Решение по делу № 2-216/2023 от 22.03.2023 - о сохранении права на получение социальной выплаты для приобретения жилья, возложении обязанности включить в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, признании членом семьи умершей.

11RS0020-01-2023-000173-06 Дело № 2-216/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кослан 22 марта 2023 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Мининой О.Н., при секретаре судебного заседания Митиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования муниципального района «Удорский» о сохранении права на получение социальной выплаты для приобретения жилья, возложении обязанности включить в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, признании членом семьи умершей,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МР «Удорский», в обоснование которого указала, что приходится родной сестрой ФИО2, <Дата> г.р., умершей <Дата>. После смерти мужа ФИО2 истец забрала ее к себе, и прописала в своей квартире по адресу: <Адрес>, в последующем по адресу: <Адрес>. В связи с тем, что у ФИО2 собственного жилья не было, ответчиком для нее был приобретен дом по адресу: <Адрес>, на момент смерти ФИО2 была прописана по данному адресу. Приобретенный дом истица с супругом благоустроили, помогали родной сестре истца во всем, вели совместное хозяйство, был единый бюджет. В связи с тяжелым заболеванием ФИО2 нуждалась в постоянном уходе, поэтому с <Дата> по <Дата> супруг истицы ФИО3 по договору гражданско-правового характера осуществлял уход и помощь за ней. ФИО2 была зарегистрирована в очереди на переселение для получения жилищного сертификата для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера. Истец просила суд признать ее членом семьи умершей ФИО4

Определением суда к участию в качестве третьих лиц был привлечены Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО3

ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнила, просила признать ее членом семьи ФИО2, сохранить за ней право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей умершей ФИО2 с даты постановки не учет последней по категории «Инвалиды», доводы искового заявления поддержала в полном объеме.

Представитель администрации МР «Удорский», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело без их участия, направили отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования оставляет на усмотрение суда.

Третье лицо Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО3 извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела и доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи31 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, и в исключительных случаях иные граждане, могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли это лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от <Дата> <Номер> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Судом установлено, что <Дата> родилась ФИО8, что подтверждается записью акта о рождении №<Номер>, произведенной <Дата> Важгортским сельским Советом депутатов трудящихся Удорского района Коми АССР и его исполнительным комитетом, матерью является ФИО9, данные об отце отсутствуют.

<Дата> между ФИО10 и ФИО9 заключен брак, о чем Важгортским сельским Советом депутатов трудящихся Удорского района Коми АССР и его исполнительным комитетом составлена запись о заключении брака №<Номер> от <Дата>.

<Дата> ФИО8 вступила в брак с ФИО11, жене после заключения брака присвоена фамилия «Медведева», что следует из актовой записи о заключении брака №<Номер> от <Дата>, произведенной Важгортским сельским Советом депутатов трудящихся Удорского района Коми АССР и его исполнительным комитетом.

Согласно актовой записи о заключении брака №<Номер> от <Дата>, произведенной Усогорским поселковым Советом депутатов трудящихся Удорского района Коми АССР и его исполнительным комитетом, между ФИО12 и ФИО13 заключен брак, жене присвоена фамилия «Грозданова» после заключения брака.

<Дата> родилась ФИО14, родителями ее являются ФИО12 и ФИО2, что подтверждается записью акта о рождении №<Номер> от <Дата>, произведенной Бюро ЗАГС исполнительного комитета Комсомольского районного Совета народных депутатов г. Воркуты Коми АССР.

Согласно записи акта о рождении <Номер> от <Дата>, произведенной Важгортским сельским Советом, <Дата> родилась ФИО15, отцом которой является ФИО10, матерью - ФИО16.

<Дата> между ФИО3, <Дата> г.р. и ФИО15, <Дата> г.р. заключен брак, о чем Удорским райбюро ЗАГС с. Кослан составлена актовая запись о заключении брака <Номер> от <Дата>, где последней присвоена фамилия «Политова».

Согласно записи акта о смерти <Номер> от <Дата>, произведенной Территориальным отделом ЗАГС Удорского района Министерства юстиции Республики Коми, <Дата> ФИО2 умерла.

Согласно статьи 5 Федерального закона от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 №153 (далее - Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 21.03.2006 №153), право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в порядке, установленном настоящими Правилами, имеют следующие граждане Российской Федерации:

з) граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

В силу п. 15 Правил при расчете размера социальной выплаты учитывается следующий норматив предоставления жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений: для граждан - участников ведомственной целевой программы, указанных в подпункте «з» пункта 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 21.03.2006 №153, - установленный статьей 5 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Согласно п. 17 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 21.03.2006 №153, установлено, что членами семьи гражданина - участника ведомственной целевой программы признаются, в том числе граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», и в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

По материалам дела, судом установлено, что постановлением администрации МР «Удорский» <Номер> от <Дата> ФИО2 признана имеющей право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и включена в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по муниципальному образованию муниципального района «Удорский», с даты принятия заявления - <Дата>, по категории «Инвалиды I, II группы, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или за пределами указанных районов и местностей (в случае, если на дату их рождения местом жительства их матери являлись районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности)».

