУ с ДД.ММ.ГГ функционирует оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей, с охватом 37 обучающихся. Утвержден список детей зачисленных в лагерь, план работы лагеря, режим дня. Утверждено штатное расписание и списочный состав сотрудников лагеря.
Представлено Положение о летнем оздоровительном лагере с дневным пребыванием детей, программа работы лагеря с дневным пребыванием детей, утвержденная директором школы; календарный план мероприятий, где расписаны ежедневные проводимые мероприятия, ответственные лица, места проведения мероприятий, режим дня. Согласно режиму дня, работа оздоровительного лагеря с дневным пребыванием детей организована с. 8.00 - 8.30 до 14.00 ч. Горячее питание организовано двухразовое (завтрак и обед). Для организации питания отдыхающих используется примерное 12 - дневное меню, утвержденное директором школы. На основании 12-дневного меню формируется меню на день, утверждаемое директором школы, которое размещается в обеденном зале столовой с указанием наименования блюда, массы порций, пищевых веществ и калорийности. Фактическое меню соответствует утвержденному примерному меню. Приготовление блюд осуществляется на пищеблоке школы. Работа летнего оздоровительного лагеря с дневным пребыванием детей организована по спортивно - оздоровительному направлению.
Учреждение функционирует при наличии санитарно-эпидемиологического заключения № ДД.ММ.ГГ.000.М.00005ДД.ММ.ГГ от ДД.ММ.ГГ на здания, строения, сооружения, помещения.
На ДД.ММ.ГГ в ходе осмотра оздоровительного лагеря с дневным пребыванием детей при муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Старочелны - Сюрбеевская средняя общеобразовательная школа» ... Чувашской Республики, расположенного и функционирующего по адресу: Чувашская Республика, ... (с 08 час. 30 мин. по 09 час. 40 мин.), выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований:
- прием детей в оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей осуществлялся при отсутствии справок об отсутствии в течение 21 календарного дня контактов с больными инфекционными заболеваниями, нарушение п.3.12.5. СП ДД.ММ.ГГ-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (норма: прием детей осуществляется при наличии справки о состоянии здоровья ребенка, содержащую в том числе сведения об отсутствии в течении 21 календарного дня контактов с больными инфекционными заболеваниями. Указанные сведения вносятся в справку не ранее, чем за 3 рабочих дня до направления в хозяйствующий субъект);
- персонал пищеблока допущен к работе при отсутствии результатов обследований персонала пищеблока на кишечные инфекции вирусной этиологии, нарушение п. 1.5.СП ДД.ММ.ГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (норма: работники хозяйствующих субъектов должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров, вакцинации и иметь личную медицинскую книжку с результатами медицинских обследований и лабораторных исследований, сведениями о прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации с допуском к работе), п.1903 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (норма: однократному лабораторному обследованию с целью определения возбудителей острых кишечных инфекций бактериальной и вирусной этиологии в оздоровительных организациях для детей перед началом оздоровительного сезона (также при поступлении на работу в течение оздоровительного сезона) подлежат: сотрудники, поступающие на работу на пищеблоки; сотрудники, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой, реализацией пищевых продуктов и питьевой воды.),
- в помещениях пищеблока открываемые окна не оборудованы москитными сетками, нарушение п. ДД.ММ.ГГ (норма: окна помещений оборудуются в зависимости от климатической зоны регулируемыми солнцезащитными устройствами (подъемно-поворотные жалюзи, тканевые шторы) с длиной не ниже уровня подоконника, а окна, открываемые в весенний, летний и осенний периоды, - москитными сетками). ДД.ММ.ГГ, при проведении плановой выездной проверки оздоровительного лагеря с дневным пребыванием детей при Муниципальном бюджетном общеобразовательным учреждении «Старочелны-Сюрбеевская средняя общеобразовательная школа» ... Чувашской Республики, расположенном по адресу: Чувашская Республика, ..., при непосредственном обнаружении выявлены нарушения обязательных требований:
- в складском помещении пищеблока при хранении пищевой продукции не соблюдаются условия хранения и срок годности пищевой продукции: в коробке находятся яблоки свежие красные, весом 5 кг., с признаками испорченности, нарушение п.7 ст. 17 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР №),
- в складском помещении пищеблока находится пищевая продукция: при отсутствии сведений об оценке (подтверждения) соответствия (деклараций о соответствии), предусмотренных техническими регламентами: огурцы, АО «Агрофирма «Ольдеевская», д. Юраково, ..., апельсины свежие, весом 1 кг, Египет, бананы свежие, весом 7 кг, яблоки свежие красные весом 5 кг., и при отсутствии товаросопроводительной документации, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции, нарушение п. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», пункта 1 статьи 3, пункта 1 статьи 5, статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
Пункт 3.12.5. СП ДД.ММ.ГГ-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» гласит: «Прием детей осуществляется при наличии справки о состоянии здоровья ребенка, содержащую в том числе сведения об отсутствии в течение 21 календарного дня контактов с больными инфекционными заболеваниями. Указанные сведения вносятся в справку не ранее чем за 3 рабочих дня до направления в хозяйствующий субъект».
