Решение по делу № 2-2929/2025 от 08.10.2025 | Советский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Категория дела О сохранении квартиры в перепланированном состоянии Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истцы обратились в суд с иском о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, в обоснование указали, что истцы являются собственниками <адрес> по адресу: <адрес>, общей площадью 58,6кв.м., кадастровый №, что подтверждается

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Суд считает установленным исследованными по делу доказательствами следующее. Суд не усматривает правовых оснований для отказа истцам в удовлетворении иска и приходит к выводу о том, что имеются достаточные

Резолютивная частьитоговое решение суда

Иск <ФИО>, действующей в своих интересах и в интересах малолетней <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, к Администрации Советского района г.Ростова-на-Дону о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, - удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

61RS0008-01-2025-003358-54 Дело № 2-2929/25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2025 года г.Ростов-на-Дону

Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе председательствующего судьи Мищенко П.Н., при секретаре Басалыко В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах малолетней ФИО5, ФИО3, ФИО4, к Администрации Советского района г.Ростова-на-Дону о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,-

УСТАНОВИЛ:

В целях улучшения жилищных условий в <адрес> по адресу: <адрес>, без согласования с Администрацией Советского района г.Ростова-на-Дону были выполнены перепланировка и переустройство. В результате перепланировки и переустройства произошли следующие изменения объемно-планировочных решений квартиры: - выполнен демонтаж ненесущей железобетонной перегородки между жилой комнатой №13 и кухней №14, у помещения жилой комнаты №13 изменено функциональное назначение на помещение «столовая»; перегородка между коридором №15 и кухней №14 перенесена в сторону окна (демонтирована и возведена новая) с уменьшением площади кухни; за счет уменьшения площади кухни №14, часть площади коридора № 15 путем демонтажа перегородок между туалетом №17 и ванной №16 образован совмещенный санузел №16-17 площадью 4,8 кв.м., в результате переоборудования демонтированы сантехнические приборы, выполнена разводка труб и установлена душевая кабина с трапом, умывальник и туалет, выполнена установка стиральной машины; демонтированы перегородки встроенного шкафа, межкомнатная перегородка между коридором №15 и жилой комнатой №11 и возведена новая перегородка с уменьшением площади комнаты №11 до 17,5кв.м., площадь коридора №15 после перепланировки составляет 5,4 кв.м.

Согласно техническому паспорту <адрес>, выполненному МУПТИиОН по состоянию на 28.09.1970г., до перепланировки и переустройства, экспликация в квартире была следующая: № 9 Жилая комната площадью 7,6 кв.м.; № 10 Жилая комната площадью 9,5 кв.м.; № 11 Жилая комната площадью 18,4 кв.м.; № 12 Встроенный шкаф площадью 0,6 кв.м.; № 13 Жилая комната площадью 8,3 кв.м.; № 14 Кухня площадью 5,4 кв.м.; № 15 Коридор площадью 5,8 кв.м.; № 16 Ванная площадью 2,0 кв.м.; № 17 Уборная площадью 1,0 кв.м. Итого: Общая площадь квартиры до перепланировки и переустройства - 58,6 кв.м., в том числе жилая - 43,8 кв.м.

ООО Архитектурно-Кадастровое бюро «Грин Хоум» по заданию Истца был изготовлен технический паспорт квартиры № 2 с изменениями ее конфигурации и внесением этих изменений в новый технический паспорт.

Согласно техническому паспорту квартиры № 2, выполненному ООО Архитектурно-Кадастровое бюро «Грин Хоум» по состоянию на 20.02.2024г., после перепланировки и переустройства экспликация в квартире следующая: № 9 Жилая площадью 7,3 кв.м.; № 10 Жилая площадью 9,3 кв.м.; № 11 Жилая площадью 17,5 кв.м.; № 12-15 Коридор площадью 5,4 кв.м.; № 13 Столовая площадью 8,4 кв.м.; № 14 Кухня площадью 5,3 кв.м.; № 16-17 Санузел площадью 4,8 кв.м. Итого: Общая площадь квартиры после перепланировки и переустройства - 58,0 кв.м., в том числе жилая - 34,1 кв.м.

