Дело № 2-1415\2023
74RS0013-01-2023-001692-65
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 декабря 2023 года г. Верхнеуральск
Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Селецкой Е.П., при секретаре Целищевой М.А., с участием прокурора Толмачева В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Верхнеуральского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Верхнеуральского городского поселения о возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Верхнеуральского района Челябинской области в порядке ст.45 ГПК РФ, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обратился в Верхнеуральский районный суд с иском к администрации Верхнеуральского городского поселения Верхнеуральского муниципального района <адрес> о возложении обязанности на администрацию Верхнеуральского городского поселения Верхнеуральского муниципального района <адрес> в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований безопасности дорожного движения, а именно:
- устранить выбоину, тем самым восстановить поврежденное дорожное покрытие на проезжей части в районе пересечения <адрес> и <адрес>.
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района совместно с ОГИБДД ОМВД России по Верхнеуральскому району Челябинской области проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Верхнеуральского городского поселения.
В ходе проведенной проверки установлено, что на проезжей части в районе пересечения <адрес> и <адрес> имеется выбоина длиной 300 см, глубиной 12 см и площадью 14 кв.м. По результатам проверки прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Верхнеуральского городского поселения внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Администрацией города предприняты определенные меры по устранению образовавшейся выбоины путем ее засыпки песком, однако это является временной мерой, поскольку песок не образует ровное и гладкое покрытие, а также разносится колесами автомобилей.
Ежедневно неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетние, подвергается риску стать пострадавшими в дорожно-транспортном происшествии в связи с наличием повреждений дороги.
В судебном заседании прокурор Толмачев В.Н. исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, на их удовлетворении настаивал.
Представитель администрации Верхнеуральского городского поселения в суд не явился при надлежащем извещении, заявления об отложении судебного разбирательства в суд не представлено.
Выслушав прокурора Толмачева В.Н., исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора Верхнеуральского района Челябинской области подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой района совместно с ОГИБДД ОМВД России по <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Верхнеуральского городского поселения.
В ходе проведенной проверки установлено, что прокуратурой района совместно с ОГИБДД ОМВД России по <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории Верхнеуральского городского поселения.
В ходе проведенной проверки установлено, что на проезжей части в районе пересечения <адрес> и <адрес> имеется выбоина длиной 300 см, глубиной 12 см и площадью 14 кв.м. По результатам проверки прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Верхнеуральского городского поселения внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Администрацией города предприняты определенные меры по устранению образовавшейся выбоины путем ее засыпки песком, однако это является временной мерой, поскольку песок не образует ровное и гладкое покрытие, а также разносится колесами автомобилей.
Ежедневно неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетние, подвергается риску стать пострадавшими в дорожно-транспортном происшествии в связи с наличием повреждений дороги.
В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.
Согласно ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ) одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.
Согласно ч. 4 ст. 6 Закона № 196-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
В соответствии со ст. 13 Закона № 196-ФЗ органы местного самоуправления, в ведении которых находятся автомобильные дороги, представляют информацию участникам дорожного движения о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог.
Согласно ч. 8 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее –Закон № 257-ФЗ) к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения.
На основании ч. 1 ст. 17 Закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
В соответствии с п. 5 ч. 1, ч 4 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации на территориях поселений является вопросом местного значения городского поселения.
Согласно п. 3.1.1. ГОСТа Р 50597-93. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденному Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11.10.1993 № 221 (далее – ГОСТ Р 50597-93), покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.
Согласно п. 3.1.2 ГОСТа Р 50597-93 предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине- 60 см и глубине- 5 см.
В нарушение указанных требований на проезжей части в районе пересечения <адрес> и <адрес> имеется выбоина длиной 300 см, глубиной 12 см и площадью 14 кв.м. По результатам проверки прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Верхнеуральского городского поселения внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Администрацией города предприняты определенные меры по устранению образовавшейся выбоины путем ее засыпки песком, однако это является временной мерой, поскольку песок не образует ровное и гладкое покрытие, а также разносится колесами автомобилей.
Таким образом, фактически выявленные в ходе проверки нарушения не устранены.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчиком не соблюдается законодательство о безопасности дорожного движения на территории Верхнеуральского городского поселения, суд, считает, что требования прокурора Верхнеуральского района Челябинской области подлежат удовлетворению. Суд полагает возможным установления срока исполнения судебного акта в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Верхнеуральского района удовлетворить.
Обязать ответчика администрацию Верхнеуральского городского поселения Верхнеуральского муниципального района <адрес> в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований безопасности дорожного движения:
- устранить выбоину, тем самым восстановить поврежденное дорожное покрытие на проезжей части в районе пересечения <адрес> и <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в месячный срок со дня принятия решения.
Председательствующий : Е.П. Селецкая