РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Астрахань 13.11.2023 года

Ленинский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Апостолова К.В.,

при секретаре Шефер Е.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании в здании Ленинского районного суда г. Астрахани, расположенного по адресу: <...>, административное дело по административному исковому заявлению ПАО Сбербанк к Ленинскому РОСП г.Астрахани УФССП по Астраханской области, УФССП по Астраханской области и судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Астрахани УФССП по Астраханской области ФИО2 о признании незаконным бездействия и обязании устранить допущенные нарушения,

установил:

ПАО Сбербанк обратилось в суд с требованиями о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения, указав, что <дата обезличена> судебным приказом мирового судьи судебного участка <№> Центрального внутригородского округа <адрес> по гражданскому делу <№> взыскана в пользу ПАО Сбербанк с ФИО5 задолженность в размере 91 971 руб. и судебные расходы по уплате госпошлины в размере 1 479,56 руб. <дата обезличена>, на основании судебного приказа <№> от <дата обезличена>, вступившего в законную силу <дата обезличена>, Ленинским РОСП <адрес>, возбуждено исполнительное производство <№>-ИП, которое было окончено <дата обезличена> согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от <дата обезличена> <№>- ФЗ «Об исполнительном производстве». <дата обезличена> ПАО «Сбербанк» обратилось в Ленинский РОЛСП <адрес> с запросом о ходе исполнительного производства. Согласно отчета об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором <№> с официального сайта Почты России указанный запрос был вручен Ленинскому РОСП <адрес> <дата обезличена>, однако до настоящего времени никаких мер по его исполнению предпринято не было. Административный истец просит суд признать бездействие судебного пристава - исполнителя Ленинского РОСП <адрес> в рамках исполнительного производства <№>-ИП, выраженное в не предоставлении взыскателю ответа на запрос в ходе исполнительного производства, полученного Ленинским РОСП <адрес> 02.08.2023г.; признать бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> в рамках исполнительного производства <№>-ИП, выраженное в не предоставлении взыскателю информации о ходе и результатах исполнительного производства с приложением соответствующих документов или справки об утрате исполнительного документа, получения дубликата исполнительного документа, а также перечисления взысканных сумм по банковским реквизитам ПАО Сбербанк; обязать Ленинское РОСП <адрес> предоставить взыскателю о ходе и результатах исполнения исполнительного производства с приложением соответствующих документов, а так же ответ на запрос взыскателя от <дата обезличена>, перечислить взысканные с должника суммы по банковским реквизитам ПАО Сбербанк, а в случае отсутствия исполнительного документа на исполнении – выдать ПАО Сбербанк справку об утрате исполнительного документа для получения дубликата исполнительного документа, направив их в ПАО Сбербанк.

Административный истец ПАО Сбербанк в лице филиала – Юго-Западного банка Краснодарское отделение <№> в судебном заседании не присутствовал, извещены, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административные ответчики Ленинский РОСП г.Астрахани УФССП по Астраханской области, УФССП по Астраханской области, судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г.Астрахани УФССП по <адрес> ФИО2 и ФИО3, заинтересованные лица ФИО5 и УФНС по Астраханской области, в судебное заседание не явились.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ, частью 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Положениями статьи 5 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исходя из положений статьи ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 года №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федеральный закон от 21 июля 1997 года №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов (далее - подразделения судебных приставов).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Как установлено судом, <дата обезличена> судебным приказом мирового судьи судебного участка <№> Центрального внутригородского округа <адрес>, по гражданскому делу <№>, взыскана в пользу ПАО Сбербанк с ФИО5 задолженность в размере 91 971,60 руб. и судебные расходы по оплате госпошлины в размере 1 479,56 руб.

<дата обезличена> представитель по доверенности ПАО «Сбербанк» обратился в Ленинский РОСП г. Астрахани с заявлением о возбуждении исполнительного производства, приложив оригинал исполнительного документа.

<дата обезличена> возбуждено исполнительное производство <№>-ИП в отношении должника ФИО5

<дата обезличена> ПАО Сбербанк направило запрос в Ленинский РОСП г.Астрахани о ходе исполнительного производства и направлении взыскателю информации о ходе и результатах исполнительного производства.

В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Законом.

Частью 3 статьи 30 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 данного Закона.

Согласно части 1 статьи 33 Закона № 229-ФЗ, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.Судом установлено и подтверждено материалами административного дела, что <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по АО ФИО3 возбуждено исполнительное производство <№>-ИП в отношении ФИО5 о взыскании задолженности в пользу ПАО Сбербанк по судебному приказу <№> и судебным приставом-исполнителем ФИО3 направлены запросы в регистрирующие органы и банки, получены ответы.

<дата обезличена> судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по АО ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства <№>-ИП по п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ.

Согласно ст. 46 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества. Согласно ст. 47 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 46 и 47 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» № 229 ФЗ, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Из материалов исполнительного производства <№>-ИП следует, что после возбуждения исполнительного производства судебным приставом – исполнителем Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по АО ФИО3 выполнялись требования Федерального Закона «Об исполнительном производстве», постановлением судебного пристава –исполнителя ФИО2 исполнительное производство окончено <дата обезличена>, в соответствии с Федеральным Законом «Об исполнительном производстве», однако постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ не возвращены взыскателю, поскольку доказательств подтверждающих отправку почтой и вручение взыскателю материалы исполнительного производства не содержат, в связи с чем судом установлено нарушение части 2 и пункт 1 части 6 статьи 47 Закона № 229-ФЗ, а также нарушения прав и законных интересов административного истца.

Также судом установлено, что ПАО Сбербанк <дата обезличена> направлено ходатайство в Ленинский РОСП г. Астрахани УФССП России по АО, в котором просил предоставить информацию о ходе исполнительного производства и результатах исполнительного производства.

Данное ходатайство получено Ленинским РОСП г. Астрахани УФССП России по АО <дата обезличена>, что подтверждается отчетом об отслеживании 35347767009805.

Сведений о разрешении данного обращения административным ответчиком не представлено. Имеющийся документ, озаглавленный как «ответ на обращение», датированный <дата обезличена>, вынесен с нарушением установленного законом срока, не содержит запрашиваемой информации и содержит неверный адрес заявителя. Сведений о направлении административному истцу данного документы не имеется.

Согласно ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ, заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Таким образом, непосредственно исследовав все доказательства по административному делу, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ПАО Сбербанк в лице филиала – Юго-Западного банка Краснодарское отделение <№> к Ленинскому РОСП г.Астрахани УФССП по Астраханской области, УФССП по Астраханской области, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г.Астрахани УФССП по Астраханской области ФИО2 о признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по АО ФИО2 в рамках исполнительного производства <№>-ИП, в части не направлении подлинника исполнительного листа; постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя ПАО Сбербанк, в лице филиала – Юго-Западного банка Краснодарское отделение <№>.

Обязать судебного пристава - исполнителя Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по АО ФИО2 устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, выдав ПАО Сбербанк в лице филиала – Юго-Западного банка Краснодарское отделение <№> копию постановления от 01.06.2023г. об окончании исполнительного производства <№>-ИП и подлинник исполнительного документа.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 20.11.2023 года.

Судья подпись Апостолов К.В.