Решение по делу № 2-259/2025 от 05.03.2025

Дело № 2-259/2025

( №2-2668/2024)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2025 года

г. Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Казариной И.В.,

при секретаре Штурба В.А.

с участием представителей ответчика ОТВЕТЧИК –

ФИО1, Зима Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ИСТЕЦ к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ОТВЕТЧИК, о признании нерассмотренным заявления, возложении обязанности рассмотреть заявление о предоставлении земельного участка в аренду; признании недействительным договора аренды земельного участка, договора передачи прав и обязанностей по договору аренды,

установил:

представитель истца ИСТЕЦ по доверенности ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в котором с учётом уточненных исковых требований просил суд:

- признать нерассмотренным заявление № ГУ – № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированное через МФЦ о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности города Севастополя, по адресу: г. Севастополь, в районе <адрес>, площадью 600 кв. м., кадастровый №, без проведения торгов;

- обязать Департамента имущественных и земельных отношений Севастополя в течение десяти рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда повторно рассмотреть заявление № ГУ – № от ДД.ММ.ГГГГ о заключении договора аренды земельного участка без проведения торгов на основании пп.14 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ;

- признать недействительным договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. Севастополь, в районе <адрес>, площадью 600 кв. м., кадастровый №, заключенный с ФИО;

- признать недействительным договор передачи прав и обязанностей по указанному договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ОТВЕТЧИК;

- обязать Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя внести в ЕГРН запись об аннулировании права аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО и ОТВЕТЧИК на земельный участок, по адресу: г. Севастополь, в районе <адрес>, площадью 600 кв. м., кадастровый №.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в целях реализации права на оформление земельного участка (ребёнок войны), который находится в государственной собственности города Севастополя, истец обратилась с заявлением № ГУ – № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Департамента имущественных и земельных отношений Севастополя о предоставлении государственной услуги: предоставление в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности города Севастополя, по адресу: г. Севастополь, в районе <адрес>, площадью 600 кв. м., кадастровый №, без проведения торгов.

Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя заключен договор аренды земельного участка по адресу: г. Севастополь, в районе <адрес>, площадью 600 кв. м., кадастровый № со ИСТЕЦ, на основании заявления истца ИСТЕЦ, поданного ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признано незаконным и отменено решение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-исх.-№ об отказе ФИО2 в предоставлении государственной услуги: предоставление в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности города Севастополя, по адресу: г. Севастополь, в районе <адрес>, площадью 600 кв. м., кадастровый №, без проведения торгов; признать недействительным договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка по адресу: г. Севастополь, в районе <адрес>, площадью 600 кв. м., кадастровый №, заключенный между Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и ИСТЕЦ; обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя предоставить в аренду ФИО2 земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, в районе <адрес>, площадью 600 кв. м., кадастровый №, без проведения торгов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер.

После его смерти ФИО обратилась в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением с целью реализовать свое право на приобретение в аренду земельного участка без торгов в качестве получателя мер социальной поддержки, предусмотренных Законом города Севастополя от 23 января 2015 года № 106-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя».

ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживала и зарегистрирована на территории города Севастополя, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ её возраст составлял 9 лет (менее 18 лет), согласно норм Закона Севастополя №-ЗС она отнесена к категории граждан детей войны, для которой предусмотрено первоочередное отведение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО и ОТВЕТЧИК заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка№ от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным, истец полагает, что после смерти ФИО2 имеет первоочередное право на получение государственной услуги.

В судебное заседание истец, представитель истца ФИО3 не явились. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причин неявки суду не предоставили.

Представитель ответчика Департамента о имущественным и земельным отношениям г.Севастополя направил в суд ходатайство с приложением документов по существу рассматриваемого спора. Просил суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента.

Представители ответчика ОТВЕТЧИК по доверенности Зима Д.А. и ФИО1 просили рассмотреть дело по существу в отсутствии истца и его представителя, отказать в удовлетворении иска в связи с отсутствием нарушенного права истца, снять меры по обеспечению иска.

Выслушав пояснения представителей ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений (статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Конституционный Суд РФ в своих судебных постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции РФ вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда. При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в целях реализации права на оформление земельного участка (ребёнок войны), который находится в государственной собственности города Севастополя, истец ИСТЕЦ обратилась с заявлением № ГУ – 7929/23 от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Департамента имущественных и земельных отношений Севастополя о предоставлении государственной услуги: предоставление в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности города Севастополя, по адресу: г. Севастополь, в районе <адрес>, площадью 600 кв. м., кадастровый №, без проведения торгов.

Таким образом, заявление истца № ГУ – 7929/23 от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом имущественных и земельных отношений Севастополя рассмотрено по существу, предоставлена государственная услуга.

Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признано незаконным и отменено решение Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ-исх.-11383/23 об отказе ФИО2 в предоставлении государственной услуги: предоставление в аренду земельного участка, находящегося в государственной собственности города Севастополя, по адресу: г. Севастополь, в районе <адрес>, площадью 600 кв. м., кадастровый №, без проведения торгов; признать недействительным договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка по адресу: г. Севастополь, в районе <адрес>, площадью 600 кв. м., кадастровый №, заключенный между Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и ИСТЕЦ; обязать Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя предоставить в аренду ФИО2 земельный участок, расположенный по адресу: г. Севастополь, в районе <адрес>, площадью 600 кв. м., кадастровый №, без проведения торгов.

Решение Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу № вступило в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер.

После его смерти ФИО обратилась в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с заявлением с целью реализовать свое право на приобретение в аренду земельного участка без торгов в качестве получателя мер социальной поддержки, предусмотренных Законом города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗС «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя».

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что заявление истца № ГУ – 7929/23 от ДД.ММ.ГГГГ Департаментом имущественных и земельных отношений Севастополя рассмотрено по существу, предоставлена государственная услуга, а потому исковые требования о признании заявления нерассмотренным являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

В силу подп. 14 п.2 ст. 39.6 Земельного кодекса России, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Представленными в материалы дела документами подтверждается, что ФИО относится к числу лиц, имеющих право на первоочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, что, кроме прочего, не оспаривалось Департаментом по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя при предоставлении ей государственной услуги, а также в суде.

В связи с изложенным, поскольку оснований для отказа ФИО в предоставлении земельного участка у Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя не имелось, вступившим в законную силу судебным актом признан недействительным договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный со ИСТЕЦ, судом не установлен факт нарушения прав ИСТЕЦ на оформление земельного участка по адресу: г. Севастополь, в районе <адрес>, площадью 600 кв. м., кадастровый №.

В соответствии с частью 1 статьи 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

По заявлению истца определением от 10.09.2024г удовлетворено заявление представителя истца ИСТЕЦ по доверенности ФИО3 о принятии мер по обеспечению иска по гражданскому делу по иску ИСТЕЦ к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя о восстановлении права на получение земельного участка в аренду без проведения торгов. Суд запретил Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя совершать действия, направленные на предоставление третьим лицам земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, в районе <адрес>, площадью 600 кв.м.

Поскольку судом установлено, что нарушения прав истца отсутствуют, с учетом заявленного ходатайства представителей ответчика о снятии мер по обеспечению иска, суд считает целесообразным отменить меры по обеспечению иска.

Руководствуясь ст. ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ИСТЕЦ отказать в полном объёме.

Отменить меры по обеспечению иска, принятые определением судьи Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в виде запрета Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя совершать действия, направленные на предоставление третьим лицам земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, в районе <адрес>, площадью 600 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 05 марта 2025 года.

Судья И.В. Казарина