ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола и других материалов

об административном правонарушении

г. Новосибирск 17 августа 2023 года

Судья Дзержинского районного суда г.Новосибирска Кузьмина ... (630015, <...>, каб.403), изучив при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ..., привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Дзержинский районный суд г.Новосибирска по подсудности поступил протокол об административном правонарушении ...ад от 25.07.2023 и иные материалы дела в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Изначально протокол поступил на рассмотрение мировому судье 2 судебного участка Здвинского судебного района Новосибирской области, мировым судьей протокол был направлен по подведомственности в Доволенский районный суд Новосибирской области, откуда протокол был перенаправлен по подведомственности в Дзержинский районный суд г.Новосибирска. Предыдущими судебными инстанциями протокол к производству не принимался.

В соответствии с п.п.3,5 ст.29.1 КоАП судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Изучив представленные документы, судья усматривает основания для возврата протокола об административном правонарушении органу, его составившему.

Так, в силу ч.ч.1,2 ст.25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Согласно ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО1, указано, что она проживает по адресу ... .... Данный адрес ФИО1 также указан в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающей принадлежность нежилого помещения индивидуальному предпринимателю, и в постановлении по делу об административном правонарушении ... от 28.07.2022, при вынесении которого ФИО1 присутствовала и её личность устанавливалась на основании представленного паспорта.

Однако, о необходимости явки в Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по ... для составления протокола об административном правонарушении 25.07.2023 ФИО1 направлялось извещение по почте по адресу ..., что подтверждается сопроводительными письмами от 05.06.2023 № ... (л.д. 5-8), а также копией почтового конверта (л.д. 15). В указанных документах неправильно указан номер дома, а именно, отсутствует литера «В».

Таким образом, судья приходит к выводу, что ФИО1 не была надлежащим образом уведомлена о времени и месте составления протокола, что свидетельствует о неправильном составлении протокола.

Кроме того, в нарушение п.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, копия протокола об административном правонарушении не направлена ФИО1 в течение трех дней со дня составления протокола, доказательства тому в деле отсутствуют.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по ... протокол об административном правонарушении ...ад от 25.07.2023 и иные материалы дела в отношении ФИО1 ..., привлекаемой к административной ответственности по ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ, в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении.

Разъяснить, что составление нового протокола об административном правонарушении должно выполняться в соответствии с требованиями ст.25.15 КоАП РФ и ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ – с обязательным надлежащим извещением лица, привлекаемого к административной ответственности.

Определение может быть обжаловано в Новосибирском областном суде в течение 10 суток - лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и опротестовано прокурором. Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, определение не может быть обжаловано (п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5).

Судья: .