Дело № 2-541/2023
УИД: <...>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 апреля 2023 года город Брянск
Фокинский районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи Шилиной В.Д.,
при секретаре Загородней А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, действующей в интересах <...> ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
установил:
ФИО5, действующая в интересах <...> ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (далее – ОСФР по Брянской области) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
<...>
<дата> умерла <...> ФИО1 – ФИО2, являвшаяся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования.
При жизни заявления о распределении средств пенсионных накоплений застрахованная не подавала, лиц, имеющих право на получение указанных накоплений, не определяла.
В связи с поздним открытием наследственного дела (<дата>), по причине отсутствия необходимых для открытия наследства документов <...> истец не имела возможности обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
После смерти ФИО2 остались средства пенсионных накоплений, получить которую истец, действуя в интересах правопреемника, не может в связи с пропуском установленного законом шестимесячного срока обращения за указанной выплатой.
Ссылаясь на то обстоятельство, что срок для обращения пропущен по уважительной причине, на положения статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», истец просит суд восстановить пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО2, <дата> рождения, умершей <дата>
Определением Фокинского районного суда г. Брянска от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО6
В судебное заседание истец ФИО5, действующая в интересах <...> ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом. Ранее в ходе рассмотрения дела поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что на момент истечения шестимесячного срока не имела полномочий действовать от имени ФИО1, <...>. После оформления опекунства, выдачи удостоверения, истец, действуя в интересах ФИО1, обратилась ОПФР по Брянской области с заявлением о получении средств пенсионных накоплений ФИО4, однако решением от <дата> было отказано ввиду пропуска срока.
Представитель ответчика ОСФР по Брянской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны.
Информация о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В соответствии с положениями статей 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее также - Федеральный закон «О накопительной пенсии»).
Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (пункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «О накопительной пенсии»).
Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (пункт 3 части 1 статьи 3 Федерального закона «О накопительной пенсии»).
Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона «О накопительной пенсии»).
Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 названного федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Частью 7 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» определено, что в случае, предусмотренном частью 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
В силу части 8 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, <дата> рождения является <...> умершей ФИО2, <дата> рождения, что подтверждается сведениями отдела ЗАГС Фокинского района г. Брянска.
<дата> ФИО2 умерла, свидетельство о смерти от <дата> серии №.
<...>
<...>
В соответствии с положениями статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками по закону к имуществу умершей являются: <...> ФИО1, <...> ФИО6, племянница ФИО3 Истец, действуя в интересах <...> ФИО1 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. <дата> нотариусом Брянского нотариального округа Брянской области ФИО1 выданы свидетельства о праве на наследство по закону на имущество, состоящее из: <...> доли в праве общей долевой собственности на квартиру, <...> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок. При этом ФИО6 нотариусом неоднократно направлялись извещения об открытии наследства после смерти ФИО2, однако наследство последним принято не было.
ФИО2 являлась застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования, за нее осуществлялась уплата страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Размер средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, составил <...>.
Статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ) предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.
Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ).
Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абзац первый пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ).
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым приведенного пункта (абзац второй пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ).
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац третий пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ).
С 1 января 2015 года вступили в силу Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. № 711 (далее -Правила).
Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие «правопреемников», разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.
Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.
Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.
Пунктом 9 Правил предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, принять меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
В отношении правопреемников по закону такая обязанность пенсионного органа предусмотрена лишь при наличии информации о них.
Правилами утверждена форма заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, которая предусматривает информацию о правопреемниках с указанием их фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, паспортных данных, телефона. В подтверждение получения заявления застрахованного лица о распределении его средств пенсионных накоплений пенсионным органом выдается расписка-уведомление, форма которой также предусмотрена Правилами.
Из материалов дела следует, что ФИО6 в пенсионный орган по своему месту жительства с заявлением о распределении средств её пенсионных накоплений не обращалась.
Вместе с тем, ФИО1, являясь <...> ФИО6, относится к числу лиц, которым законодательством предоставлено право на получение средств пенсионных накоплений умершей.
При обращении истца в пенсионный орган по вопросу получения пенсионных накоплений, в их выплате было отказано ввиду обращения по истечении шестимесячного срока со дня смерти застрахованного лица.
В силу пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» именно на правопреемника застрахованного лица возлагается обязанность доказать в суде факт уважительной причины пропуска срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в «Обзоре судебной практики» от 25 февраля 2009 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
Из текста искового заявления следует и в ходе рассмотрения дела ФИО5 пояснила, что уважительность пропуска срока обращения за пенсионными накоплениями связана с несвоевременным получением информации о наличии у наследодателя средств пенсионных накоплений, <...>
Принимая во внимание вышеназванные нормы права и установленные обстоятельства дела, учитывая небольшой период пропуска, установленного законом срока, а также обстоятельства, препятствующие своевременному совершению юридически значимых действий, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца, поскольку причина пропуска срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений носит уважительный характер.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО5 (паспорт <...>), действующей в интересах ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области (ИНН №, ОГРН №) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, удовлетворить.
Восстановить ФИО5, действующей в интересах ФИО1 срок для обращения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО2, умершей <дата>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 10 апреля 2023 года.
Председательствующий судья В.Д. Шилина