РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Кадом 22 декабря 2022 года

Кадомский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Копейкина С.Н.,

с участием помощника прокурора Кадомского района Грибановой А.В.,

при секретаре Поповой И.С.,

рассмотрев открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кадомского районного суда Рязанской области дело №2-284/2022 по исковому заявлению и.о. прокурора Кадомского района Белозёрова А.Н. в интересах неопределённого круга лиц к МУ Кущапинский сельский дом культуры об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Кадомского района Белозёров А.Н. в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском к МУ Кущапинский сельский дом культуры об обязании совершить определенные действия.

В обоснование заявленных требований и.о. прокурора Белозёров А.Н. указал, что прокуратурой Кадомского района во исполнение плана работы прокуратуры района на второе полугодие 2022 проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны труда в деятельности МУ Кущапинский сельский дом культуры, расположенного по адресу: <адрес>.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации закреплены основные права и обязанности работодателя, в том числе обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Трудовым кодексом Российской Федерации также установлено, что каждый работник имеет право на рабочее место и труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, гарантированное государством (ст.ст.21, 216, 216.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.214 Трудового кодекса российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить соответствующие требования охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии со ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни воздействия таких факторов не превышают установленных нормативов.

С 1 января 2014 правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда установлены Федеральным законом РФ от 28.12.2013 N426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Организация проведения специальной оценки условий труда установлена ст.8 Федерального закона "О специальной оценке условий труда", в соответствии с которой обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.

Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную и или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

МУ Кущапинский сельский дом культуры, расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ и осуществляет деятельность учреждений клубного типа. Для осуществления данной деятельности в МУ «Кущапинкий сельский дом культуры» создано 5 рабочих мест.

Однако, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальная оценка рабочих мест по условиям труда МУ Кущапинский сельский дом культуры не проведена, что подтверждается актом проверки и объяснением директора МУ Кущапинский сельский дом культуры.

Отсутствие специальной оценки рабочих мест по условиям труда создает угрозу причинения вреда здоровью работников МУ Кущапинский сельский дом культуры, в том числе препятствует реализации целей и трудовых прав работников. Поскольку специальной оценке подлежат рабочие места, которые могут быть заняты в будущем (при определенных условиях) иными лицами, не состоящими в настоящее время в трудовых отношениях с МУ Кущапинский сельский дом культуры, круг лиц, которым может быть причинен вред здоровью, является неопределенным.

Понуждение к совершению действий, направленных на устранение вышеуказанных нарушений федеральных законов, согласно ст.12 ГК РФ является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.45, 206 ГПК РФ, ст.ст.27, 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» и.о.прокурора Кадомского района Белозёров А.Н. просил обязать МУ Кущапинский сельский дом культуры, расположенное по адресу: <адрес> провести специальную оценку условий труда 5 рабочих мест, в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В судебном заседании помощник прокурора Кадомского района Грибанова А.В. заявленные исковые требования к МУ Кущапинский сельский дом культуры поддержала в полном объеме и по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика - директор муниципального учреждения «Кущапинский сельский дом культуры муниципального образования – Кущапинское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области» ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, в адресованном суду заявлении просила дело рассмотреть в отсутствие ответчика, при этом исковые требования признала в полном объеме, указав, что последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, ей известны.

Третье лицо - администрация МО - Кущапинское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области, надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, представителя в судебное заседание не направила, об отложении судебного разбирательства не просила, возражений против удовлетворения требований прокурора не представила.

Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Рассмотрев заявление представителя ответчика – директора МУ Кущапинский сельский дом культуры ФИО1, суд приходит к выводу, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в связи с чем принимает признание иска ответчиком, что является основанием для удовлетворения исковых требований прокурора Кадомского района в полном объеме.

Согласно ч.4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о.прокурора Кадомского района Рязанской области Белозёрова А.Н. к МУ Кущапинский сельский дом культуры об обязании совершить определенные действия удовлетворить в полном объеме.

Обязать МУ Кущапинский сельский дом культуры, расположенный по адресу: <адрес>, провести специальную оценку условий труда 5 рабочих мест, в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Установить срок для исполнения решения суда – 2 (два) месяца со дня его вступления в законную силу.

Взыскать с муниципального учреждения «Кущапинский сельский дом культуры муниципального образования – Кущапинское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области», находящегося по адресу: <адрес>, зарегистрированного в качестве юридического лица в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <данные изъяты>, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Кадомский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.Н. Копейкин