Судья Аверинова А.Д. Дело №21-273-2023

№12-336/13-2023

УИД46RS0030-01-2023-006423-27

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

8 ноября 2023 года г. Курск

Судья Курского областного суда Бабкина О.С., рассмотрев жалобу защитника АО «Квадра» в лице филиала АО «Квадра» - «Курская генерация» по доверенности ФИО1 на решение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 28 сентября 2023 г., вынесенное по жалобе АО «Квадра» в лице филиала АО «Квадра» - «Курская генерация» на постановление Административной комиссии Центрального округа г. Курска № от 25.07.2023 в отношении АО «Квадра» в лице филиала АО «Квадра» - «Курская генерация» по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.5 ст.28.6 Закона Курской области от 04.01.2003 №1-ЗКО «Об административных правонарушениях Курской области» (далее – ЗКО от 04.01.2003 №1-ЗКО),

УСТАНОВИЛ

А:

Постановлением № административной комиссии Центрального округа г.Курска от 25 июля 2023 года АО «Квадра - генерирующая компания» филиала АО «Квадра» - «Курская генерация» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном п.5 ст. 28.6 Закона Курской области от 04.01.2003 года № 1- ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ПАО «Квадра – генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Курская генерация» обжаловал его в судебном порядке.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Курска от 28 сентября 2023 г. постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Курский областной суд, защитник АО «Квадра» в лице филиала АО «Квадра» - «Курская генерация» по доверенности ФИО1, просит решение судьи отменить, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным без учета фактических обстоятельств дела.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника АО «Квадра» в лице филиала АО «Квадра» - «Курская генерация» ФИО1, поддержавшей доводы жалобы, прихожу к следующему.

Пунктом 5 статьи 28.6 ЗКО от 04.01.2003 №1-ЗКО, установлена административная ответственность за нарушение срока производства земляных работ, установленного в разрешении (ордере) на право проведения земляных работ, в случае если такой срок в нем установлен, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Пунктом 1.6 Правил проведения земляных работ в городе Курске, утв. решением Курского городского Собрания от 15.10.2020 №135-6-РС, определено, что проведение (производство) земляных работ в городе Курске без оформленного ордера (разрешения), по истечении срока действия ордера (разрешения), с несоблюдением цели проведения работ, указанной в ордере (разрешении), не допускается и является основанием для привлечения к ответственности, установленной действующим законодательством. В случае нарушения заявителем порядка и сроков производства земляных работ по ранее выданному ордеру уполномоченный орган Администрации города Курска не выдает заявителю ордер (разрешение) на новые работы до завершения им начатых работ или до исправления допущенных нарушений.

Как следует из материалов дела, 26.07.2021 МКУ «Городская инспекция ЖКХ» выдан филиалу АО «Квадра» - «Курская генерация» ордер на проведение земляных работ от 26.07.2021 г. № по ремонту тепловых сетей в районе домов <адрес>, однако, 22.06.2023 примерно в 09 час. 00 мин. установлено, что срок действия ордера истек 21.06.2023, к этому моменту он не был сдан, так как разрушенное благоустройство после проведения земляных работ, проводимых силами АО «Квадра»- «Курская генерация» не было восстановлено, что нарушает п.1.6 Правил проведения земляных работ в городе Курске, утвержденных решением Курского городского Собрания от 15.10.2020 №135-6-РС.

Действия АО «Квадра» в лице филиала АО «Квадра» - «Курская генерация» правильно квалифицированы по п.5 ст.28.6 Закона Курской области от 04 января 2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области».

Вина подтверждена совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом № об административном правонарушении от 28.06.2023, ордером № на производство земляных работ в г. Курске от 26.07.2021, актом от 22.06.2023, а также иными материалами дела, а также иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст.ст.26.2, 26.1 КоАП РФ.

Судья районного суда правильно исходила из того, что должностным лицом верно установлены все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дана надлежащая юридическая оценка действиям АО «Квадра-генерирующая компания» филиала АО «Квадра» - «Курская генерация» и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств сделан обоснованный вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного п.5 ст.28.6 Закона Курской области от 04.01.2003 №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», и виновности АО «Квадра-генерирующая компания» филиала АО «Квадра» - «Курская генерация» в его совершении.

Доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого решения, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, должным образом исследованных и оцененных при рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу.

Соблюдение процессуальных требований о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств дела в их совокупности не означает, что результат судебного разбирательства должен непременно соответствовать целям и интересам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, фактические обстоятельства дела не свидетельствуют об исключительности ситуации, позволяющей признать правонарушение малозначительным и применить статью 2.9 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного, решение судьи районного суда является законным и обоснованным, а доводы, изложенные в жалобе защитника АО «Квадра» в лице филиала АО «Квадра» - «Курская генерация» по доверенности ФИО1, основанием для отмены или изменения судебного постановления не являются, в связи с чем, жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ

А:

Решение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 28 сентября 2023 г., вынесенное по жалобе АО «Квадра» в лице филиала АО «Квадра» - «Курская генерация» на постановление Административной комиссии Центрального округа г. Курска № от 25.07.2023 по делу об административном правонарушении в отношении АО «Квадра» в лице филиала АО «Квадра» - «Курская генерация» по п.5 ст.28.6 Закона Курской области от 04.01.2003 №1-ЗКО «Об административных правонарушениях Курской области» оставить без изменения, жалобу защитника АО «Квадра» в лице филиала АО «Квадра» - «Курская генерация» по доверенности ФИО1 – без удовлетворения.

В соответствии с п.3 ст.31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Курского областного суда О.С. Бабкина