РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2023 года пгт Даровской Кировской области

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Эсауловой Н.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Долгополовой Т.В.,

с участием истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/187/2023 (УИД 43RS0018-02-2023-000232-55) по исковому заявлению ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в общий (страховой) стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о признании решения № 243715/23 от 19.09.2023 незаконным; включении в общий (страховой) стаж периодов работы в совхозе «Мальцевский» Даровского района: с 15.06.1982 по 30.06.1982, с 15.07.1982 по 31.07.1982, с 15.08.1982 по 31.08.1982, с 15.10.1982 по 31.10.1982, с 15.05.1983 по 31.05.1983, с 15.06.1983 по 30.06.1983, с 15.07.1983 по 31.07.1983, с 15.08.1983 по 31.08.1983, с 15.09.1983 по 30.09.1983, с 15.10.1983 по 31.10.1983, с 15.06.1984 по 30.06.1984, с 15.07.1984 по 31.07.1984, с 15.06.1985 по 30.06.1985, с 15.07.1985 по 31.07.1985, с 15.09.1985 по 30.09.1985, с 15.12.1985 по 31.12.1985, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с 01.01.2022.

В обоснование исковых требований указано, что 14.09.2023 истец обратилась в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Кировской области № 243715/23 от 19.09.2023 истцу отказано во включении в общий (страховой) стаж вышеуказанных периодов работы, перерасчете пенсии. Не согласившись с решением пенсионного фонда, истец обратилась в суд.

Ответчик в письменном отзыве от 09.11.2023 выразил несогласие с иском, просит в удовлетворении требований отказать; приводит доводы, схожие с приведенными в решении от 19.09.2023 № 243715/23.

Истец ФИО4 в судебном заседании поддержала изложенное в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме, обязать ответчика произвести перерасчет с даты в соответствии с действующим законодательством.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании выразила несогласие с иском, просит в удовлетворении требований отказать, по доводам, указанным в решении от 19.09.2023 № 243715/23, а также в отзыве на исковое заявление, обратила внимание на описку в оспариваемом решении от 19.09.2023 в части периода работы за 1985 год: вместо октября следует читать период с 15.12.1985 по 31.12.1985.

Заслушав стороны, изучив и исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей ФИО1., ФИО2., суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) закрепляет ряд общих правил, связанных с установлением содержания, исчислением и подтверждением страхового стажа. В соответствии с ними определяются требования к страховому стажу, необходимому для назначения страховой пенсии по старости.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 (далее – Правила № 1015).

Согласно п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил № 1015.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.11 Правил № 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что истец ФИО4 с 02.09.2011 является получателем страховой пенсии по старости, 14.09.2023 обратилась в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии.

Решением ОСФР по Кировской области от 19.09.2023 № 243715/23 ФИО4 отказано во включении в общий (страховой) стаж периодов работы в совхозе «Мальцевский» Даровского района Кировской области: с 15.06.1982 по 30.06.1982, с 15.07.1982 по 31.07.1982, с 15.08.1982 по 31.08.1982, с 15.10.1982 по 31.10.1982, с 15.05.1983 по 31.05.1983, с 15.06.1983 по 30.06.1983, с 15.07.1983 по 31.07.1983, с 15.08.1983 по 31.08.1983, с 15.09.1983 по 30.09.1983, с 15.10.1983 по 31.10.1983, с 15.06.1984 по 30.06.1984, с 15.07.1984 по 31.07.1984, с 15.06.1985 по 30.06.1985, с 15.07.1985 по 31.07.1985, с 15.09.1985 по 30.09.1985, с 15.12.1985 по 31.12.1985 и в удовлетворении заявления о перерасчете пенсии (л.д.35-37).

Истец с данным решением не согласна, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском.

Судом установлено, что в 1982-1985 г.г. во время школьных каникул истец работала в совхозе «Мальцевский» Даровского района Кировской области, трудовые отношения с работодателем не оформлялись, трудовая книжка на работника не заводилась, персональные данные истца в спорные периоды указаны не полностью.

Из справки, выданной архивом администрации Даровского района Кировской области от 13.04.2023 № 152, следует, что в архивных документах (лицевых счетах) совхоза «Мальцевский» Даровского района Кировской области за 1982-1985 годы имеются следующие сведения: в лицевом счете Торощиной Наташи (так в документе) за 1982 год отработанные дни не отражены, имеется начисление заработной платы за июнь –28,66 руб., июль – 8,37 руб., август – 9,78 руб., октябрь – 1,83 руб.; в лицевом счете ФИО6, ФИО6 (так в документе) за 1983 год отработанные дни не отражены, имеется начисление заработной платы май – 1,22 руб., июнь – 9,76 руб., июль –12,83 руб., август – 22,53 руб., сентябрь – 22,02 руб., октябрь – 3,67 руб.; в лицевом счете ФИО6, Торощиной Наташи (так в документе) за 1984 год отработанные дни не отражены, имеется начисление заработной платы за июнь– 9,82 руб., июль – 13,23 руб.; в лицевом счете ФИО6, ФИО6, ФИО6 (так в документе) за 1985 год отработанные дни не отражены, имеется начисление заработной платы за июнь – 93,14 руб., июль – 55,55 руб., август – 3,67 руб., декабрь – 3,93 руб. При этом дата рождения, должность не указаны, приказы о приеме на работу и увольнении не обнаружены. Другие работники в документах с аналогичными личными данными не значатся. В похозяйственных книгах с.Верховонданка Даровского района за 1980-1985 годы в семье ФИО3 значится ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь, учащаяся школы (л.д.33).

