38RS0№-32
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 января 2023 года г. Иркутск
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Амосовой Н.Л., при секретаре Леонтьеве А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Нижнеудинского межрайонного прокурора в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц к Главе крестьянского-фермерского хозяйства ФИО2 об обязании устранить нарушения законодательства,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований истец указал, что Нижнеудинской межрайонной прокуратурой осуществлен мониторинг исполнения хозяйствующими субъектами на поднадзорной территории требований законодательства в сфере лесопользования.
Установлено, что глава крестьянско-фермерского хозяйства ФИО6 в соответствии с договором аренды лесного участка № от Дата и приложений к нему является арендатором лесного участка Нижнеудинского лесничества. На основании данного договора последним осуществлены лесосечные работы в: Нижнеудинское лесничество, Каменское участковое лесничество, технический участок №, квартал №, выделы №, 9, лесосека №.
Дата территориальным управлением Министерства лесного комплекса Адрес главе крестьянско-фермерского хозяйства ФИО2 внесено требование № б/н об устранении нарушений лесного законодательства. Внесение требования обусловлено фактом выявленных нарушений по результатам осмотра лесосеки в соответствии с актом №б/н от Дата. В качестве нарушения указан факт не очистки деляны от порубочных остатков на площади 4,2 Га (захламлены волока и пасеки), срок исполнения требования - Дата.
Согласно акту № от Дата должностными лицами территориального управления Министерства лесного комплекса Адрес зафиксирован факт непринятия хозяйствующим субъектом мер по исполнению выданного требования.
Прокуратурой инициирована проверка исполнения последним требований лесного законодательства, направлены запросы, которые фактически им проигнорированы.
Согласно информации территориального управления Министерства лесного комплекса Адрес главой крестьянско-фермерского хозяйства ФИО3 исполнение требования от Дата по состоянию на текущую дату не осуществлено.
Изложенное в своей совокупности свидетельствует о нарушении следующих требований законодательства.
На основании изложенного, просит обязать главу крестьянско-фермерского хозяйства ФИО3 (ИНН: №) устранить нарушения лесного законодательства путем очистки территории мест рубок на территории: Нижнеудинское лесничество, Каменское участковое лесничество, технический участок №, квартал №, выделы №,9, лесосека № на площади 4,2 Га от древесных отходов в виде порубочных остатков способом сбора в кучи с оставлением на перегнивание, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебное заседание истец Нижнеудинский межрайонный прокурор, ответчик ФИО2, представитель третьего лица Территориального управления Министерства лесного комплекса Адрес по Нижнеудинскому лесничеству не явились.
Суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.233 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктами 2, 8 статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации к одним из основных принципов лесного законодательства относятся сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно- гигиенических, оздоровительных: и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Согласно ст. 53 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя, в том числе, предупреждение лесных пожаров.
Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 53 ЛК РФ).
Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» утверждены требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений (далее - Правила).
При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков (п. 26 Правил).
При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; б) укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона (п. 27 Правил).
Согласно п. п «В» п. 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утв. постановлением Правительства РФ №2047 от 09.12.2020, в лесах не допускается, в том числе, невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, которые являются обязательными в силу п. 35 данных Правил.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Из материалов дела следует, что глава крестьянско-фермерского хозяйства ФИО6 в соответствии с договором аренды лесного участка № от Дата и приложений к нему, соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от Дата является арендатором лесного участка Нижнеудинского лесничества. На основании указанного договора последним осуществлены лесосечные работы в: Нижнеудинское лесничество, Каменское участковое лесничество, технический участок №, квартал №, выделы №, 9, лесосека №.
Как следует из акта осмотра лесосеки от Дата на момент проверки деляна не очищена от порубочных остатков на площади 4,2 га (захламлены волока и пасеки, на складах оставлена не вывезенная древесина породы береза, сосна).
Учитывая указанное обстоятельство, Дата территориальным управлением Министерства лесного комплекса Адрес главе крестьянско-фермерского хозяйства ФИО2 внесено требование об устранении нарушений лесного законодательства в срок до Дата.
Согласно акту осмотра лесосеки № от Дата должностными лицами территориального управления Министерства лесного комплекса Адрес зафиксирован факт непринятия хозяйствующим субъектом мер по исполнению выданного требования.
Согласно информации территориального управления Министерства лесного комплекса Адрес главой крестьянско-фермерского хозяйства ФИО3 исполнение требования от Дата по состоянию на текущую дату не осуществлено.
Таким образом, главой крестьянско-фермерского хозяйства ФИО3 не исполнены предусмотренные законом обязанности лесопользователя, в связи с чем нарушены требования федерального законодательства и, соответственно, интересы Российской Федерации. Кроме того, с учетом ежегодно складывающейся на территории региона лесопожарной обстановки, ответчиком не обеспечены предупреждающие меры в сфере охраны лесов от пожаров, действием которых лесному фонду может быть причинен значительный ущерб.
Руководствуясь ст. 194-199, 233 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Исковые требования Нижнеудинского межрайонного прокурора в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать Главу крестьянского–фермерского хозяйства ФИО4 (ИНН №) устранить нарушения лесного законодательства путем очистки территории мест рубок на территории: Нижнеудинское лесничество, Каменское участковое лесничество, технический участок №, квартал №, выделы №,9, лесосека № на площади 4,2 Га от древесных отходов в виде порубочных остатков способом сбора в кучи с оставлением на перегнивание, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированный текст заочного решения будет изготовлен 02.02.2023.
Судья Н.Л. Амосова