.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2025 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Бурыкиной Е.В.,

при секретаре Волковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-714/2025 (УИД 63RS0018-01-2025-000268-14) по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу – исполнителю ОСП г.Новокуйбышевск ГУФССП России по Самарской области ФИО2, ГУ ФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю ОСП г.Новокуйбышевск ГУФССП России по Самарской области ФИО2, ГУ ФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных требований указала, что в производстве ОСП г. Новокуйбышевска находится исполнительное производство <№> от 04.10.2011г. о взыскании задолженности с ФИО Должнику на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: кадастровый номер: <№>, <Адрес>; кадастровый номер: <№> <Адрес>; кадастровый номер: <№>, <Адрес>; кадастровый номер: <№> <Адрес>. Между тем, судебный пристав-исполнитель не установил запреты на регистрационные действия в отношении названных объектов недвижимости, а также не предпринимает мер по обращению взыскания. Должник зарегистрирован в г. Ульяновск, таким образом, судебный пристав- исполнитель имеет возможность обратить взыскание на долю должника в квартире с кадастровым номером <№> расположенной по адресу: <Адрес>.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП г. Новокуйбышевска ФИО2, выразившееся в неустановлении запрета на регистрационные действия в отношении объектов недвижимости должника, в рамках исполнительного производства <№> от 04.10.2011г.; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП г. Новокуйбышевска ФИО2, выразившееся в необращении взыскания на объекты недвижимости должника, которые не являются единственным жильём, в рамках исполнительного производства <№> от 04.10.2011г.; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП г. Новокуйбышевска ФИО2 устранить допущенные нарушения закона, путем принятия полного комплекса исполнительных действий, направленных на полное и своевременное исполнение исполнительного документа.

Определением от 26.02.2025, отраженным в протоколе судебного заседания, суд привлек к участию в деле в качестве административных соответчиков судебного пристава-исполнителя ОСП г. Новокуйбышевска ФИО3 и старшего судебного пристава ОСП г. Новокуйбышевска ФИО4

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, о причине неявки не сообщила.

Административные ответчики - судебные приставы-исполнители ОСП г. Новокуйбышевска ГУ ФССП России по Самарской области ФИО2, ФИО3, старший судебный пристав-исполнитель ОСП г. Новокуйбышевска ГУФССП России по Самарской области ФИО4, представитель ГУ ФССП России по Самарской области, заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель ОСП г. Новокуйбышевска ГУ ФССП России по Самарской области ФИО2 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

На основании ч.6 ст.226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, а также материалы исполнительного производства <№> от 04.10.2011 суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания ст. 227 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 ФЗ РФ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Задачами исполнительного производства, согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со ст. 4 вышеуказанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч. 1 ст. 12 указанного Закона).

Частью 1 ст.64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статьей 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит перечень мер принудительного исполнения, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

При этом из смысла данного Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

В п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные ч.ч.1-6 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Установлено, что в 04.10.2011 в ОСП г. Новокуйбышевска возбуждено исполнительное производство <№>, на основании исполнительного листа <№> от 27.09.2011, выданного Ленинским районным судом г. Ульяновска по делу <№>, о взыскании с ФИО5, <Дата> рождения в пользу ФИО1 задолженности, в размере 665 800 руб.

03.10.2023 в ОСП г. Новокуйбышевска поступило указанное исполнительное производство из другого структурного подразделения: Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыска.

04.10.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП г. Новокуйбышевска ФИО3 принято указанное исполнительное производство <№> от 04.10.2011 к исполнению.

Также установлено, что с момента принятия исполнительного производства <№> от 04.10.2011 и сводок по исполнительному производству, судебным приставом-исполнителем проведен ряд мероприятий, направленных на исполнение выше указанного исполнительного производства, а именно: направлены запросы в кредитные учреждения и регистрирующие органы на выявление какого-либо имущества, на которое возможно обратить взыскание в счет погашения долга, сделаны запросы к оператору связи, банки, налоговую службу, пенсионный фонд, а также проведена проверка поступающей судебному приставу-исполнителю из компетентных органов информации.

21.06.2023 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

02.05.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

31.05.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

10.01.2025 вынесено предупреждение о временном ограничении на пользование специальным правом.

Также установлено, что 31.01.2024 судебным приставом-исполнителем составлен акт описи и ареста имущества на 1/2 доли в квартире, расположенной по адресу: <Адрес>, с кадастровым номером <№>.

17.07.2024 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества: квартиры, расположенной по адресу: <Адрес>, с кадастровым номером <№> и помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, с кадастровым номером <№>.

Согласно ответу Управления Росреестра по Ульяновской области от 11.11.2024, должник ФИО5 с <Дата> собственником земельного участка с кадастровым номером <№> и жилого помещения с кадастровым номером <№>, не является.

Также установлено, жилое помещение по адресу: <Адрес>, является единственным жильем, в связи с чем на него не может быть обращено взыскание.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем приняты меры, направленные на исполнение решения суда.

Как усматривается из материалов дела, действия судебного пристава-исполнителя в полной мере соответствовали предписаниям вышеизложенных положений закона. Отсутствие положительного результата для взыскателя от совершенных судебным приставом-исполнителем действий не может служить основанием для вывода о его бездействии.

Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы законодательства, а также принимая во внимание имеющиеся в материалах административного дела документы, свидетельствующие об исполнении судебным приставом-исполнителем обязанностей в соответствии с нормами Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по исполнительному производству в отношении должника ФИО5 о взыскании денежных средств в пользу взыскателя – ФИО1, применение мер принудительного исполнения к должнику, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП г. Новокуйбышевска ФИО2, выразившееся в неустановлении запрета на регистрационные действия в отношении объектов недвижимости должника, в рамках исполнительного производства <№> от 04.10.2011г.; признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП г. Новокуйбышевска ФИО2, выразившееся в необращении взыскания на объекты недвижимости должника, которые не являются единственным жильём, в рамках исполнительного производства <№> от 04.10.2011г.; обязании судебного пристава-исполнителя ОСП г. Новокуйбышевска ФИО2 устранить допущенные нарушения закона, путем принятия полного комплекса исполнительных действий, направленных на полное и своевременное исполнение исполнительного документа, следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебным приставая – исполнителям ОСП г.Новокуйбышевск ГУФССП России по Самарской области ФИО2, ФИО3, старшему судебному приставу ОСП г. Новокуйбышевска ФИО4, ГУ ФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 01.04.2025

Судья /подпись/ Е.В. Бурыкина