Дело № 5-239/2022 УИД 66RS0034-01-2022-000777-38

копия

Мотивированное постановление изготовлено 22 сентября 2022 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноуральск 22 сентября 2022 года

Судья Красноуральского городского суда Свердловской области Солобоева О.А.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 ФИО36

переводчика ФИО3,

при секретаре Мальгиной А.В.,

рассмотрев в судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1 ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, проживающего в городе Красноуральске, , не работающего, женатого, имеющего троих детей, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, в услугах переводчика нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

21.09.2022 около 16:00 часов в помещении отделения по вопросам миграции ОМВД России по г. Красноуральску по адресу: <...> «а», был установлен гражданин Республики Узбекистан, ФИО1 ФИО34, который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, а именно в течении 81 день находится на территории РФ без документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации и уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, требования статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вину свою в судебном заседании, ФИО1 ФИО32 признал. Родственников на территории РФ, а также какого-либо имущества не имеет. Состояние здоровья хорошее.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В силу ст. 2 указанного выше закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 2.07.2022 № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Законом или международным договором Российской Федерации.

По смыслу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, 21.09.2022 около 16:00 часов по адресу: <...> «а», выявлен гражданин Республики Узбекистан, ФИО1 ФИО27, который пребывал на территории РФ в период с 26.03.2022 по 22.06.2022 (89 дней), после чего 26.06.2022 выехал с территории РФ. Однако 01.07.2022 вновь въехал на территорию РФ (90-й день из установленного п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ). А затем с 02.07.2022 по 20.09.2022 (81 день (ФИО1 ФИО28 уклоняется от выезда из РФ.

Вина ФИО1 ФИО29 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо его личного признания, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 6604 № 0793008 от 21.09.2022, соответствующим по форме и содержанию требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- копией паспорта и миграционной карты в отношении ФИО1 ФИО31

- сведениями АС ЦБДУИГ, где указано, что ФИО1 ФИО30 въехал на территорию Российской Федерации 01.07.2022, цель «частная»;

- рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по г. Красноуральску Калуцкой ФИО23 согласно которого 21.09.2022 около 16:00 часов установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ФИО24 который допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российскую Федерацию, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации;

- объяснениями ФИО1 ФИО22 данными должностному лицу при составлении протокола об административном правонарушении, соответствующими его объяснениям, данным в судебном заседании.

Оценив доказательства в совокупности, в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нахожу их согласующимися между собой и подтверждающими вину ФИО1 ФИО25 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания, в соответствии с п. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность ФИО1 ФИО20 обстоятельств судья учитывает признание им своей вины, раскаяние, наличе дететй.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 ФИО19, судьей не установлено.

Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить ФИО1 ФИО18 наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По мнению судьи, назначение ФИО1 ФИО21 наказания в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет являться справедливым, послужит необходимой и достаточной мерой для его исправления и предупреждения совершения новых административных правонарушений.

Назначая дополнительное наказание в виде административного выдворения, судья исходит из следующего.

В установленные законом сроки ФИО1 ФИО13 не предпринял необходимые меры для легализации своего нахождения на территории Российской Федерации, а также не выехал самостоятельно за пределы России.

ФИО1 ФИО14 не имеет близких родственников – граждан Российской Федерации. Факт наличия у ФИО1 ФИО16 на территории Российской Федерации стойких семейных отношений не подтвержден, указал, что все близкие родственники является гражданами Узбекистана, и проживают на родине. Как сам пояснил ФИО1 имущества на территории РФ в собственности не имеют.

Каких-либо данных о том, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нарушает право ФИО1 ФИО17 на семейную жизнь и личную безопасность, судом не установлено, все близкие родственники ФИО1 ФИО15 являются гражданами Республики Узбекистан.

Учитывая низкую степень лояльности ФИО1 ФИО12 к правопорядку страны пребывания, в том числе не устранение нарушений и непринятие мер к легализации своего пребывания при наличии фактических и юридических возможностей, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО1 ФИО10 проживает на территории Российской Федерации без регистрации, без разрешения на работу, наличие финансовой возможности для приобретения билета с целью самостоятельного выезда с территории Российской Федерации материалы дела не содержат, судья считает необходимым назначить наказание с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение ФИО1 ФИО7 осуществить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ исполнение административного наказания в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Красноуральский РОСП ГУФССП России по Свердловской области.

ФИО1 ФИО8 с момента вынесения постановления и до выдворения из Российской Федерации поместить в специально отведенное помещение – Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Екатеринбургу по адресу: <...> литер 4.

Разъяснить ФИО1 ФИО6 что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам: УИН 18891669990225061550; получатель платежа УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области), ИНН <***>, КПП 665801001, код ОКТМО 65701000; кор.счет № 40102810645370000054 в Уральском ГУ Банка России г. Екатеринбург; БИК 016577551, КБК 18811601181019000140.

В случае неуплаты штрафа, в срок, предусмотренный законом лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Красноуральский городской суд Свердловской области.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья Красноуральского городского суда : О.А. Солобоева