Дело № 5-11/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ п о д е л у о б а д м и н и с т р а т и в н о м п р а в о н а р у ш е н и и

26 февраля 2025 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Постоялко С.А., при секретаре Задорожной А.В., рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Акционерного общества «Муниципальная управляющая компания»,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении Акционерного общества «Муниципальная управляющая компания» (АО «МУК»), в связи совершением последним административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении внепланового инспекционного визита было установлено, что АО «МУК» повторно не выполнило в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ предписание № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АО «МУК» было привлечено к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Защитник АО «МУК» - ФИО2 на основании доверенности, в судебном заседании вину признала, просила учесть трудное финансовое положение общества.

Представитель ГУ МЧС России по <адрес> – ФИО3, поддержала протокол об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела – начальником отделения отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> ФИО3 принято решение о проведении внепланового инспекционного визита на объекте защиты по адресу: <адрес>,в связи с истечением срока исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, срок устранения которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам внепланового инспекционного визита выявлено:

по адресу: <адрес> не обеспечено исправное состояние средств обеспечения пожарной безопасности: система пожарной сигнализации не в работоспособном состоянии (п. 54 ППР в РФ); не обеспечено исправное состояние средств обеспечения пожарной безопасности: система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не в работоспособном состоянии (п.54 ППР в РФ);

по адресу: <адрес>, отсутствует противопожарная дверь 2-го типа на выходе с лестничной клетки (9 этажа) на кровлю (п. 7.6 №; ст. 6. ст. 87 Федерального закона № 123-ФЗ); система пожарной сигнализации, установленная на объекте защиты, неработоспособна (п. 54 ППР в РФ); система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, установленная на объекте защиты, неработоспособна (п. 54 ППР в РФ);

по адресу: <адрес>, не обеспечено исправное состояние средств обеспечения пожарной безопасности: система пожарной сигнализации не в работоспособном состоянии (п. 54 ППР в РФ); система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не в работоспособном состоянии (п. 54 ППР в РФ).

по адресу: <адрес>, не обеспечено исправное состояние средств обеспечения пожарной безопасности: система пожарной сигнализации не в работоспособном состоянии (отключены шлейфы пожарного приемно-контрольного прибора) (п. 54 ППР в РФ); не обеспечено исправное состояние средств обеспечения пожарной безопасности: система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не в работоспособном состоянии (п. 54 ППР в РФ): не осуществляется проверка состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций (кровля здания, выполненная из деревянных конструкций) (п. 13 ППР в РФ); не обеспечено наличие на дверях лестничных клеток, приспособлений для самозакрывания (с 1-го по 5-й этаж) (п. 14 ППР в РФ);

по адресу: <адрес>, не обеспечено исправное состояние средств обеспечения пожарной безопасности: система пожарной сигнализации не в работоспособном состоянии (отключены шлейфы пожарного приемно-контрольного прибора) (п. 54 ППР в РФ); не обеспечено исправное состояние средств обеспечения пожарной безопасности: система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не в работоспособном состоянии (п. 54 ППР в РФ); не осуществляется проверка состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций (кровля здания, выполненная из деревянных конструкций) (п. 13 ППР в РФ).

по адресу: <адрес>, не обеспечено исправное состояние средств обеспечения пожарной безопасности: система пожарной сигнализации не в работоспособном состоянии (отключены шлейфы: ППК11 (п. 54 ППР в РФ); не обеспечено исправное состояние средств обеспечения пожарной безопасности: система пожарной сигнализации не в работоспособном состоянии (извещатель ручной пожарный, установленный в поэтажном коридоре 6-го этажа (помещения №), 9-го этажа (помещения №), в неисправном состоянии) (п. 54 ППР в РФ); не обеспечено исправное состояние средств обеспечения пожарной безопасности: система пожарной сигнализации не в работоспособном состоянии (дымовые извещатели пожарные, установленные в лифтовом холле 3-го этажа, 4-го этажа, 5-го этажа здания, находятся в неисправном состоянии) (п. 54 ППР в РФ); в здании общежития (класс функциональной пожарной опасности Ф1.2) не обеспечивается дублирование сигнала в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре. (ч.7 ст. 83 Федеральный закон № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ); не обеспечено исправное состояние средств обеспечения пожарной безопасности: система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не в работоспособном состоянии (п. 54 ППР в РФ);

по адресу: <адрес>, отсутствует противопожарная дверь 2-го типа на выходе с лестничной клетки (9 этажа) на кровлю (п. 7.6 СП 4,13130.2013; ст. 6, ст. 87 Федерального закона № 123-ФЗ); система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, установленная на объекте защиты, работоспособна частично (п. 54 ППР в РФ); система пожарной сигнализации, установленная на объекте защиты, работоспособна частичной. 54 ППР в РФ); при отсутствии информации о сроке службы систем пожарной безопасности, на объекте защиты не осуществляется проведение ежегодных испытаний указанных средств (отсутствуют акты (п. 54 ППР в РФ);

по адресу: <адрес>, в здании общежития (класс функциональной пожарной опасности Ф1.2) не обеспечивается дублирование сигнала в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре (ч. 7 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ); система пожарной сигнализации, установленная на объекте защиты, работоспособна частично п. 54 ППР в РФ); система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, установленная на объекте защиты, работоспособна частично ( п. 54 ППР в РФ);

по адресу: <адрес>, не обеспечено исправное состояние средств обеспечения пожарной безопасности: система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не в работоспособном состоянии (п. 54 ППР в РФ);

по адресу: <адрес>, не обеспечено оснащение объекта защиты системой пожарной сигнализации (во всем здании) (Пункт: 3. Постановление Правительства РФ 1464 ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» (далее Постановление Правительства РФ 1464 от ДД.ММ.ГГГГ); не обеспечено оснащение объекта защиты системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (во всем здании) (п. 8 Постановление Правительства РФ 1464 от ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлен акт инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи второго судебного участка Центрального судебного района <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, АО «МУК» было привлечено к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 75 000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанному постановлению, АО «МУК» было привлечено к административной ответственности за невыполнение в установленный срок пунктов предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответственность по части 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

За повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи предусмотрена ответственность по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что влечет наказание на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельств, вынуждающих АО «МУК» нарушать законодательство в области требований пожарной безопасности, и которые бы не зависели от его воли, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Вина АО «МУК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждена совокупностью письменных доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, решением от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внепланового инспекционного визита, актом от ДД.ММ.ГГГГ внепланового инспекционного визита, протоколами осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении АО «МУК» к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, иными документами.

Учитывая, что ранее постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АО «МУК» было привлечено к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, действия АО «МУК» суд квалифицирует по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Рассматривая вопрос о размере наказания, суд полагает, что АО «МУК» необходимо назначить наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей.

Согласно части 3.2. статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При этом, на основании части 3.3 той же статьи при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного АО «МУК» правонарушения, исходя из суммы штрафа, судья считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначения наказания в виде административного штрафа в размере 75 000 рублей, то есть, с уменьшением наполовину размера штрафа в сумме 150 000 рублей.

Руководствуясь статьями 4.1, 19.5, 29.10, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Акционерное общество «Муниципальная управляющая компания» (ИНН №, ОГРН №, адрес нахождения: <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 75 000 (семьдесят тысяч) рублей.

Оплата штрафа должна быть произведена по реквизитам:

<данные изъяты>

Разъяснить АО «МУК» требования ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения 60 дней с момента вступления постановления в законную силу) в Центральный районный суд <адрес> любым удобным способом.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления в полном объеме.

Резолютивная часть постановления оглашена «26» февраля 2025 года

Судья С.А. Постоялко