Дело №5-173/2022

УИД 42RS0012-01-2022-001401-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Мариинск 18 августа 2022 года

Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Тураева Н.Р.,

<...>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Красноорловский детский сад «Березка», юридический адрес: Кемеровская область-Кузбасс, Мариинский район, с.Красные Орлы, ул.60 лет Октября, д.1, ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбассу в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах направило в суд материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Красноорловский детский сад «Березка» (далее по тексту - МБДОУ «Красноорловский детский сад «Березка»), ответственность за которое предусмотрена ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При проведении плановой выездной проверки обнаружено, что 01 августа 2022 года на 12 час. 15 мин. питьевая вода централизованных систем холодного водоснабжения, отобранная на пищеблоке, не соответствует гигиеническим требованиям по химическим и микробиологическим показателя: мутность составила 5,7 ± 1,1 ЕМФ при величине допустимого уровня не более 2,6; обнаружены общие колиформные бактерии 46 КОЕ/100 мл, при норме - отсутствие в 100 см3, что подтверждается протоколом лабораторных исследований от 04.08.2022 , экспертным заключением по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований, измерений и испытаний от 08.08.2022 , что создает непосредственную угрозу здоровью воспитанников и персонала в МБДОУ «Красноорловский детский сад «Березка», а именно: мутность влияет на микробиологическую безопасность. Поверхность частиц и хлопьев, содержащихся в мутной воде являются питательной средой для жизнедеятельности микроорганизмов, обеспечивают их активный рост и размножение бактериальных колоний, в том числе для общих колиформных бактерий, которые, в зависимости от возбудителя могут привести к заболеваниям: перитонит, кольпит, кишечные, урогенитальные, респираторные, урогенитальные гнойно-воспалительные заболевания человека, менингит, септицемию, бактериемию, диарею, пневмония, урогенитальные инфекции, в том числе у новорожденных, у ослабленных и пожилых лиц, конъюнктивиты, менингиты, сепсис, острые кишечные инфекции, цитобактериоз, который может протекать по типу пищевого отравления в виде гастрита, энтерита или гастроэнтерита. Это является нарушением ч.1 ст.19, ч.1 ст.17, ч.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», табл.3.3, 3.5 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», гл.IV п.75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.2.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п.2.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Таким образом, допущено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель территориального отдела в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах ФИО1, действующая на основании доверенности, просила привлечь к административной ответственности МБДОУ «Красноорловский детский сад «Березка» и приостановить деятельность (эксплуатацию) пищеблока, помещений групповой разновозрастной группы: игровой-буфетной, умывальной, туалетной, прачечной, медицинского кабинета, туалета для персонала МБДОУ «Красноорловский детский сад «Березка», сроком на 09 (девять) суток.

В судебном заседании директор МБДОУ «Красноорловский детский сад «Березка» ФИО2, согласилась с фактом административного правонарушения, пояснив, что в настоящее время предпринимаются меры для устранения выявленных нарушений, ведется работа с поставщиком услуги. МКП «» вода централизованного водоснабжения представлена для исследования, по его результатам она соответствует гигиеническим требованиям, что подтверждается протоколом испытаний от 18.08.2022.

Судья, рассмотрев дело, заслушав представителя территориального отдела в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах ФИО1, директора МБДОУ «Красноорловский детский сад «Березка» ФИО2, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.