Как следует из искового заявления и пояснений истца в судебном заседании, в период школьных каникул 1982-1985 гг. она работала в совхозе «Мальцевский» Даровского района. В связи с тем, что в указанные годы была несовершеннолетней, в трудовую книжку записи о работе не вносились.

Согласно свидетельству о рождении № от 12.08.1969 личные данные истца – ФИО6, дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12). В связи со вступлением в брак ДД.ММ.ГГГГ фамилия изменена на ФИО4, что подтверждается копиями свидетельства о заключении брака, паспорта (л.д.13, 6-10).

Факт работы истца в колхозе в спорные периоды подтверждается также показаниями свидетелей ФИО1 и ФИО2., которые в судебном заседании суду показали, что истца знают с детских лет, они вместе в период школьных каникул работали в колхозе разнорабочими на ферме, иногда подменяли доярок и животноводов, заработную плату им выплачивали, трудовые книжки колхозника не оформлялись, других жителей села и работников с ФИО – ФИО6 не было, а также подтверждается копиями лицевых счетов совхоза «Мальцевский» Даровского района за 1982-1985 гг. (л.д.59-78).

До 01.01.2015 действовал Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ), который в данный момент не применяется, за исключением некоторых норм.

В соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, который был установлен и действовал до дня вступления в силу данного закона, то есть до 1 января 2002 года.

Согласно ст. 96 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица трудовой стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Трудовая книжка, согласно ст. 39 КЗоТ РФ, является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней.

В трудовой книжке истца данные о её трудовой деятельности до 21.08.1986 отсутствуют.

Исходя из буквального толкования норм трудового и пенсионного законодательства, ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по оформлению трудовых отношений с работником, лицевых счетов, расчетно-платежных ведомостей по заработной плате, не должно влиять на конституционные права истца на пенсионное обеспечение.

В соответствии с п. 65 Правил N 1015 в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 01 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Поскольку в выданной истцу архивной справке от 13.04.2023 № 152 обозначены лишь месяцы ее работы в 1982-1985 гг., без указания конкретного числа, то в силу п. 65 названных Правил подлежат включению в общий (страховой) стаж истца периоды работы с 15.06.1982 по 30.06.1982, с 15.07.1982 по 31.07.1982, с 15.08.1982 по 31.08.1982, с 15.10.1982 по 31.10.1982, с 15.05.1983 по 31.05.1983, с 15.06.1983 по 30.06.1983, с 15.07.1983 по 31.07.1983, с 15.08.1983 по 31.08.1983, с 15.09.1983 по 30.09.1983, с 15.10.1983 по 31.10.1983, с 15.06.1984 по 30.06.1984, с 15.07.1984 по 31.07.1984, с 15.06.1985 по 30.06.1985, с 15.07.1985 по 31.07.1985, с 15.09.1985 по 30.09.1985, с 15.12.1985 по 31.12.1985.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает установленным факт работы истца в совхозе «Мальцевский» Даровского района Кировской области в вышеуказанные спорные периоды 1982-1985 гг., в связи с чем, они подлежат включению в ее общий (страховой) стаж.

При таких обстоятельствах пенсионный фонд необоснованно отказал истцу в зачете спорных периодов трудовой деятельности в общий (страховой) стаж, следовательно, требование о признании незаконным решения пенсионного фонда № 243715/23 от 19.09.2023 в указанной части подлежит удовлетворению.

В соответствии с 7.2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии у ФИО4 возникло с 01.01.2022, следовательно, с данной даты пенсионному органу необходимо произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включенных периодов.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области от 19.09.2023 № 243715/23.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) включить в общий (страховой) стаж ФИО4 (паспорт серия №) следующие периоды работы в совхозе «Мальцевский» Даровского района Кировской области: 15.06.1982 по 30.06.1982, с 15.07.1982 по 31.07.1982, с 15.08.1982 по 31.08.1982, с 15.10.1982 по 31.10.1982, с 15.05.1983 по 31.05.1983, с 15.06.1983 по 30.06.1983, с 15.07.1983 по 31.07.1983, с 15.08.1983 по 31.08.1983, с 15.09.1983 по 30.09.1983, с 15.10.1983 по 31.10.1983, с 15.06.1984 по 30.06.1984, с 15.07.1984 по 31.07.1984, с 15.06.1985 по 30.06.1985, с 15.07.1985 по 31.07.1985, с 15.09.1985 по 30.09.1985, с 15.12.1985 по 31.12.1985.

Произвести ФИО4 перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включенных периодов с 01.01.2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд Кировской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.Н. Эсаулова

Мотивированное решение изготовлено 16.11.2023