Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 октября 2022 года г. Орск

Судья Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области Шор А.В., при секретаре Каченовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Потребительского ипотечного кооператива «Сберегательный капитал»,

установил:

Прокуратурой Центрального района г. Симферополя в ходе изучения состояния законности на поднадзорной территории и поступлением жалоб на действия ПИК «Сберегательный капитал», в отношении которого ранее районной прокуратурой принимались меры реагирования, в адрес кооператива 09.06.2022 года направлено требования № о предоставлении информации. Требование направлено посредством АО «Почта России», ШПИ почтового отправления №. Согласно данным сервиса отслеживания почтовых отправлений на официальном сайте АО «Почта России», указанное требование получено кооперативом 24.06.2022 г. В установленный законом пятидневный срок и по состоянию на 10.08.2022 г. ответ на указанное требование в прокуратуру Центрального района г. Симферополя не поступил.

По данному факту прокуратурой Центрального района г.Симферополя вынесено постановление от 26.08.2022 г. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Заместитель прокурора Центрального района г. Симферополя П.С. Дашковский в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя прокуратуры Центрального района г. Симферополя в связи с занятостью в процессах на территории г. Симферополя Республики Крым, постановление о привлечении ПИК «Сберегательный капитал» к административной ответственности, предусмотренной статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поддержал в полном объеме.

Представитель ПИК «Сберегательный капитал» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, о чем имеется почтовое уведомление.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30, 33 указанного закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Закона о прокуратуре прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать при рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.

Представление прокурора согласно части 3 статьи 22 Закона о прокуратуре является одной из мер прокурорского реагирования на выявленные нарушения федерального законодательства.

Пунктами 1, 2 статьи 24 Закона о прокуратуре определено, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. При рассмотрении представления коллегиальным органом прокурору сообщается о дне заседания.

Судом установлено, что 09.06.2022 года Прокуратурой Центрального района г.Симферополя Республики Крым в порядке ст. 6,22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» вынесено требование в адрес председателя ПИК «Сберегательный капитал» ФИО1 о предоставлении в прокуратуру следующей информации:

-реестр договоров, заключенных в период с 04.10.2021 г. по настоящее время с вкладчиками, пайщиками, членами кооператива и иными клиентами ПИК «Сберегательный капитал» в офисе, расположенном на территории Республики Крым, с приложением заверенных копий указанных договоров, с приложениями и дополнениями к ним;

-копии распоряжений о приеме в члены ПИК «Сберегательный капитал» в обозначенный период, копий квитанций к указанным договорам;

- в реестре отразить сведения о суммах паевых взносов пайщиков ПИК «Сберегательный капитал» в рамках заключенных договоров, а также сведения о выплате процентов пайщикам после заключения договоров о паенакоплении.

Требование направлено почтовой корреспонденцией по адресу регистрации юридического лица: <...> (ШПИ почтового отправления №).

При разрешении вопроса о наличии, либо отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, и обстоятельства вручения требования прокурора лицу, которому оно адресовано.

В материалы дела представлен отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, который свидетельствует о вручении требования ПИК «Сберегательный капитал» 24.06.2022 г.

Таким образом, материалы дела содержат доказательства, бесспорно свидетельствующие о вручении прокурором Центрального района г. Симферополя требования от 09 июня 2022 года № ПИК «Сберегательный капитал», следовательно, и доказательства нарушения юридическим лицом ПИК «Сберегательный капитал» требований статьи 6 Закона о прокуратуре.

ПИК «Сберегательный капитал» в нарушение части 1 статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в установленный законом срок не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении сведений и документов, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ПИК «Сберегательный капитал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 26 августа 2022 года, требованием от 09 июня 2022 года, уведомлением от 10 августа 2022 года; иными доказательствами по делу.

Представленные доказательства отвечают требованиям допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не доверять указанным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, поводов нет, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств, подтверждающих, что ПИК «Сберегательный капитал» по уважительной причине не выполнил требования должностного лица, не представлено.

Таким образом, действия ПИК «Сберегательный капитал», не исполнившего надлежащим образом возложенные законом обязанности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом обстоятельств дела суд полагает возможным назначить ПИК «Сберегательный капитал» минимальное наказание, предусмотренное для юридических лиц санкцией статьи, в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

постановил:

признать Потребительский ипотечный кооператив «Сберегательный капитал» ИНН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей (пятьдесят тысяч рублей).

Реквизиты для оплаты штрафа: наименование банка получателя: ОТДЕЛЕНИЕ РЕСПУБЛИКА КРЫМ БАНКА РОССИИ //УФК по Республике Крым г.Симферополь, БИК: 013510002, номер счета банка получателя денежных средств: 40102810645370000035, получатель платежа: УФК по Республике Крым (УФССП России по Республике Крым, л/с <***>), номер казначейского счета: 03100643000000017500, ИНН: <***>, КПП: 910201001, ОКТМО 35701000, КБК: 32211601171010007140

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квитанция об уплате административного штрафа должна быть предъявлена в суд.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.В. Шор