Согласно ст.6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судьей установлено, что при проведении плановой выездной проверки обнаружено, что 01 августа 2022 года на 12 час. 15 мин. питьевая вода централизованных систем холодного водоснабжения, отобранная на пищеблоке, не соответствует гигиеническим требованиям по химическим и микробиологическим показателя: мутность составила 5,7 ± 1,1 ЕМФ при величине допустимого уровня не более 2,6; обнаружены общие колиформные бактерии 46 КОЕ/100 мл, при норме - отсутствие в 100 см3, что подтверждается протоколом лабораторных исследований от 04.08.2022 , экспертным заключением по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований, измерений и испытаний от 08.08.2022 , что создает непосредственную угрозу здоровью воспитанников и персонала в МБДОУ «Красноорловский детский сад «Березка», а именно: мутность влияет на микробиологическую безопасность. Поверхность частиц и хлопьев, содержащихся в мутной воде являются питательной средой для жизнедеятельности микроорганизмов, обеспечивают их активный рост и размножение бактериальных колоний, в том числе для общих колиформных бактерий, которые, в зависимости от возбудителя могут привести к заболеваниям: перитонит, кольпит, кишечные, урогенитальные, респираторные, урогенитальные гнойно-воспалительные заболевания человека, менингит, септицемию, бактериемию, диарею, пневмония, урогенитальные инфекции, в том числе у новорожденных, у ослабленных и пожилых лиц, конъюнктивиты, менингиты, сепсис, острые кишечные инфекции, цитобактериоз, который может протекать по типу пищевого отравления в виде гастрита, энтерита или гастроэнтерита. Это является нарушением ч.1 ст.19, ч.1 ст.17, ч.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», табл.3.3, 3.5. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», гл.IV п.75 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.2.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; п.2.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Согласно протоколу о временном запрете деятельности от 12.08.2022 осуществление деятельности (эксплуатации) пищеблока, помещений групповой разновозрастной группы: игровой-буфетной, умывальной, туалетной, прачечной, медицинского кабинета, туалета для персонала МБДОУ «Красноорловский детский сад «Березка» фактически прекращена в 12 час. 00 мин. 12 августа 2022 на срок до рассмотрения дела судом.

Указанные обстоятельства не оспорила и заведующая МБДОУ «Красноорловский детский сад «Березка», кроме того, они подтверждаются письменными доказательствами.

Подвергать сомнению данные доказательства у судьи нет оснований, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, взаимно дополняются, являются относимыми и допустимыми.

Учитывая изложенное, судья приходит к убеждению, что в действиях МБДОУ «Красноорловский детский сад «Березка» имеется состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ст.6.5 КоАП РФ.

Судья при назначении наказания учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно:признание вины, принятие мер по устранению выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Учитывая, что дальнейшее осуществление деятельности (эксплуатации) пищеблока, помещений групповой разновозрастной группы: игровой-буфетной, умывальной, туалетной, прачечной, медицинского кабинета, туалета для персонала МБДОУ «Красноорловский детский сад «Березка» создает непосредственную угрозу здоровью и персонала в МБДОУ «Красноорловский детский сад «Березка», поэтому устранение выявленного контролирующим органом нарушения потребует определенного времени.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья считает, что будет правильным временно приостановить деятельность (эксплуатацию) пищеблока, помещений групповой разновозрастной группы: игровой-буфетной, умывальной, туалетной, прачечной, медицинского кабинета, туалета для персонала МБДОУ «Красноорловский детский сад «Березка» сроком на 09 (девять) суток, исчисляя срок с 12 августа 2022 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12, 6.5, 29.9, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Красноорловский детский сад «Березка», юридический адрес: Кемеровская область-Кузбасс, Мариинский район, с.Красные Орлы, ул.60 лет Октября, д.1, ИНН <***>, ОГРН <***>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации) пищеблока, помещений групповой разновозрастной группы: игровой-буфетной, умывальной, туалетной, прачечной, медицинского кабинета, туалета для персонала Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Красноорловский детский сад «Березка», сроком на 09 (девять) суток, исчисляя срок с 12 августа 2022 года.

Постановление приводится к исполнению немедленно, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Мариинский городской суд Кемеровской области в течение 10 суток.

Судья - Н.Р. Тураева

Постановление не вступило в законную силу.

Судья - Н.Р. Тураева

Секретарь - О.Н. Тарасенко

Подлинный документ подшит в материалах дела об административном правонарушении №5-173/2022 Мариинского городского суда Кемеровской области.

Секретарь - О.Н. Тарасенко