Дело № 2-220/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2022 года

с. Борогонцы

Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Дьячковской Н.В.,

при секретаре Третьякове С.В.,

с участием

истца ФИО3,

представителя третьего лица – главного специалиста ГУ – Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РС (Я) в Усть-Алданском районе ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению ФИО3 к Обществу с ограниченной ответственностью «Дэлгэм», третьему лицу Региональному отделению – Фонд социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о выплате пособий в связи с материнством и рождением ребенка,

установил :

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Дэлгэм», третьему лицу Региональному отделению – Фонд социального страхования о выплате пособий в связи с материнством и рождением ребенка, в обоснование иска указывая, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в ООО «Дэлгэм» на должность менеджера. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находится в отпуске по беременности и родам, о чем уведомила работодателя генерального директора общества. На данный момент предусмотренные законом выплаты, связанные с материнством, ей до сих пор работодателем не выплачены, на её заявление никаких действий не последовало, звонки и уведомления генеральным директором игнорируются. Её обращение в прокуратуру района было направлено в Государственную инспекцию труда в РС (Я), которая перенаправила обращение в ГУ – Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РС (Я). Письмом от ДД.ММ.ГГГГ фонд сообщил, что ООО «Дэлгэм» по юридическому адресу не обнаружен, организация с января 2022 г. не предоставляет отчетность, руководитель общества звонки игнорирует, с учетом чего можно предположить, что страхователь ООО «Дэлгэм» не ведет деятельность и провести плановую проверку не представляется возможным. На основании изложенного, истец просит признать, что ООО «Дэлгэм» по юридическому адресу фактически не находится и не ведет деятельность, в связи с чем возложить обязанность выплатить все полагающиеся законом пособия и выплаты в связи с материнством и рождением ребенка на ГУ – Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РС (Я).

На судебном заседании истец ФИО3 полностью поддержала исковые требования по основаниям, указанным в иске, просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик, представитель ООО «Дэлгэм», на судебное заседание не явился, не извещен, поскольку по месту регистрации юридическое лицо отсутствует.

Поскольку предприняты все меры для надлежащего извещения ответчика, суд, учитывая положения ст. 119 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Представитель третьего лица – главный специалист Управления Фонда социального страхования РС (Я) ФИО4 исковые требования признала, пояснив, что в случае прекращения страхователем деятельности либо в случае невозможности установления его фактического местонахождения, пособия в соответствии с требованиями закона могут быть оплачены фондом социального страхования.

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление ФИО3 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истица ФИО3 приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в ООО «Дэлгэм» на должность менеджера с ДД.ММ.ГГГГ, с тарифным окладом 10 000 рублей, что подтверждается копией приказа и записью в трудовой книжке.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выдан электронный листок нетрудоспособности № по причине отпуска по беременности и родам, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке для предъявления в бухгалтерию по месту работы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 состоит на диспансерном учете по беременности в женской консультации Усть-Алданской центральной районной больницы с ДД.ММ.ГГГГ, при первой явке 9,3 недель беременности и наблюдается по настоящее время. На основании ФЗ №81 от 19 мая 1995 г., №181 от 28 декабря 2001 г., №130 от 24 ноября 1996 г. положено единовременное пособие (для начисления пособия, вставшим на учет по беременности до 12 недель).

В соответствии со справкой о рождении №, выданной ДД.ММ.ГГГГ у родителей ФИО1 и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ родился ребенок ФИО2, о чем Отделом Управления ЗАГС по Усть-Алданскому району составлена запись № от ДД.ММ.ГГГГ