Согласно п. 1903 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», однократному лабораторному обследованию с целью определения возбудителей острых кишечных инфекций бактериальной и вирусной этиологии в оздоровительных организациях для детей перед началом оздоровительного сезона (также при поступлении на работу в течение оздоровительного сезона) подлежат: сотрудники, поступающие на работу на пищеблоки, сотрудники, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой, реализацией пищевых продуктов и питьевой воды.
В соответствии с п. 7 ст. 17 технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР №), при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Согласно пункта 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР №), пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.
В соответствии со статьей 17 Технического регламента Таможенного союза (ТР №) «О безопасности пищевой продукции», при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
Согласно ст. 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГ № «О защите прав потребителей», продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
В соответствии с п. 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям.
Согласно п. 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов, материалов и изделий, розничной торговлей пищевыми продуктами и оказанием услуг в сфере общественного питания, обязаны предоставлять приобретателям или потребителям, а также органам государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий (далее - органы государственного надзора) в соответствии с их компетенцией полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» говорится, что подтверждение соответствия пищевых продуктов, материалов и изделий и процессов их производства (изготовления) требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, осуществляется в случаях и порядке, которые установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно требованиям пункта 4 статьи 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГ № «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.
Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям.
Из вышеизложенного следует, что МБОУ «Старочелны-Сюрбеевская СОШ» не обеспечивает исполнение требований законодательства о техническом регулировании, санитарно-эпидемиологических требований, нарушает требования в области защиты прав потребителей, тем самым нарушая права неопределенного круга лиц, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и гарантированные государством.
Нарушение ответчиком требований Закона РФ от ДД.ММ.ГГ № «О защите прав потребителей», Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой безопасности», Технического регламента Таможенного союза ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки», Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», СП ДД.ММ.ГГ-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» подтверждаются материалами проверки МБОУ «Старочелны-Сюрбеевская СОШ».
В п. 2.1 и в п. 3.4.8 Устава МБОУ «Старочелны-Сюрбеевская СОШ» предметом деятельности Учреждения является реализация конституционного права граждан Российской Федерации на получение обеспечение отдыха граждан.
В компетенцию директора МБОУ «Старочелны-Сюрбеевская СОШ» в соответствии с уставом МБОУ «Старочелны-Сюрбеевская СОШ» входит организация питания обучающихся и работников Учреждения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 22, 29, 46 ГПК РФ, ст. 46 Федерального закона № «О защите прав потребителей», истец просил суд признать действия Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Старочелны-Сюрбеевская СОШ», при организация питания обучающихся, противоправными в отношении неопределенного круга лиц (потребителей), а именно:
- по не соблюдению условий хранения и сроков годности пищевой продукции;
- по отсутствию сведений об оценке (подтверждения) соответствия (деклараций о соответствии), предусмотренных техническими регламентами на пищевую продукцию;
- по приему детей в оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей при отсутствии справок об отсутствии в течение 21 календарного дня контактов с больными инфекционными заболеваниями;
- по допущению персонала пищеблока к работе при отсутствии результатов обследований персонала пищеблока на кишечные инфекции вирусной этиологии;
- по отсутствию москитных сеток на открываемых окнах в помещениях пищеблока;
- по отсутствию сведений об оценке (подтверждения) соответствия (деклараций о соответствии), предусмотренных техническими регламентами, на пищевую продукцию.
Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Старочелны- Сюрбеевская СОШ», со дня вступления решения суда в законную силу, прекратить противоправные действия по не соблюдению условий хранения и сроков годности пищевой продукции, по отсутствию сведений об оценке (подтверждения) соответствия (деклараций о соответствии), предусмотренных техническими регламентами на пищевую продукцию, по приему детей в оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей при отсутствии справок об отсутствии в течение 21 календарного дня контактов с больными инфекционными заболеваниями, по допущению персонала пищеблока к работе при отсутствии результатов обследований персонала пищеблока на кишечные инфекции вирусной этиологии, по отсутствию москитных сеток на открываемых окнах в помещениях пищеблока, по отсутствию сведений об оценке (подтверждения) соответствия (деклараций о соответствии), предусмотренных техническими регламентами, на пищевую продукцию.
Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Старочелны- Сюрбеевская СОШ» в десятидневный срок, с момента вступления решения суда в законную силу, довести это решение до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей.
Представители истца, Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике-Чувашии в ..., будучи своевременно и надлежащим образом извещенными судом о дате, времени и месте судебного рассмотрения дела, в суд на судебное заседание не явились. ДД.ММ.ГГ представителем истца (по доверенности) ФИО3,. подано письменное заявление, приобщенное в дело, в котором истец просит рассмотреть дело без их участия, указав, что исковые требования истец поддерживает в полном объеме.
Ответчик, Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Старочелны- Сюрбеевская СОШ» ... Чувашской Республики (их представители), будучи своевременно и надлежащим образом извещенными судом о дате, времени и месте судебного рассмотрения дела, в суд на судебное заседание не явились. ДД.ММ.ГГ, директор МБОУ «Старочелны - Сюрбеевская СОШ» ФИО4 подала рукописное заявление, приобщенное в дело, в котором указано, что исковые требования ответчик признает в полном объеме. Они просили рассмотреть гражданское дело №-К-313/2022 без их участия, указав, что положения ст. 173 ГПК РФ им разъяснены и понятны.
Третье лицо администрация ... Чувашской Республики (их представители) будучи своевременно и надлежащим образом извещенными судом о дате, времени и месте судебного рассмотрения дела (расписка о вручении судебной повести в деле имеется), в суд на судебное заседание не явились. Причины их неявки в суд суду не известны. Каких-либо заявлений, отзывов, возражений, ходатайств, в том числе, об отложении судебного заседания, от них в суд не поступало.
В соответствии с ч. ч. 3- 5 ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено судом в судебном заседании в отсутствие истца, ответчика и третьего лица (их представителей), о чем вынесено определение, занесенное в протокол судебного заседания.
Изучив заявления представителей истца и ответчика, исследовав, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, имеющиеся в деле доказательства, предоставленные стороной истца, суд находит заявленные исковые требования законными и обоснованными, и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 17 Конституции РФ, в Российской Федерации признается и гарантируется права и свободы человека и гражданина. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Статьей 18 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека являются непосредственно действующими. Это определяет смысл, содержание, применение законов и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, в качестве способа защиты гражданских прав предусматривается способ восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Согласно ст. 22 ГПК РФ, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают иски о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
Согласно статьям 42, 43 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, каждый имеет право на охрану здоровья.
Истцом в исковом заявлении убедительно и доказательно приведены вышеизложенные в настоящем решении нормы права, которые нарушены в результате действий (бездействия) директора МБОУ «Старочелны - Сюрбеевская СОШ» ... Чувашской Республики совместно с администрацией ... Чувашской Республики (является учредителем учебного заведения) в вопросах организации питания обучающихся, в том числе по не соблюдению условий хранения и сроков годности пищевой продукции, по отсутствию сведений об оценке (подтверждения) соответствия (деклараций о соответствии), предусмотренных техническими регламентами на пищевую продукцию, по приему детей в оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей при отсутствии справок об отсутствии в течение 21 календарного дня контактов с больными инфекционными заболеваниями, по допущению персонала пищеблока к работе при отсутствии результатов обследований персонала пищеблока на кишечные инфекции вирусной этиологии, по отсутствию москитных сеток на открываемых окнах в помещениях пищеблока, по отсутствию сведений об оценке (подтверждения) соответствия (деклараций о соответствии), предусмотренных техническими регламентами, на пищевую продукцию, с приведенными истцом аргументами суд согласен и ранее приведенные в данном решении нормы права повторного воспроизведения не требуют.
