Дело № 2-7/2025

УИД 89RS0009-01-2024-000362-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2025 года с. Красноселькуп

Красноселькупский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Калашниковой А.Н.,

при секретаре Патраваеве Н.А.,

с участием заместителя прокурора Скоробогатова А.Б.,

представителей истца Администрации Красноселькупского района И., Л., действующих по доверенности,

ответчика П., участие обеспечено посредством видеоконференц-связи на базе Люблинского районного суда города Москвы,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Красноселькупского района к П. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Красноселькупского района обратилась в суд с исковым заявлением к П. о признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование требований указала, что 07.04.2021 между Администрацией муниципального образования село Красноселькуп (Наймодатель) и П. (Наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения № 13. В соответствии с договором Нанимателю передана в бессрочное пользование 3-х комнатная квартира, общей площадью 69,22 кв.м. по адресу: <адрес>. При выезде Нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор считается расторгнутым со дня выезда. Собственником спорного жилого помещения является муниципальный округ Красноселькупский район. Правопреемником Администрации муниципального образования село Красноселькуп в соответствии с решением Думы Красноселькупского района от 30.09.2021 № 18 в отношениях договорных обязательств с физическими лицами определена Администрация Красноселькупского района. 16.02.2024 трудовой договор между Управлением финансов Администрации Красноселькупского района и П., прекращен. С 16.02.2024 ответчик в спорном жилом помещении не проживает, личных вещей в нем не имеет. С указанной даты по настоящее время ответчик проживает в г. Москва, сдает квартиру без согласия наймодателя. Факт не проживания ответчика в спорном жилом помещении с 16.02.2024 подтверждается Актом от 07.11.2024. Таким образом, ответчик 8 месяцев назад выехал из спорного жилого помещения, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не пользуется, сохранив лишь регистрацию в нем. Истец просит признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>, <...>. Договор социального найма жилого помещения от 07.04.2021 № 13 считать расторгнутым.

10.12.2024 определением отраженном в протоколе судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены члены семьи нанимателя: П 2., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ч., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Управление жизнеобеспечения села Красноселькуп Администрации Красноселькупского района.

Представители истца Администрации Красноселькупского района И., Л., действующие по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали по заявленным основаниям, настаивали на их удовлетворении, доводы возражений подтвердили. Дополнительно указали, что 07.11.2024 года, комиссией в составе представителей УМИ, МКУ «КУКС», в присутствии первого заместителя Главы Администрации, Прокурора района, в рамках рассмотрения Красноселькупским районным судом, гражданского дела по иску прокурора в интересах П. к Администрации Красноселькупского района о признании незаконным бездействий, возложении обязанности о проведении капитального ремонта в квартире по адресу с. Красноселькуп <адрес>, предоставленной П., на условиях социального найма от 07.04.2021 года № 13. При проведении осмотра было установлено, что П. и члены ее семьи в квартире не проживают, личных вещей нет в квартире, инженерные системы находятся в работоспособном состоянии, температура комфортная, система отопления в рабочем состоянии. Дверь открыл М., который пояснил, что П. сдала ему квартиру и выехала за переделы с. Красноселькуп., в связи с чем полагали, что так как П. выехала, незаконно, без ведома наймодателя, сдала в поднайм квартиру, просили расторгнуть договор социального найма и признать П., утратившей право пользования жилым помещением по адресу с. Красноселькуп <адрес>.

Ответчик П. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, по доводам указанным в возражениях на исковое заявление, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Её отсутствие в спорной квартире носит временный характер, это связано с обучением и работой, вахтовым методом в ином городе. В спорной квартире невозможно было проживать, так как квартира нуждается в капитальном ремонте и её выезд из нее носит вынужденный характер. В данной квартире находятся ее личные вещи, мебель, коммунальные услуги оплачивает своевременно. Иное жилое помещение администрация района ей не предоставила.

Заместитель прокурора Скоробогатов А.Б. в судебном заседании указал, что исковые требования не законны и не подлежат удовлетворению, просил в иске отказать.

Свидетель Ш., в судебном заседании пояснила, что работает главным специалистом в Управлении жизнеобеспечения села Красноселькуп Администрации Красноселькупского района, входила в состав комиссии при осмотре муниципального жилого помещения представленного по договору социального найма гр. П., расположенного по адресу: <адрес>, с. Красноселькуп, ЯНАО.

Свидетель О., в судебном заседании указала, что знает ответчика П., как бывшую соседку, которая в с. Красноселькуп не проживает уже около 6 месяцев.

