Дело № 2-742/2023
УИД № 03RS0005-01-2022-011582-29
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
16 мая 2023 года г. Уфа
Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Баженовой Е.Г.,
при секретаре Унанян А.В.,
с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности, представителя ответчика ООО «Башкирэнерго» - ФИО2, действующей на основании доверенности, представителя ответчика ООО «ЭСКБ» - ФИО3, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ООО «Башкирэнерго», ООО «ЭСКБ» о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с иском к ООО «Башкирэнерго» о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «Башкирэнерго» была отключена электроэнергия, путем обрезания электрокабеля в жилом доме по вышеуказанному адресу.
Истец считает данные действия ответчика незаконными и нарушающими его права, как потребителя, по следующим основаниям.
Данная мера была принята ресурсной компанией ООО «Башкирские распределительные электрические сети» в связи с якобы «несанкционированном вмешательством в работу прибора учета», а именно — отсутствием пломбы на электросчетчике. В этой связи Ответчиком истцу был выставлен к оплате «долг» в сумме 13 379 рублей 89 копеек.
Между тем, отсутствие пломбы на счетчике допущено по халатности самого Ответчика - ресурсной компании.
Согласно Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442, а также Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства от 6 мая 2011 г. № 354, обязанность по установке счетчиков (соответственно и пломбировке) лежит на гарантирующих поставщиках электроэнергии.
Гарантирующим поставщиком электроэнергии в данном случае выступает Ответчик.
Истец неоднократно обращался в ООО «Башкирские распределительные электрические сети» по вопросу постановки счетчика (установленного по адресу: <адрес>) на учет и его опломбирования, что подтверждается письменным ответом.
В филиал данной ресурсной компании по адресу: <адрес>, еще в ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление о необходимости опломбировки электросчетчика, на которое ДД.ММ.ГГГГ получен ответ. Из ответа ресурсной компании под названием «О вводе в эксплуатацию прибора учета» видно, что электросчетчик поставлен компанией на учет еще в 2016 году, соответственно уже должен был быть опломбирован специалистами ресурсной компании. Между тем, свои обязательства по опломбировке электросчетчика Ответчик не выполнил.
Кроме того, за период, начиная с 2016 г., представители Ответчика около 5 раз приезжали на указанный адрес для сверки показаний прибора учета, но так и не поставили пломбу на электросчетчик, никаких нареканий по работе прибора учета с их стороны не было.
В соответствии с п.114 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, - со дня, указанного в документе соответствующего органа.
Пунктом 116 Правил установлено, что в случаях, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 115 настоящих Правил, исполнитель обязан в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил зарегистрировать в журнале учета дату, время начала (окончания) и причины ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг, а также в течение суток с даты ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг.
Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя (пункт 117 Правил).
Никаких оснований для отключения электроэнергии без предварительного уведомления (обрезки кабеля), перечисленных в п. 115-117 Правил, у ответчика не имелось.
Ответчик без уведомления отключил подачу электроэнергии в помещении истца, несмотря на то, что истец производил оплату за электроэнергию в полном объеме и в установленные сроки, на дату отключения электроэнергии не имел задолженности по ее оплате.
Считает, что акт о несанкционированном вмешательстве от ДД.ММ.ГГГГ был составлен РСО незаконно.
На основании изложенного, просит суд признать незаконными действия ООО «Башкирские распределительные электрические сети» (ООО «Башкирэнерго») по прекращению подачи электрической энергии в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а также взыскать с ООО «Башкирские распределительные электрические сети» в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей, обязать ООО «Башкирские распределительные электрические сети» произвести перерасчет — убрать из квитанции незаконно начисленную к оплате за электроэнергию сумму в связи с несанкционированным доступом Истца к электросчетчику, в сумме 13 379 руб. 89 коп.
Впоследствии по ходатайству представителя истца к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ООО «ЭСКБ».
Истец ФИО4, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Башкирэнерго»- ФИО2 в судебном заседании требования не признала, просила отказать в удовлетворении.
Представитель ответчика ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана»- ФИО3 в судебном заседании требования не признала, просила отказать в удовлетворении.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В силу части 3 статьи 10 Гражданского Кодекса Российской Федерации добросовестность и разумность участников гражданских правоотношений предполагаются.
Согласно ст. ст. 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Как следует из материалов дела, истец ФИО4 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ООО «ЭСКБ» заключен договор энергоснабжения № (ранее номер договора 580001804897) на поставку электрической энергии по адресу: <адрес>.
Расчетным является прибор учета Меркурий № заводской №.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Башкирэнерго» составлен № которым установлено, что «потребитель допустил безучётное потребление электроэнергии путем вмешательства и как следствие необеспечение целостности и сохранности прибора учета. На приборе учета отсутствует контрольная пломба, подтверждающая правильность схемы включения».
В ноябре 2021 года на основании данного АНП Истцу выставлена сумма к оплате в размере 12 335,35 руб.
В апреле 2023 года сумма в размере 12335,35 руб. сторнирована в связи с отзывом АНП со стороны ООО «Башкирэнерго».
Учитывая корректировку по АНП и оплаты Истца за поставленную электроэнергию сумма переплаты по договору энергоснабжения № на конец апреля 2023 года составляет 1 727,56 руб.
В платежной квитанции за расчетный месяц август 2022 года Истцу направлено уведомление о необходимости оплаты задолженности в размере 13 838,92 руб. и информация о введении ограничения режима потребления электроэнергии в случае отсутствия оплаты.
В связи с отсутствием оплаты задолженности в ООО «Башкирэнерго» направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о введении ограничения режима потребления электроэнергии Истцу.
Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> введено ограничение режима потребления электроэнергии.
Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ подача электроэнергии по адресу по адресу: <адрес> возобновлена.
Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются главой 30 ГК РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.
В соответствии с указанными нормативными актами истец является потребителем электрической энергии.
Потребители электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд (ст. 3 ФЗ «Об электроэнергетике», и. 2 Основных положений).
Ответчик ООО «Башкирэнерго» - сетевая организация, то есть коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства и которая соответствует утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, (ст. 3 ФЗ «Об электроэнергетике»).
ООО «Башкирэнерго» является сетевой организацией, владеет объектами электросетевого хозяйства и оказывает посредством таких объектов услуги по передаче электрической энергии потребителям услуг, а также осуществляет технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям.
В силу прямого законодательного запрета, установленного ст. 6 ФЗ «Об электроэнергетике», ООО «Башкирэнерго», как сетевая организация, не осуществляет деятельность по реализации электрической энергии потребителям и договоров электроснабжения - не заключает.
Ответчик ООО «ЭСКБ» является гарантирующим поставщиком электрической энергии.
Гарантирующий поставщик - коммерческая организация, которой в соответствии с законодательством Российской Федерации присвоен статус гарантирующего поставщика, которая осуществляет энергосбытовую деятельность и обязана в соответствии с настоящим Федеральным законом заключить договор энергоснабжения, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию (ст. 3 ФЗ «Об электроэнергетике»).
Постановлением Государственного комитета РБ по тарифам от 14.04.2010 N 57 (Зарегистрировано в Минюсте РБ 13.05.2010 N 1039), с 1 января 2011 года статус гарантирующего поставщика, осуществляющего деятельность на территории Республики Башкортостан, присвоен обществу с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" (далее - ООО «ЭСКБ»).
Ограничение режима потребления - это полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики потребителя, в том числе уровня потребления электрической энергии, осуществляемое в порядке и в случаях, которые определяются Правилами ограничения.
Инициатор введения ограничения - гарантирующий поставщик - лицо, по инициативе которого в соответствии с настоящими Правилами вводится ограничение режима потребления.
Исполнитель - сетевая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии в точке, точках поставки, сформированных в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых требуется введение ограничения режима потребления.
В соответствии с пп. б) п. 2 Правил - ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком.
При таких обстоятельствах, пп. а) п. 4 Правил установлено, что ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика, с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).
При этом, Исполнитель - сетевая организация обязан ввести ограничение режима потребления со своих объектов электросетевого хозяйства.
П. 8 Правил установлен порядок уведомления потребителя о введении ограничения режима потребления в соответствии со способом, определенным договором энергоснабжения, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения (далее - смс-сообщение) на номер мобильного телефона, посредством направления сообщения на адрес электронной почты, посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", посредством включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности).
В соответствии с пп. 9 - 9(1) Правил, уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления направляется Инициатором в адрес Исполнителя способом, определенным договором об оказании услуг по передаче электрической энергии или иным соглашением сторон об информационном взаимодействии, а в случае отсутствия такого договора или соглашения - способом, позволяющим подтвердить доставку уведомления.
Согласно п. 18 Правил, при получении уведомления о введении ограничения режима потребления, потребитель вправе устранить причины, в таком случае - ограничение режима потребления не вводится. Отказ потребителя от признания задолженности, указанной в уведомлении о введении ограничения режима потребления, не является препятствием для введения ограничения режима потребления.
Возобновление подачи электрической энергии или прекращение процедуры введения ограничения режима потребления, в соответствии с п. 19 Правил, осуществляется после устранения потребителем оснований для введения ограничения режима потребления не позднее чем через 24 часа со времени получения инициатором введения ограничения уведомления об устранении потребителем оснований для введения ограничения режима потребления.
При введении ограничения и возобновлении Исполнителем составляется соответствующий Акт.
Описанный выше порядок аналогичен порядку, установленному пп. 114, 117, 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354.
Между ООО «Башкирэнерго» и ФИО4 отсутствуют договорные отношения, что исключает применение ФЗ «О защите прав потребителей».
ООО «Башкирэнерго» является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям, так как не является стороной договора энергоснабжения, не производит перерасчеты платы за потребленную электрическую энергию, не формирует и не изменяет квитанции на оплату, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении требований к ООО «Башкирэнерго».
До обращения в суд с исковым заявлением истец за перерасчетом в ООО «ЭСКБ» истец не обращался, доказательств обратного не представлено.
Более того, в материалах дела отсутствуют и истцом не представлены доказательства, свидетельствующие об отключении электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ путем обрезки проводов.
С учетом изложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО4 к ООО «Башкирэнерго», ООО «ЭСКБ» о признании незаконными действий по прекращению подачи электроэнергии, взыскании компенсации морального вреда,- отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2023 года.
Решение в окончательной форме изготовлено 23 мая 2023 года.
Судья: Баженова Е.Г.