Вышеизложенное подтверждено приобщенными в дело стороной истца и изученными судом доказательствами, в частности, решением о проведении плановой выездной проверки №-Б от ДД.ММ.ГГ, актом плановой выездной проверки №-Б от ДД.ММ.ГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГ, объяснением директора МБОУ «Старочелны- Сюрбеевская СОШ» ... Чувашской Республики ФИО5, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГ, постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГ, постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГ. Поскольку ранее в данном решении, при изложении исковых требований, подробно приведено правовое обоснование требований истца, суд, соглашаясь с имеющейся аргументацией, считает не обязательным повторно излагать правовое обоснование заявленных исковых требований.
Кроме того, как указано ранее, ответчик МБОУ «Старочелны- Сюрбеевская СОШ» ... Чувашской Республики в лице директора ФИО4, как указывалось ранее, до судебного заседания представила заявление о признании исковых требований истца в полном объеме. Иск признан добровольно, без принуждения, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.
Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
У суда нет оснований не принять признание иска ответчиком, так как данное процессуальное действие не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
Часть 4 статьи 198 ГПК РФ предусматривает, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Таким образом, и по данному основанию суд считает возможным удовлетворить требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике –Чувашии в ... к МБОУ «Старочелны- Сюрбеевская СОШ» ... Чувашской Республики о признании бездействий противоправными и обязании прекратить противоправные действия.
В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (сокр. - НК РФ), истец от уплаты государственной пошлины освобожден.
Иск Управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии в ... подан в интересах неопределенного круга физических лиц, которые при подаче иска неимущественного характера оплачивали бы государственную пошлину в размере 300 рублей, если бы не были освобождены от ее уплаты в силу закона. В связи с этим, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп.8 п.1 ст. 333.20 НК РФ, с ответчика - МБОУ «Старочелны - Сюрбеевская СОШ» ... Чувашской Республики, суд считает возможным не взыскивать судебных расходов, в доход местного бюджета, и указанная сумма в качестве государственной пошлины не подлежит взысканию с отвеитчика – муниципального бюджетного образовательного учреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования истца, Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике-Чувашии в ..., к ответчику, МБОУ «Старочелны-Сюрбеевская СОШ» ... Чувашской Республики о признании бездействия МБОУ «Старочелны-Сюрбеевская СОШ» ... Чувашской Республики противоправными и обязании прекратить противоправные действия, приняв признание иска ответчиком, удовлетворить в полном объеме.
Признать действия Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Старочелны-Сюрбеевская СОШ», при организация питания обучающихся, противоправными в отношении неопределенного круга лиц (потребителей), а именно:
- по не соблюдению условий хранения и сроков годности пищевой продукции;
- по отсутствию сведений об оценке (подтверждения) соответствия (деклараций о соответствии), предусмотренных техническими регламентами на пищевую продукцию;
- по приему детей в оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей при отсутствии справок об отсутствии в течение 21 календарного дня контактов с больными инфекционными заболеваниями;
- по допущению персонала пищеблока к работе при отсутствии результатов обследований персонала пищеблока на кишечные инфекции вирусной этиологии;
- по отсутствию москитных сеток на открываемых окнах в помещениях пищеблока;
- по отсутствию сведений об оценке (подтверждения) соответствия (деклараций о соответствии), предусмотренных техническими регламентами, на пищевую продукцию.
Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Старочелны- Сюрбеевская СОШ», со дня вступления в законную силу решения суда, прекратить противоправные действия по не соблюдению условий хранения и сроков годности пищевой продукции, по отсутствию сведений об оценке (подтверждения) соответствия (деклараций о соответствии), предусмотренных техническими регламентами на пищевую продукцию, по приему детей в оздоровительный лагерь с дневным пребыванием детей при отсутствии справок об отсутствии в течение 21 календарного дня контактов с больными инфекционными заболеваниями, по допущению персонала пищеблока к работе при отсутствии результатов обследований персонала пищеблока на кишечные инфекции вирусной этиологии, по отсутствию москитных сеток на открываемых окнах в помещениях пищеблока, по отсутствию сведений об оценке (подтверждения) соответствия (деклараций о соответствии), предусмотренных техническими регламентами, на пищевую продукцию.
Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Старочелны- Сюрбеевская СОШ», в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, довести это решение до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом, в частности, путем размещения копии вступившего в законную силу решения суда на общедоступном школьном стенде и доведением решения суда на первом, после вступления решения суда в законную силу, общешкольном родительском собрании.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Яльчикский районный суд Чувашской Республики.
Судья В.И. Яшнов
Копия верна
Судья: В.И. Яшнов
Решение12.08.2022