Дело № 2-4325/2022

64RS0045-01-2022-006965-50

Решение

Именем Российской Федерации

10 августа 2022 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьиПугачева Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Затеевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» к обществу с ограниченной ответственностью управляющей компании «Жилищник 25» о возложении обязанности организовать контейнерную площадку для накопления бытовых отходов,

установил:

администрация Кировского района муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью управляющей компании «Жилищник 25» (далее – ООО УК «Жилищник 25») о возложении обязанности организовать контейнерную площадку для накопления бытовых отходов.

В обоснование требования указаны следующие обстоятельства.

В соответствии с Положением об администрации Кировского района администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее – администрация района), утвержденным решением Саратовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в полномочия администрации района входит участие в сфере сбора и вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, обеспечение организации сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов на территории района.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В данный перечень включены, в том числе работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (пункт26(1) Перечня).

В рамках исполнения имеющихся полномочий, администрацией района был выявлен факт отсутствия места накопления твердых коммунальных отходов для жителей многоквартирных домов № по ул. им. <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией района в адрес ООО УК «Жилищник 25» направлена претензия с требованием обеспечить организацию места накопления твердых коммунальных отходов для жителей многоквартирных домов №№ по ул. им. <адрес> в <адрес>, однако до настоящего времени требования указанной претензии не исполнены.

Учитывая изложенное, истец просит обязать ООО УК «Жилищник 25» организовать контейнерную площадку (место) для накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с действующим законодательством для жителей многоквартирных домов №№ по ул.им<адрес> в <адрес> в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Ответчиком ООО УК «Жилищник 25» представлено письменное заявление о признании иска.

Определением о подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены администрация муниципального образования «Город Саратов», Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитет по управлению имуществом города Саратова, Комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», Саратовский региональный оператор акционерное общество «Ситиматик», Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Саратовской области.

Указанные лица свою процессуальную позицию по делу и возражений против удовлетворения иска не выразили.

Истец, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, об уважительности причин их неявки не сообщили, с ходатайствами об отложении рассмотрении дела не обращались.

Ответчик ООО УК «Жилищник 25», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, об уважительности причин его неявки не сообщило, с ходатайством об отложении разбирательства дела не обращалось, в направленном в суд ходатайстве представителя ООО УК «Жилищник 25» ФИО1 имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Поэтому суд на основании части 3 стати 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Пунктом 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон об отходах) предусмотрено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, относится к полномочиям органов местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах (статья 8 Закона об отходах).

Норма аналогичного содержания закреплена в пункте 3 Правил обустройства мест накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. № 1039 (далее – Правила обустройства места накопления отходов).

В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления на основании письменной заявки (пункт 4 Правила обустройства места накопления отходов).

Общие требования к управлению многоквартирным домом установлены статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Этой нормой права предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. №290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В данный перечень включены, в том числе работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (пункт 26(1) Перечня).

Кроме этого, постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

Пунктом 3.7.1 данных правил на организации, обслуживающие жилищный фонд, возложена обязанность по установке на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов.

Из анализа приведенных выше норм права следует, что обязанность по организации мест накопления бытовых для многоквартирного дома возложена на организацию, осуществляющую управление данным домом.

Согласно материалам дела управление многоквартирными домами №№ по ул. им. <адрес> в <адрес>, осуществляет ООО УК «Жилищник 25».

ДД.ММ.ГГГГ администрация района направила в адрес ООО УК «Жилищник 25» претензию с требованием обеспечить организацию места накопления твердых бытовых отходов для жителей многоквартирных домов №№ по ул.им.<адрес> в <адрес>.

Из искового заявления следует, что до настоящего времени место (площадка) для накопления твердых коммунальных отходов для данного многоквартирного дома не организовано ответчиком.

Ответчиком не опровергались изложенные в исковом заявлении обстоятельства, в том числе не представлено доказательств того, что создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов согласовано в установленном порядке, что следует из направленного в адрес суда представителем ответчика УК «Жилищник 25» письменного заявления о признании иска.

Заявление о согласовании расположения контейнерной площадки на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, рассматривается комитетом по управлению имуществом г.Саратова. Решение о создании и включении контейнерной площадки в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов принимается по заявлению организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов».

На основании изложенных выше норм права и доказательств суд приходит к выводу об обоснованности заявленного истцом требования и о достаточности указанного истцом времени для выполнения этого требования.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Жилищник 25» о возложении обязанности организовать контейнерную площадку для накопления бытовых отходов удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Жилищник 25» (ОГРН <***>) организовать контейнерную площадку (место) для накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с действующим законодательством для жителей многоквартирных домов №№ по ул.им.<адрес> в <адрес> в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.В. Пугачев

Решение в окончательной форме принято 17 августа 2022 г.

Председательствующий Д.В. Пугачев