дело № 2-3195/2025

74RS0001-01-2025-002687-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2025 года город Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Хабаровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Коваленко К.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9, к Администрации города Челябинска о возложении обязанности оборудовать парковочное место для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО9 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Челябинска о возложении обязанности оборудовать парковочное место для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке во дворе дома по адресу: <адрес> оборудовать его знаком 6.4 «Парковка», знаком табличкой 8.17 «Инвалиды», нанести дублирующую горизонтальную дорожную разметку 1.24.3 «Инвалиды».

В обоснование иска указал, что ФИО1 является инвалидом <данные изъяты> бессрочно по общему заболеванию, проживает в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. По данным публично-кадастровой карты Челябинской области земельный участок, на котором расположен многоквартирный <адрес>, не сформирован, межевание земельного участка не проведено. ФИО2 с 2020 года имеет водительское удостоверение, и на праве собственности автомобиль Лада Веста. Вблизи его места жительства ему как инвалиду не оборудовано место для стоянки автотранспортного средства. Письменные обращения в орган местного самоуправления оставлены без ответа..

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Администрации г.Челябинска по доверенности ФИО3, она же представитель Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Челябинска, возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы в письменном отзыве на иск, согласно которому земельный участок под многоквартирном домом (далее- МКД) не состоит на кадастровом учете; относится к муниципальной собственности. Для включения места размещения некапитального гаража либо стоянки необходимо определить место предполагаемого размещения некапитального гаража, и обратиться в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска с заявлением о рассмотрении предложения о включении места в схему.

Представители третьих лиц Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска, Комитета дорожного хозяйства г.Челябинска в суд при надлежащем извещении не явились.

Принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, в том числе, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище (ч. 6 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Статьей 3 Закона закрепляется, что законодательство Российской Федерации о социальной защите инвалидов состоит из соответствующих положений Конституции Российской Федерации, данного Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, является инвалидом <данные изъяты> бессрочно по общему заболеванию, что подтверждается справкой серии МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ г.

ФИО1 является собственником квартиры по ул. <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН на квартиру от 14.07.2025 г.

В данной квартире зарегистрирован по месту жительства со 02.02.2015 г. и фактически проживает.

Перечень общего имущества, принадлежащего собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, установлен ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), из которой следует, что к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме относится земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты; границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (подпункт 4). Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).

По данным публично-кадастровой карты Челябинской области земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом <адрес>, не сформирован, межевание земельного участка не проведено.

В соответствии со ст. 15 Закона Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак- проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации.

Места для строительства гаража или стоянки для технических и других средств передвижения предоставляются инвалидам вне очереди вблизи места жительства с учетом градостроительных норм.

На всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами 1, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей- инвалидов.

Из материалов дела следует, что ФИО4 с 2020 года имеет водительское удостоверение, представлено в дело.

Истец является собственником автотранспортного средства LADA VESTA, <данные изъяты>, цвет коричневый, что следует из свидетельства о регистрации транспортного средства на его имя.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно н.п. 5.7.5, 5.9.1, 5.9.24, 6.2.30 ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств (далее - ГОСТ Р 52289-2019), знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» применяют для обозначения площадок и участков дороги, предназначенных для стоянки легковых автомобилей и мотоциклов, с одной из табличек 8.6.2 - 8.6.9 - для указания способа постановки транспортного средства у края проезжей части около тротуара или на нем.

Знаки дополнительной информации (таблички) применяют для уточнения или ограничения действия других дорожных знаков, а также для сообщения участникам движения иной информации.

Таблички располагают непосредственно под знаками, к которым они относятся, кроме случаев, оговоренных ГОСТ Р 52289-2019.

Табличку 8.17 «Инвалиды» применяют совместно со знаком 6.4 для указания, что парковка (парковочное место) отведена для стоянки автомобилей, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Разметку 1.24.3 применяют для дублирования знака 8.17 при обозначении парковочных мест, предназначенных для автомобилей, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

Таким образом, обязанность по созданию мест стоянки для технических и других средств передвижения инвалидов вблизи места жительства, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, несут органы местного самоуправления муниципальных образований.

В нарушение указанных требований, место для стоянки автотранспортного средства вблизи места жительства истцу как инвалиду не оборудовано.

В связи с нарушением права ФИО1 на благоприятные условия проживания, суд полагает возможным обязать ответчика Администрацию города Челябинска оборудовать парковочное место для парковки автотранспортных средств инвалидов на стоянке у третьего подьезда во дворе дома по адресу: <адрес> оборудовать его знаком 6.4 «Парковка», знаком табличкой 8.17 «Инвалиды», нанести дублирующую горизонтальную дорожную разметку 1.24.3 «Инвалиды».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО9, удовлетворить.

Возложить обязанность на Администрацию города Челябинска оборудовать парковочное место для парковки автотранспортных средств инвалидов на стоянке у третьего подьезда во дворе дома по адресу: <адрес> оборудовать его знаком 6.4 «Парковка», знаком табличкой 8.17 «Инвалиды», нанести дублирующую горизонтальную дорожную разметку 1.24.3 «Инвалиды».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Хабарова

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2025 г.

Судья Л.В, Хабарова