В соответствии с п. 23 Положения об Администрации Советского района г. Ростова-на-Дону, утвержденного решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.02.2011г. № 72, Администрация Советского района г. Ростова-на-Дону наделена полномочиями по согласованию перепланировки и переоборудования помещений в многоквартирном доме, подготовке актов ввода помещений в эксплуатацию после завершения перепланировки.

Истцы обратились в Администрацию Советского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о возможности сохранения самовольно переустроенной и перепланированной квартиры № 2, расположенной по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии.

14.05.2025г. был получен ответ на вышеуказанное заявление (письмо № 59-ОГ-СР/1346), в котором Администрация Советского района г. Ростова-на-Дону дает отказ по причине отсутствия разрешения на проведение переустройства и перепланировки квартиры № 2.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства Российской Федерации по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства и (или) перепланировки, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ).

В п. 1.7.2 Правил установлено, что не допускается переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств. Также не допускается перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Законодательство Российской Федерации предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного и переустроенного жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

С целью установить соответствие произведенной перепланировки и переустройства жилого помещения - квартиры № 2, расположенной по адресу: <адрес>, требованиям закона, Истцы обратились в соответствующие уполномоченные органы для проведения независимой строительно-технической экспертизы, а именно в ООО «СИТИ-эксперт» (ОГРН <***>; ИНН <***>). Данной организацией был назначен эксперт в лице ФИО1. Должность - специалист в области строительно-технической экспертизы. Общий стаж работы по специальности инженер «Экспертиза и управление недвижимостью» - 19 лет, стаж экспертной деятельности 12 лет.

Перед экспертом был поставлен следующий вопрос: соответствует ли перепланировка и переустройство <адрес> по адресу: <адрес>, действующим строительным нормам и правилам, пожарно-техническим и санитарным правилам и нормам, не угрожает ли жизни и здоровью граждан?

По поставленному вопросу экспертом были сделаны следующие выводы:

В исследуемой квартире после перепланировки имеется необходимый набор помещений, их площади, назначение, высота соответствуют требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные». Вентиляционные шахты переоборудованием не затронуты и соответствуют СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», актуализированная редакция СНиП 41-01-2003. Нормы освещенности в помещениях квартиры соответствуют требованиям таблицы 5.52 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», все жилые комнаты квартиры № 2 имеют окна, отвечающие требованиям по продолжительности инсоляции. В помещениях, не имеющих окон (ванная, туалет, коридор, гардеробные) выполнено искусственное освещение, отвечающее требованиям СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение». Помещения квартиры № 2 имеют эвакуационные пути, соответствующие требованиям Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СП 1.13130.2020 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути». Несущие конструкции при перепланировке не затронуты. Отсутствуют дефекты и повреждения в конструкциях, влияющие на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. В соответствии с категориями по техническому состоянию, приведенным в СП-13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» находятся в исправном техническом состоянии, конструкции соответствуют требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (с Изменением N 1).

После выполненной перепланировки и переустройства конструкции <адрес> жилого дома в целом соответствуют требованиям Федерального закона от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с тем, что переустройство и перепланировка выполнены с учетом требований строительных и санитарных норм, не нарушают права и законные интересы собственников других помещений, не создается угроза их жизни и (или) здоровью, - истцы просят суд сохранить самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение - <адрес> (кадастровый №), в соответствии с техническим паспортом ООО Архитектурно-Кадастровое бюро «Грин Хоум» по состоянию на 20.02.2024г. в следующей экспликации: № 9 жилая площадью 7,3 кв.м., № 10 жилая площадью 9,3 кв.м., № 11 жилая площадью 17,5 кв.м., № 12-15 коридор площадью 5,4 кв.м., № 13 столовая площадью 8,4 кв.м., № 14 кухня площадью 5,3 кв.м., № 16-17 санузел площадью 4,8 кв.м., общая площадь - 58,0 кв.м., в том числе жилая - 34,1 кв.м.

Истцы в суд не явились, извещены надлежащим образом, направили представителя; просили рассмотреть дело в их отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие истцов по правилам ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца - ФИО8, действующая на основании доверенности, в суд явилась, на иске настаивала, дала пояснения, аналогичные содержащимся в иске. Пояснила, что истцы получали разрешение на перепланировку квартиры, однако, в ходе ремонта выяснилось, что ребенок-инвалид не сможет пользоваться ванной, поэтому, вместо ванны, был сделан душ. Иных отступлений от изначального проекта не было, но перепланировку не согласовали. Обратила внимание суда, что возражений от ответчика не поступило.

