Дело:№ 12-372/2023

УИД: 27RS0003-01-2023-004077-47

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 29 сентября 2023 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Таранущенко Н.А.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – главного специалиста управления административно - технического контроля Администрации г. Хабаровска ФИО1

рассмотрев жалобу Торосян ФИО5 на постановление Административной комиссии № 7 городского округа «Город Хабаровск» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении №, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией №7 городского округа «город Хабаровск», ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей

Согласно указанному постановлению, основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности за нарушение Правил благоустройства в Хабаровском крае послужило нарушение п.п. 1 п. 4.1.4, п. 4.1.5 Правил благоустройства городского округа «город Хабаровск», поскольку ДД.ММ.ГГГГ по адресу г<адрес> на территории неогороженного земельного участка с кадастровым номером № допустила размещение строительных отходов, отходов производства и потребления в неустановленном для этих целей месте.

Не соглашаясь с принятым решением, ФИО2 обратилась в суд с жалобой, которой просила обжалуемое постановление отменить, указав в обоснование жалобы, что постановление по делу незаконно, поскольку она не была надлежаще извещена о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, чем нарушено ее право на защиту.

В судебное заседание, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенное о месте и времени рассмотрения жалобы, не явилось.

Поскольку неявка указанного лица, не препятствует рассмотрению жалобы по существу, суд определил возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – главный специалист управления административно - технического контроля Администрации г. Хабаровска ФИО6. в судебном заседании пояснила, что она уполномочена составлять протоколы о нарушении Правил благоустройства городского округа г. Хабаровск, ДД.ММ.ГГГГ в управление административно технического контроля поступило обращение комитета Администрации г. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом г. Хабаровска о принятии мер по факту образования несанкционированной свалки бытового и строительного мусора на земельном участке <адрес> она запросила выписку о собственнике земельного участка, согласно выписке - собственник ФИО2, ею был сделан запрос об установлении места жительства ФИО3, получена адресная справка; ФИО2 она направила уведомление о составлении протокола. Специалистами комитета в ходе выездного осмотра установлено наличие свалки на территории свободного доступа, был приложен акт проведения выездного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанную дату ДД.ММ.ГГГГ осмотрен земельный участок по адресу <адрес> ограждение территории отсутствует, фотосъемка производилась с мест общего пользования, к акту приложены фотографии. Земельный участок, принадлежащий ФИО2, расположен в землях населенных пунктов, имеет категорию замели населенных пунктов, согласно выписке.

Выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, нарушение правил благоустройства территорий соответствующего поселения, городского округа, указанных в приложении к настоящему Кодексу является административно наказуемым деянием, влекущим административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до девяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей

В силу пп.1 п. 4.1.4, п.4.1.5 Правил благоустройства городского округа «Город Хабаровск», утвержденных решением Хабаровской краевой Думы от 17 октября 2017 г. N 677, на территории города Хабаровска запрещается сброс и размещение строительных отходов, отходов производства и потребления, пульпы, материалов, сырья, продукции, оборудования, снега в неустановленных для этих целей местах;

Граждане, а также индивидуальные предприниматели и юридические лица, допустившие нарушения, указанные в подпункте 4.1.4 настоящих Правил, обязаны принять меры к устранению допущенных нарушений.

Как следует из материалов дела, ФИО2, являясь собственником земельного участка кадастровым номером №, расположенного по адресу г. <адрес>», ДД.ММ.ГГГГ, будучи обязанной соблюдать вышеуказанные положения Правил благоустройства, в нарушение вышеуказанных требований Правил благоустройства городского округа г. Хабаровск, допустила размещение строительных отходов, отходов производства и потребления в неустановленном для этих целей месте.

Данное обстоятельство подтверждается доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает у суда сомнений: протоколом об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ, актом проведения выездного осмотра территории Железнодорожного района в районе <адрес> на предмет соблюдения гражданами Правил благоустройства городского округа « г. Хабаровск», материалами фотосъемки, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, и иными материалами дел; факт нарушения Правил благоустройства не оспаривается заявителем жалобы, протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 37.2КоАП РФ

При таких обстоятельствах действия ФИО2 правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, данный вывод в обжалуемом постановлении обоснован и мотивирован.

Вопреки доводам жалобы, существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, при производстве по делу не допущено: ФИО2 надлежаще извещена о месте и времени рассмотрения дела, а так же о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № согласно которым копия протокола об административном правонарушении, содержащая сведения о месте и времени рассмотрения дела была направления по месту жительств и регистрации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ и после неудачной попытки вручения, по истечении установленного срока хранения возвращена ДД.ММ.ГГГГ отправителю.

Выводы коллегиального административного органа о надлежащем извещении ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении соответствуют позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление законно и обосновано, оснований к его отмене не имеется.

Вместе с тем, учитывая обстоятельства дела, личность лица, привлеченного к административной ответственности, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает, что выполнение задач административного законодательства, предусмотренных ст. 1.2 КоАП РФ может быть достигнуто путем назначения ФИО2 наказания в виде предупреждения, в связи с чем, обжалуемое постановление подлежит изменению в части назначенного наказания.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии №7 городского округа «город Хабаровск» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Торосян ФИО7 - изменить, заменив наказание в виде административного штрафа на предупреждение, в остальном постановление оставить без изменения, а жалобу на указанное постановление - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Железнодорожного

районного суда г.Хабаровска Н.А.Таранущенко