<Дата> постановлением администрации МР «Удорский» <Номер> постановлено: признать утратившим силу постановление администрации МР «Удорский» от <Дата> <Номер> «О постановке на учет»; включить ФИО2, <Дата> г.р. в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «Пенсионеры» по муниципальному образованию муниципального района «Удорский», с даты постановки на учет по МО ГО «Воркута» - <Дата>; исключить ФИО2, <Дата> г.р. как имеющую право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по муниципальному образованию муниципального района «Удорский», из списка граждан по категории «Пенсионеры»; включить ФИО2, <Дата> г.р. в список граждан имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «Инвалиды I, II групп, инвалиды с детства» с даты изменения условий, на основании которых гражданин был постановлен на учет, а именно с момента возникновения права на переход в другую категорию очередности – <Дата>, составом семьи – 1 человек.

Копией паспорта серия <Номер> номер <Номер> на имя ФИО2 подтверждается, что последняя с <Дата> по <Дата> была зарегистрирована в <Адрес>; в период с <Дата> по <Дата> в <Адрес>; с <Дата> по <Дата> в <Адрес>; с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата> в <Адрес>.

Согласно справке администрации СП «Кослан», копии домовой книги последним местом жительства ФИО2 являлось: <Адрес>, совместно с ней проживал племянник ФИО17, <Дата> г.р.

По информации МП ОМВД России по Удорскому району в жилом помещении, расположенном по адресу: <Адрес>, была зарегистрирована ФИО2, <Дата> г.р., снята с регистрационного учета <Дата> в связи смертью.

Истец ФИО1 в период с <Дата> по <Дата> была зарегистрирована в <Адрес>, с <Дата> по настоящее время в <Адрес>.

Согласно справке ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Удорского района» ФИО3, <Дата> г.р. зарегистрированный по адресу: <Адрес> с <Дата> по <Дата> он осуществлял уход и помощь за нетрудоспособным гражданином ФИО2, <Дата> г.р., зарегистрированной по адресу: <Адрес> по договору гражданско-правового характера <Номер> от <Дата>.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца, третьего лица ФИО3, показания свидетелей ФИО18, Свидетель №2, Свидетель №3, суд полагает, что факт совместного проживания ФИО2 с родной сестрой ФИО1 при ее жизни и до момента смерти <Дата> подтверждается имеющимися доказательствами по делу, а именно: после смерти супруга ФИО2 из <Адрес> переехала в <Адрес> к родной сестре ФИО1 ФИО1 для ФИО2 был приобретен жилой дом по соседству со своим. С указанного времени они проживали вместе, вели совместное хозяйство, имели общий бюджет, распределяя его по взаимному согласованию между собой, распоряжаясь совместно своими доходами, несли общие затраты по содержанию жилых помещений и общего хозяйства, обрабатывали земельные участки, т.е. проживали одной семьей. ФИО2 нуждалась в постоянном уходе, так как являлась (справка МСЭ-2012 <Номер> от <Дата>). Данный уход осуществлял супруг ФИО1 ФИО3 по договору гражданско-правового характера, а также самой ФИО1 и членами ее семьи.

Доказательств, которые бы ставили под сомнение или опровергали приведенные доводы и обстоятельства, суду не представлено, не добыто таких сведений и судом.

Анализируя в совокупности исследованные судом доказательства, суд приходит к выводу, что на дату смерти ФИО2 – ФИО1 являлась членом семьи ФИО2 и проживала совместно с умершей.

Таким образом, истец как член семьи гражданина, состоящего на учете как имеющий право на получение жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера, но умершего до получения жилищной субсидии, не может быть лишена права на получение данной социальной выплаты только исходя из факта смерти ФИО2, при этом право истца на получение жилищной субсидии должно быть обеспечено с учетом даты постановки на учет ФИО2 – <Дата> и очередности предоставления жилищной субсидии по категории «Инвалиды I и II групп, инвалиды с детства», на которую имела бы право ФИО2

При таких обстоятельствах, заявленные требования суд находит основанными на законе, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1, ИНН <Номер>, удовлетворить.

Признать ФИО1, ИНН <Номер>, членом семьи ФИО2, СНИЛС <Номер>.

Признать (сохранить) за ФИО1, ИНН <Номер>, право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей умершей родной сестры ФИО2 с даты постановки на учет с <Дата> по категории «Инвалиды I и II групп, инвалиды с детства».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - Минина О.Н.