В подтверждение попытки обращения по месту работы за оплатой листка нетрудоспособности по беременности и родам и причитающихся ей пособий, истицей, кроме фактов, указанных в исковом заявлении, предоставлены: письмо прокурора Усть-Алданского района от ДД.ММ.ГГГГ с исходящим номером № в адрес руководителя Государственной инспекции труда в РС (Я), согласно которому в адрес инспекции направлено обращение ФИО3, поступившее в прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ о нарушениях со стороны работодателя ООО «Дэлгэм» при оплате больничного в период отпуска по беременности и родам, для проверки по доводам, указанным в обращении; письмо руководителя – Главного государственного инспектора инспекции труда в РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ за №-ОБ/10-928-ОБ/74-124 в адрес Управляющего Государственным учреждением – Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РС (Я), из которого следует, что направляется по подведомственности обращение ФИО3 по существу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Управляющим ГУ – Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РС (Я) письмом сообщено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения о назначении и оплаты пособия по беременности и родам по ЭЛН № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Региональное отделение не поступали. Специалисты регионального отделения не смогли связаться с руководителем ООО «Дэлгэм», по обращению назначена проверка ООО «Дэлгэм», о результатах которой будет сообщено письменно. Вместе с тем заявителю сообщено, что ей было назначено и направлено на оплату ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за июль 2022 г.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ заместителем управляющего ГУ – Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по РС (Я) ФИО3 сообщено, что при попытке проведения проверки ООО «Дэлгэм» по юридическому адресу организации не обнаружено. Организация с января 2022 г. не предоставляет отчетность. Руководитель организации телефонные звонки игнорирует. С учетом изложенного, можно предположить, что страхователь ООО «Дэлгэм» не ведет деятельность и провести плановую проверку не представляется возможным. Вместе с тем, заявителю разъяснено, что согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 23 ноября 2021 г. №2010, в случае прекращения страхователем деятельности либо в случае невозможности установления его фактического места нахождения на день обращения застрахованного лица за получением пособий, застрахованное лицо вправе самостоятельно обратиться в территориальный орган страховщика по месту регистрации его работодателя в качестве страхователя за получением пособий, представив сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, и сведения о застрахованном лице, а также разъяснены сроки и необходимые документы для получения пособий по беременности и родам.

Согласно ч. 1 ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством урегулированы Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее закон № 255-ФЗ), Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее закон № 81-ФЗ).

Статьей 3 Федерального закона № 81-ФЗ установлены виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, среди которых – пособие по беременности и родам; ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком и другие.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 закона № 81-ФЗ порядок и условия назначения указанных государственных пособий, за исключением ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом. Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, в части, не определенной настоящим Федеральным законом, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанного пособия, и форма заявления о его назначении устанавливаются Правительством РФ.

Во исполнение названной нормы приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 сентября 2020 г. № 668н утверждены Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.

Статьей 17.2 закона № 81-ФЗ установлено, что пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет.

Положения ч. 1 ст. 3 закона № 255-ФЗ устанавливают, что финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета ФСС РФ, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных п. 1 ч. 2 данной статьи, а именно – за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета ФСС РФ.

В силу ч. 1 ст. 13 закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.

В соответствии с ч. 19 ст. 13 указанного Федерального закона в случае прекращения страхователем деятельности либо в случае невозможности установления его фактического места нахождения на день обращения застрахованного лица за получением пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком назначение и выплата указанных видов страхового обеспечения (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона) осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых застрахованным лицом, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 23 ноября 2021 г. № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», в случае прекращения страхователем деятельности либо в случае невозможности установления его фактического места нахождения на день обращения застрахованного лица за получением пособий застрахованное лицо вправе самостоятельно обратиться, в том числе в электронной форме с использованием единого портала, в территориальный орган страховщика по месту регистрации его работодателя в качестве страхователя за получением пособий, представив сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, и сведения о застрахованном лице.

На основании изложенного, судом установлено, что положения действующего законодательства устанавливают случаи, при которых указанные в законе социальные выплаты, в том числе пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, производятся территориальным органом страховщика ФСС РФ, и к таким случаям закон относит прекращение деятельности страхователем либо в случае невозможности установления его фактического места нахождения на день обращения застрахованного лица за пособиями.

При указанных обстоятельствах, с учетом установленных по делу обстоятельств на основании собранных доказательств, суд находит требования истца обоснованными, поскольку условия, предусмотренные законодательством о выплате спорных пособий именно страховщиком в рассматриваемом случае имеются, учитывая, что работодатель истца ООО «Дэлгэм» назначение и выплату пособий не произвел, при этом установить фактическое местонахождение юридического лица согласно материалам дела не представилось возможным, имеются сведения об отсутствии ведения юридическим лицом деятельности, а также не предоставления отчетности за 2022 г.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, а также указанные нормы закона, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО3

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО3 – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) выплатить ФИО3 полагающиеся пособия и выплаты, связанные с материнством и рождением ребенка, а именно:

- ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;

- по временной нетрудоспособности;

- пособие по беременности и родам;

- единовременное пособие при рождении ребенка;

- ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца.

Председательствующий судья п/п Н.В. Дьячковская

Копия верна.

Судья Н.В. Дьячковская