Дело №5- 487/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 августа 2022 года город Тверь

Судья Пролетарского районного суда г.Твери Сайкова М.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении, представленный начальником отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Твери, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки гражданки , проживающей по адресу:

установил:

ФИО1 совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

26.08.2022 года в 11 часов 50 минут в помещении отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Твери установлено, что гр. ФИО1 ММ.ГГГГ года рождения, 25.08.2022 в 17 час.40 мин. находилась у д.34а по ул.Спартака г.Твери, без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, чем совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Гражданка ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 23.08.2008.

Постановлением Пролетарского районного суда г.Твери от 23.03.2019 ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 3000 руб. без выдворения за пределы РФ.

Мер по легализации своего пребывания на территории РФ ФИО1 не предприняла: в Посольство Республики не обращалась, патент на работу, разрешение не работу не оформляла, разрешение на временное проживание не получала.

Гражданка Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в настоящее время находится на территории Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность, и без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым нарушая требования статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Установлено, что на территории Российской Федерации в », как ребенок, находящийся в трудной жизненной ситуации, находится сын ФИО1 - . Согласно свидетельству о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ в графе «отец» стоит прочерк, мать - ФИО1, является гражданкой . Несовершеннолетний ребенок ФИО1 является гражданином республики

Гражданка Республики ФИО1 мер по легализации своего несовершеннолетнего ребенка ФИО2 на территории РФ, не приняла, а именно: в Посольство Республики в Российской Федерации за получением документа, удостоверяющего его личность не обращалась, иных мер к продлению законного срока нахождения на территории РФ в отношении его не приняла.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п.2.

Пунктом 5 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 указанного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 не соблюдены требования, предусмотренные Федеральным законом №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ее деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1. вину в совершении правонарушения признала, пояснив, что въехала на территорию РФ в 2008 году. Патент на работу не оформляла. Совместно с ней на территории Российской Федерации находится малолетний сын ХХХ, ДД.ММ.ГГГГр.

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО1, считаю установленной ее вину в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане обязаны выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы и временного пребывания.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента. Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

ФИО1, являясь гражданкой , въехала на территорию Российской Федерации 23.08.2008 года. На миграционном учете не состояла, патент не получала, находится на территории РФ незаконно, чем нарушила ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Таким образом, гражданка Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вместе со своим несовершеннолетним ребенком гражданином Республики ХХХ,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершила нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем допустил нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается исследованными материалами, а именно: протоколом об административном правонарушении №017063/277 от 26.08.2022 года, в котором изложено событие административного правонарушения; объяснением ФИО4, заключением об установлении личности №23, сведениями ФМС АС ЦБУИГ, справкой о результатах идентификации личности, дактокартой, копией постановления Пролетарского районного суда г.Твери от 23.03.2019, копией свидетельства о рождении ХХХ., сообщением Центра социальной поддержки населения г.Твери от 25.08.2022, рапортом от 25.08.2022, протоколом задержания от 25.08.2022.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие постоянной работы, официального постоянного дохода у ФИО1, а также близких родственников – граждан Российской Федерации. Так же учитывает, что ФИО1 каких-либо действий, направленных на оформление законности своего пребывания в Российской Федерации своевременно не предпринимала и совершаемое ей правонарушение пресечено правоохранительными органами.

При изложенных обстоятельствах суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм, влекущих освобождение от административной ответственности, не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии с п.1 ч.2 ст.28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства – признание вины в совершенном административном правонарушении, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

ФИО1 не имеет официального места работы, близких родственников – граждан Российской Федерации, на миграционном учете по месту фактического пребывания не состоит, что дает основание с учетом длительности незаконного пребывания в Российской Федерации, применить к ней дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации вместе с несовершеннолетним ребенком ххх, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с содержанием в Специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области.

В соответствии с положениями ст. 9 Конвенции о правах ребенка (одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года и вступившей в силу в СССР и его правопреемнике - Российской Федерации 15 сентября 1990 года) государства-участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку , гражданку , признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации вместе с несовершеннолетним ребенком- ХХХ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который содержится в

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Получатель административного штрафа: наименование получателя платежа - УФК по Тверской области (УФК по Тверской области-УМВД Росии по г.Твери) ИНН <***>, КПП 695001001, ОКТМО 28701000, номер счета получателя платежа 03100643000000013600 отделение Тверь Банк России//УФК по Тверской области, БИК 012809106, кор\счет 40102810545370000029, КБК 18811601181019000140, УИН 18891699990005878867.

Контроль по административному выдворению ФИО1 возложить на УФССП РФ по Тверской области.

Копию постановления вручить правонарушителю для сведения и направить в УФМС России по Тверской области.

До выдворения ФИО1 в соответствии со ст.27.19 КоАП РФ, следует содержать в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ депортации или реадмиссии, по адресу: г.Тверь, п. Б. Перемерки, д.40, с несовершеннолетним ребенком ХХХ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г.Твери в течение 10 суток со дня вручении копии постановления.

Судья М.Н.Сайкова

Дело №5- 487/2022