Представитель ответчика Администрации Советского района г.Ростова-на-Дону в суд не явился, о причинах не сообщил, ходатайств не заявил. Дело рассмотрено в ее отсутствие по правилам ст.167 ГПК РФ.

Суд считает установленным исследованными по делу доказательствами следующее.

Истцы являются собственниками квартиры №2 по адресу: <адрес>, общей площадью 58,6кв.м., кадастровый №, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 11.10.2022г.

ООО Архитектурно-Кадастровое бюро «Грин Хоум» по заданию Истца был изготовлен технический паспорт <адрес> изменениями ее конфигурации и внесением этих изменений в новый технический паспорт.

Истцы обратились в Администрацию Советского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о возможности сохранения самовольно переустроенной и перепланированной квартиры № 2, расположенной по адресу: <...> в переустроенном и перепланированном состоянии.

Согласно заключению специалиста - эксперта ФИО1, В исследуемой квартире после перепланировки имеется необходимый набор помещений, их площади, назначение, высота соответствуют требованиям СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные». Вентиляционные шахты переоборудованием не затронуты и соответствуют СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», актуализированная редакция СНиП 41-01-2003. Нормы освещенности в помещениях квартиры соответствуют требованиям таблицы 5.52 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», все жилые комнаты квартиры № 2 имеют окна, отвечающие требованиям по продолжительности инсоляции. В помещениях, не имеющих окон (ванная, туалет, коридор, гардеробные) выполнено искусственное освещение, отвечающее требованиям СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение». Помещения квартиры № 2 имеют эвакуационные пути, соответствующие требованиям Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СП 1.13130.2020 «Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути». Несущие конструкции при перепланировке не затронуты. Отсутствуют дефекты и повреждения в конструкциях, влияющие на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. В соответствии с категориями по техническому состоянию, приведенным в СП-13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» находятся в исправном техническом состоянии, конструкции соответствуют требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87 (с Изменением N 1).

После выполненной перепланировки и переустройства конструкции квартиры № 2 и жилого дома в целом соответствуют требованиям Федерального закона от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст.59 ГПК РФ, - суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Из ст.67 ГПК РФ, - суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Ставить под сомнение заключение специалиста у суда нет оснований, поскольку оно соответствует квалифицированной форме доказательств, предусмотренной ст.ст.59,60 ГПК РФ. Эксперт, проводивший исследование, имеет достаточный стаж экспертной деятельности.

В силу ст. 25 ЖК РФ, - перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Законодатель предусмотрел исключение для легализации самовольной перепланировки через суд, однако, обязанность доказать, что произведенная истцом самовольная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью граждан, лежит на истцовой стороне.

Данных о том, что сохранение самовольно перепланированной квартиры нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено; возражений не заявлено.

Суд не усматривает правовых оснований для отказа истцам в удовлетворении иска и приходит к выводу о том, что имеются достаточные основания для удовлетворения требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Иск ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах малолетней ФИО5, ФИО3, ФИО4, к Администрации Советского района г.Ростова-на-Дону о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, - удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии, как соответствующую действующим строительным нормам и правилам, пожарно-техническим и санитарным правилам и нормам, жизни и здоровью граждан не угрожающей, - <адрес>, в <адрес> (кадастровый №), в соответствии с техническим паспортом ООО Архитектурно-Кадастровое бюро «Грин Хоум» по состоянию на 20.02.2024г. в следующей экспликации: № 9 жилая площадью 7,3 кв.м., № 10 жилая площадью 9,3 кв.м., № 11 жилая площадью 17,5 кв.м., № 12-15 коридор площадью 5,4 кв.м., № 13 столовая площадью 8,4 кв.м., № 14 кухня площадью 5,3 кв.м., № 16-17 санузел площадью 4,8 кв.м., общая площадь - 58,0 кв.м., в том числе жилая - 34,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 08 октября 2025 года.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →