Дело N 2 – 282/2025 (Дело N 2 – 2776/2024) УИД 76RS0022-01-2024-004542-25
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
“ 12 ” марта 2025
Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:
Председательствующего судьи Добровольской Л.Л.,
При секретаре Зуевой О.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
и.о. прокурора Заволжского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании выполнения мероприятий по ограничению доступа в подвальное помещение нежилого здания,
установил:
В результате проверки, проведенной прокуратурой Заволжского района г. Ярославля по информационному письму подразделения по делам несовершеннолетних ОМВД России по Заволжскому городскому району, выявлен факт в виде ненадлежащего содержания подвального помещения нежилого здания по адресу: <...>.
И.о. прокурора Заволжского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании выполнения мероприятий по ограничению доступа в подвальное помещение нежилого здания (л.д. 4 - 7).
В настоящем судебном заседании прокурор Гресь Д.С. иск поддержал. Требования обосновывал неисполнением ответчиком своих обязанностей собственника подвального помещения (кадастровый номер 76:23:010101:185740) здания (кадастровый номер 76:23:010101:5816) по адресу: <...>.
Представитель ответчика ФИО1 – ФИО2 по иску возражала, т.к. требования предъявлены к ненадлежащему ответчику.
Представители третьих лиц ООО «Комфорт», ООО «Агроторг» в судебное заседание не явились.
Суд считает возможным рассмотрение дела при имеющейся явке.
Заслушав прокурора Греся Д.С., представителя ответчика ФИО2, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд находит иск неподлежащим удовлетворению.
В судебном заседании нашли свое подтверждение, а сторонами и третьими лицами не оспаривались, следующие факты:
- постановлением Правительства ЯО за № 940-п от 11.09.2024 утверждены Правила ограничения доступа посторонних лиц на чердаки, в подвалы и иные подсобные помещения зданий, с возложением такой обязанности на собственников зданий;
- в прокуратуру Заволжского района г. Ярославля 04.10.2024 поступило письмо ОМВД России по Заволжскому району за № 53/9-15163 с требованием ликвидации свободного доступа в подвальное помещение, расположенное под магазином «Дикси» по адресу: <...>;
- рапортом помощником прокурора Турунтаевой Л.В. с выходом по месту 31.10.2024 установлен факт свободного доступа в подвальное помещение, расположенное по адресу: <...>;
- нежилое здание (кадастровый номер 76:23:010101:5816) по адресу: <...> является торговым центром, где расположены различные организации.
В исковом заявлении и.о. прокурора Заволжского района г. Ярославля указал, что в подвальное помещение нежилого здания (кадастровый номер 76:23:010101:5816) по адресу: <...> имеется свободный доступ. Согласно приложенным фотографиям следует, что вход с улицы через приямок в подвал нежилого здания имеет место быть с оборотной стороны магазина «Дикси».
На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст.42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (ч. 2), соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (ч. 7).
Статьей 37 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора (ч. 1).
В письменных возражениях ответчик ФИО1 указал, что он является единоличным собственником помещений 1-го этажа и подвала, общей площадью 1012,4 кв.м. (кадастровый номер 76:23:010101:185740) нежилого здания, общей площади 3 109,1 кв.м. (кадастровый номер 76:23:010101:5816) по адресу: <...>. При этом помещения подвала и первого этажа общей площадью 1012,4 кв.м. (кадастровый номер 76:23:010101:185740) изолированы от остальной части нежилого здания 1-го этажа и подвала, используемого, в том числе для магазина «Дикси», где и имелся вход с улицы через приямок в подвальное помещение. Кто является в настоящее время собственником помещений 1-го этажа и подвала, используемого под магазин «Дикси», ответчику неизвестно. Кроме того, к настоящему судебному заседанию доступ в подвальное помещение ограничен неустановленным лицом (дверь заварена металлической рамкой).
Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела – копиями судебного решения Арбитражного суда Ярославской области от 28.12.2005, свидетельством о регистрации права собственности, выписками из технического плана, выписками из ЕГРН, сведениями из ЕФРСБ, фотографиями.
Суд не находит оснований для критической оценки вышеуказанных письменных доказательств.
Оценив все обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании бесспорно доказан тот факт, что ответчик ФИО1 является собственником изолированной части подвального помещения нежилого здания (кадастровый номер 76:23:010101:5816) по адресу: <...>, не имеющего самостоятельного входа в подвал с улицы через приямок.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ч.ч. 1 и 3 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. В заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающий способы защиты этих интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу приведенных норм праву прокурора на предъявление в суд общей юрисдикции иска в защиту неопределенного круга лиц корреспондирует обязанность обосновать наличие в спорных правоотношениях конкретных интересов неопределенного круга лиц, обосновать и доказать нарушение ответчиком прав неопределенного круга лиц.
Следует особо отметить, что презумпция добросовестности характерна для состязательного судопроизводства, в котором стороны самостоятельно собирают и представляют доказательства в суд, выполняя возложенное на них бремя доказывания.
Суд первой инстанции не вправе самостоятельно собирать доказательства, необходимые для подтверждения либо для опровержения обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора.
Суд дважды в судебных заседаниях от 09.12.2024 и от 15.01.2025 по ходатайству прокурора Заволжского района г. Ярославля предоставлял время для предоставления дополнительных доказательств и уточнения исковых требований в части выяснения надлежащего собственника части подвального помещения нежилого здания (кадастровый номер 76:23:010101:5816) по адресу: <...>, имеющего самостоятельный вход в подвал с улицы через приямок с оборотной стороны помещения, используемого под магазин «Дикси».
До настоящего времени прокурор Заволжского района г. Ярославля процессуальных обязанностей, предусмотренных ст. 56 ГПК РФ, не исполнил.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ, ст. 42 ЗК РФ, ст. 37 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», руководствуясь ст.ст. 98, 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск и.о. прокурора Заволжского района г. Ярославля (ИНН <***>, ОРГН 1027600688917) в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 (СНИЛС №) об обязании выполнения мероприятий по ограничению доступа в подвальное помещение нежилого здания оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд.
Судья Л.Л. Добровольская