Дело № 2-2840/2025
73RS0001-01-2025-003913-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 31 июля 2025 года
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой О.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сулеймановой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанностей произвести перерасчет пенсии, произвести доплату пенсии,
установил:
Истица ФИО1 обратилась в суд с указанным иском. Требования мотивированы следующим. ДД.ММ.ГГГГ истице была назначена пенсия по старости по нормам действовавшего на тот момент Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Трудовую деятельность истица начала в феврале 1977 года, в период своей трудовой деятельности находилась в отпусках по уходу за детьми. У истицы трое детей: ДД.ММ.ГГГГ г.р. (умерла ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон «О страховых пенсиях». Истица неоднократно обращалась к ответчику по вопросу перерасчета по нормам нового закона с учетом замены периодов работы на периоды ухода за детьми, специалисты не принимали заявления о перерасчёте. Изначально при подаче заявления о назначении ей пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ она представляла свидетельства о рождении троих детей. Из ответа ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истица узнала о нарушении своих прав в части применения нового порядка с учетом стоимости ИПК. Перерасчет по нестраховым периодам истице произвели по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истица обращалась к ответчику по вопросу перерасчета пенсии по нестраховым периодам по уходу за детьми, ей в очередной раз отказали, но оформили заявление о факте прекращения трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. Истица считает, что имеется вина специалистов ОСФР (ПФР), по вине которых, в результате их безразличия и бездействия она не подала своевременно заявление о перерасчете страховой пенсии по старости. С учетом уточнения исковых требования просит суд обязать ответчика произвести перерасчет её страховой пенсии по старости с учетом замены ранее учтенных при исчислении размера пенсии периодов ухода за тремя детьми на нестраховой период с применением нового порядка с учетом стоимости ИПК с ДД.ММ.ГГГГ, произвести доплату пенсии по данному основанию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом двоих детей и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом троих детей.
В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Её представитель ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, исковые требования уточнила, просила уточненные исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён, представлены письменные возражения с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела. суд приходит к следующему.
Сторонам была разъяснена ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами.
Гражданским законодательством, в частности ст.12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.
Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.
Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.
Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон № 400-ФЗ) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
13.05.2013 истице ФИО1 была установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон №173-ФЗ).
В соответствии с Законом № 400-ФЗ Закон № 173-ФЗ не применяется с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.
Пункт 3 статьи 11 Закона № 173-ФЗ регламентировал включение периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности в страховой стаж.
Под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В письменных возражениях представителя ОСФР по Ульяновской области указано, что размер пенсии истицы по состоянию на 01.01.2002 составил 990,57 руб.; сумма пенсионного капитала составила 123249,96 руб. Пенсионный капитал по состоянию на дату установления пенсии составил 10009172,22 руб. Размер страховой части трудовой пенсии истицы по состоянию на 03.09.2013 составил 4426,21 руб. Размер трудовой пенсии по старости по состоянию на 13.05.2013 составил 8036,52 руб., где 3610,31 руб. – фиксированный базовый размер на дату установления пенсии, 4426,21 руб. – страховая часть трудовой пенсии. В дальнейшем размер пенсии истицы увеличивался и на 31.12.2014 составил 8818,28 руб.
С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», далее – Закон №400-ФЗ, которым предусмотрена возможность перерасчета размера страховой пенсии, в том числе в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (пункт 1 часть 2 статьи 18).
В соответствии с ч.12 ст.15 Закона № 400-ФЗ коэффициент за полный календарный год иного периода (НГИ), предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, составляет:
1) 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
2) 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
3) 5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.
На основании данной правовой нормы с 01.01.2015 пенсионер, имеющий «нестраховые» периоды, в любое время может обратиться в территориальный орган ПФР с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с приложением к нему всех необходимых документов, подтверждающих право на учет соответствующего не страхового периода. Документы, подтверждающие не страховые периоды, определены законодательством.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» (часть 2 статьи 23).
В соответствии с законом № 400-ФЗ в случае выгодности исчисления размера пенсии с учетом замены ранее учтенных при исчислении размера пенсии периодов работы на «нестраховые» периоды (периоды ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет).
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1 -го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Согласно сведений, представленных ОСФР по Ульяновской области, сумма набранных ФИО1 ИПК составила 76,567 (размер стразовой части трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014 4907,94 : стоимость одного ИПК на 01.01.2015 64,10 руб.). По состоянию на 01.01.2015 размер фиксированной выплаты составлял 3935 руб. На ДД.ММ.ГГГГ общая сумма пенсионных накоплений истицы составила 8842,94 руб. (3935 руб. – фиксированная выплата к страховой пенсии, 4907,94 руб. – страховая пенсия).
На основании заявления истицы ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете размера пенсии с учетом замены периодов работы на периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ осуществлен перерасчет размера пенсии истицы. Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 11058,90 руб. (4805,11 руб. – фиксированная выплата к страховой пенсии, 6253,79 руб. – страховая пенсия).
Согласно п. 2 ст.18 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Согласно сведений, представленных ОСФР по Ульяновской области, с учетом страховых взносов, уплаченных работодателями, истице произведены перерасчеты: с 01.08.2016 исходя из 1,266 ОПК, с 01.08.2024 исходя из 1.168 ИПК. Общая величина набранных истицей ИПК составляет 80,753. Размер пенсии, исчисленный с учетом индивидуальных показателей истицы и с учетом произведенных индексаций, с 01.01.2025 составляет 20672,60 руб., где 8907,70 руб. – фиксированная выплата к страховой пенсии, 11764,90 руб. – страховая пенсия.
При обращении за перерасчетом ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 представлены свидетельства о рождении двоих детей. Указанное отражено в письменных возражениях представителя ответчика, не опровергнуто какими-либо доказательствами.
Истице ФИО1 было разъяснено право обратиться с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом нестраховых периодов предоставив документы ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р. о рождении и о смерти. После этого ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в адрес ответчика с указанным заявлением, приложив документы о рождении и о смерти ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р. На основании указанного заявления ФИО1 произведён перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с доплатой за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы о наличии оснований для осуществления доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом двоих детей и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом троих детей основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.
При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1
В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.
При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанностей произвести перерасчет пенсии, произвести доплату пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья О.В. Кузнецова
В окончательной форме решение изготовлено 14.08.2025.