Дело №2-61/2023
УИД 22RS0056-01-2023-000061-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2023 года с. Тюменцево
Тюменцевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Савостина А.Н.,
при секретаре Калединой И.В.,
с участием представителя истца - помощника прокурора Тюменцевского района Стрельцова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тюменцевского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Тюменцевская центральная районная больница» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тюменцевского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд иском к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Тюменцевская центральная районная больница» (далее по тексту - КГБУЗ «Тюменцевская ЦРБ»), в котором просит:
- признать незаконным бездействие КГБУЗ «Тюменцевская ЦРБ», выраженное в не подведении в процедурных кабинетах, кабинете женской консультации, кабинете терапевта, кабинете педиатра, в стоматологическом кабинете горячей воды к раковинам для мытья рук, не оборудовании раздельными или двухсекционными раковинами для мытья рук и обработки инструментов в стоматологическом кабинете в Вылковской участковой больнице, распложенной по адресу: <...>;
- возложить на КГБУЗ «Тюменцевская ЦРБ» обязанность в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу в Вылковской участковой больнице, распложенной по адресу: <...>, в процедурных кабинетах, кабинете женской консультации, кабинете терапевта, кабинете педиатра, стоматологическом кабинете подвести горячую воду к раковинам для мытья рук, в стоматологическом кабинете оборудовать раздельные или двухсекционные раковины для мытья рук и обработки инструментов.
Данные требования обосновал тем, что в ходе проверки установлено, что в структурном подразделении КГБУЗ «Тюменцевская ЦРБ» - Вылковской участковой больнице к раковинам для мытья рук в процедурных кабинетах, кабинете женской консультации, кабинете терапевта, стоматологическом кабинете, кабинете педиатра отсутствует подводка горячей воды, что является нарушением требований п.2.2 СП2.1.3678-20; в стоматологическом кабинете не оборудованы раздельные или двухсекционные раковины для мытья рук и обработки инструментов, что является нарушением требований п.4.26.11 СП 2.2.3678-20. На внесенное прокурором представление о необходимости устранения данных нарушений действенных мер по их устранению ответчиком не предпринято. Указанные нарушения противоречат принципам государственной политики в сфере охраны здоровья граждан, гарантий реализации их прав, нарушают право граждан на охрану здоровья, на качество оказываемой медицинской помощи.
В судебном заседании помощник прокурора Стрельцов А.В. на удовлетворении исковых требований настаивал, основываясь на доводах, изложенных в исковом заявлении.
Ответчик КГБУЗ «Тюменцевская ЦРБ», будучи надлежаще извещен, в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах его неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил, возражений не представил.
Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Выслушав пояснения помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Согласно ст.4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон №323-ФЗ) одним из основных принципов охраны здоровья является доступность и качество медицинской помощи.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 декабря 2020 года №44 утверждены санитарные правила СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее по тексту - СП 2.1.3678-20).
Согласно п.2.2 указанных санитарных правил здания, строения, сооружения, помещения, используемые хозяйствующими субъектами, должны быть оборудованы системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения. При отсутствии горячего централизованного водоснабжения должны устанавливаться водонагревающие устройства.
Из п.4.26.11 вышеуказанных санитарных правил следует, что стоматологические кабинеты оборудуются раздельными или двухсекционными раковинами для мытья рук и обработки инструментов. При наличии стерилизационной и организации в ней централизованной предстерилизационной обработки инструментария в кабинетах устанавливается одна раковина.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Тюменцевского района Алтайского края была проведена проверка исполнения законодательства об основах охраны здоровья граждан в структурном подразделении КГБУЗ «Тюменцевская ЦРБ» - в Вылковской участковой больнице, распложенной по адресу: <...>, в результате которой были выявлены следующие нарушения: в процедурных кабинетах, кабинете женской консультации, кабинете терапевта, кабинете педиатра, стоматологическом кабинете не подведена горячая вода к раковинам для мытья рук, в стоматологическом кабинете не оборудованы раздельные или двухсекционные раковины для мытья рук и обработки инструментов, что является нарушением вышеприведенных требований СП 2.1.3678-20. В связи с чем.прокурором Тюменцевского района Алтайского края 15 ноября 2022 года главному врачу КГБУЗ «Тюменцевская ЦРБ» внесено представление о необходимости устранения указанных нарушений.
Из ответа КГБУЗ «Тюменцевская ЦРБ» от 15 ноября 2022 года на данное представление следует, что в связи с наличием центрального стерилизационного отделения, в котором организована централизованная предстерилизационная обработка инструментария, в кабинете стоматолога установлена одна раковина для мытья рук, что не является нарушением п.4.26.11 СП 2.1.3678-20.
Из письменного объяснения фельдшера Вылковской участковой больницы ФИО1, данным прокурору 21 февраля 2023 года, следует, что в кабинетах педиатра, терапевта, стоматолога, женской консультации, процедурных кабинетах отсутствует подводка горячей воды, в кабинете стоматолога не оборудованы раздельные или двухсекционные раковины, поэтому промывка инструмента производится в той же раковине, в которой моются руки и прочие предметы, что является нарушением предстерилизационной очистке инструментов.
При таких обстоятельствах, исходя из представленных суду доказательств, следует, что КГБУЗ «Тюменцевская ЦРБ» не приняло надлежащих мер к устранению вышеуказанных нарушений.
Положениями ст.206 ГПК РФ предусмотрено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд полагает необходимым, исходя из заявленных прокурором требований, установить ответчику срок два месяца со дня вступления решения суда в законную силу, в течение которого решение должно быть исполнено.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования Тюменцевский район Алтайского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец освобожден.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Тюменцевского района Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.
Признать незаконным бездействие краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тюменцевская центральная районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>), выраженное в не подведении в процедурных кабинетах, кабинете женской консультации, кабинете терапевта, кабинете педиатра, в стоматологическом кабинете горячей воды к раковинам для мытья рук, не оборудовании раздельными или двухсекционными раковинами для мытья рук и обработки инструментов в стоматологическом кабинете в Вылковской участковой больнице, распложенной по адресу: <...>.
Возложить на краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Тюменцевская центральная районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу в Вылковской участковой больнице, распложенной по адресу: <...>, в процедурных кабинетах, кабинете женской консультации, кабинете терапевта, кабинете педиатра, стоматологическом кабинете подвести горячую воду к раковинам для мытья рук, в стоматологическом кабинете оборудовать раздельные или двухсекционные раковины для мытья рук и обработки инструментов.
Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тюменцевская центральная районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход бюджета муниципального образования Тюменцевский район Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в размере 300рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда, через Тюменцевский районный суд Алтайского края.
Председательствующий: А.Н. Савостин
Решение в окончательной форме принято 24 марта 2023 года.