Третьи лица П 2., Ч., представитель Управления жизнеобеспечения села Красноселькуп Администрации Красноселькупского района, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений относительно исковых требований не представили.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди предоставляются жилые помещения по договору социального найма гражданам, чье жилое помещение стало непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит.

В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение, занимаемое гражданами по договору социального найма, признано непригодным для проживания.

Согласно статье 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения с ними договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу пункта 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 681 Гражданского кодекса РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, 07.04.2021 с П. заключен договор социального найма жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, с. Красноселькуп <адрес>. В соответствии с п. 3 договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: П 2. – брат, Ч. – брат (л.д.15-19).

В соответствии с п. 5 договора социального найма наймодатель обязан предоставить пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно пункту 6 договора социального найма наниматель вправе требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения.

Согласно раздела IV договора от 07.04.2021 года, договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон в установленном законодательством РФ порядке в любое время. При выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор считается расторгнутым со дня выезда. По требованию наймодателя, договор может быть расторгнут в судебном порядке в следующих случаях:

-использование нанимателем жилого помещения не по назначению;

-разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

-систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

-невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ответчик выехал из квартиры временно, в связи с прохождением обучения в г. Москва (л.д.49,57).

Ответчик и члены ее семьи, зарегистрированы в спорной квартире (л.д.76, 78-80).

АО «Ериц» на имя П. открыт лицевой счет №, по адресу с. Красноселькуп <адрес>, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется (л.д.40,41).

Таким образом, в судебном заседании не установлено, использование П. и членами ее семьи жилого помещения не по назначению, разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает, систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении, невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

Суд не может принять во внимание представленный стороной истца акт осмотра жилого помещения от 07.11.2024 года, свидетельствующий, как утверждает представитель истца, о сдаче П., гр. М., спорной квартиры в найм, поскольку, нарушена процедура его составления, акт не отвечает требованиям законодательства, каких либо данных гр. М 2. в акте не имеется, его объяснения отсутствуют, подписи в акте не имеется.

В судебном заседании установлено, что решением Красноселькупского районного суда ЯНАО от 13.11.2024 года по иску Прокурора Красноселькупского района, действующего в интересах П., к Администрации Красноселькупского района о признании незаконными бездействий, возложении обязанности о проведении капитального ремонта, требования Прокурора удовлетворены, признано незаконным бездействие Администрации Красноселькупского района в части непринятия мер по проведению капитального ремонта полов жилого помещения, предоставленного по договору социального найма П., расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, с.Красноселькуп <адрес>. Возложена обязанность на Администрацию Красноселькупского района в течение 1 (одного) года со дня вступления решения суда в законную силу провести капитальный ремонт полов (в том числе их утепления) жилого помещения, предоставленного по договору социального найма П., расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, с.Красноселькуп <адрес> (дело 2-232/2024 л.д.231-233). Решение вступило в законную силу.

Таким образом, как установлено решением суда, наймодателем нарушаются права нанимателя, так как предоставленное жилое помещение не соответствует требованиям законодательства, спорное жилое помещение - квартира нуждается в проведение капитального ремонта пола (его утепления). Указанные работы в соответствии с пунктом 4 Примерного перечня работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, являющегося приложением к постановлению Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» - относятся к капитальному ремонту.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Выезд из данного жилого помещения П., является вынужденным, так как согласно заключения Департамента государственного жилищного надзора ЯНАО от 27.06.2024, состояние <адрес> в с. Красноселькуп ЯНАО, не соответствует требованиям жилищного законодательства (дело 2-232/2024 л.д.61-67).

Квартира П. и членам ее семьи, Администрацией Красноселькупского района из маневренного фонда, не предоставлялась.

Судом установлено, что ответчик не утратил интерес к спорному жилому помещению, выезд из жилого помещения носит временный характер, ответчик П. вынужденно выехала из жилого помещения, ввиду ухудшения условий жизни, от прав и обязанностей по договору социального найма ответчик не отказывался, не приобрел право пользования другим жилым помещением, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Красноселькупского района к П. о признании утратившим право пользования жилым помещением по адресу с. Красноселькуп <адрес>, расторжении договора социального найма № 13 от 07 апреля 2021 года – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в апелляционном порядке через Красноселькупский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Калашникова

В окончательной форме решение суда изготовлено 27 февраля 2025 года.