16RS0046-01-2022-014165-64
Дело № 2а – 9061/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 октября 2022 года г.Казань
Вахитовский районный суд г. Казани в составе
председательствующего судьи Д.И. Гадыршина,
при секретаре З.Р. Сафиной,
с участием представителя административного истца ФИО7, представителя административного ответчика Главного Управления федеральной службы судебных приставов по РТ – ФИО4,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «ФИО8» к ОСП по ВАШ по г. Казани ГУФССП России по РТ, Управлению федеральной службы судебных приставов по РТ, судебному приставу – исполнителю ОСП по ВАШ по г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО3, старшему судебному приставу – исполнителю ОСП по ВАШ по г.Казани УФССП по РТ ФИО5 о признании незаконным бездействия по невозврату суммы исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО9» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ОСП по ВАШ по г. Казани ГУФССП России по РТ, Управлению федеральной службы судебных приставов по РТ о признании незаконным бездействия по невозврату суммы исполнительского сбора.
В обоснование требований указано, что решением ... Вахитовский районный суд города Казани признал незаконным Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Казани УФССП России по РТ, ФИО10 о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью ФИО13» исполнительского сбора от ... по исполнительному производству ...-ИП, возбужденному ... в отношении ФИО14», и обязал судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Казани УФССП России по РТ ФИО2 устранить допущенное нарушение (далее -решение суда первой инстанции).
Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от ... решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов по городу Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, ФИО2 - без удовлетворения.
На основании указанного решения суда ... ФИО15» направило в ОСП по ВАШ по г. Казани УФССП России по Республике Татарстан заявление о возврате исполнительского сбора, взысканного инкассовым поручением ... от ... в сумме 10 000 руб. по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Казани УФССП России по РТ ФИО1 от ... по исполнительному производству ...-ИП, приложив к заявлению заверенные судом копии решения Вахитовского районного суда ... от ... и апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от ... по делу ....
Указанное заявление истца получено ОСП по ВАШ по ... УФССП России по ... ..., что подтверждается отчетами об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами ... Однако, до настоящего времени указанные в заявлении денежные средства истцу не возвращены.
В связи с изложенным, административный истец просит признать незаконным бездействие ОСП по ВАШ по г. Казани ГУФССП России по РТ выразившееся в невозврате суммы исполнительского сбора, возложении обязанности по устранению нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца.
Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержала.
Представитель административного ответчика Управление Федеральной службы судебных приставов по РТ просила в удовлетворении иска отказать.
Административные ответчики ОСП по ВАШ по г. Казани ГУФССП России по РТ, судебный пристав – исполнитель ОСП по ВАШ по г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО3, старший судебный пристав – исполнитель ОСП по ВАШ по г.Казани УФССП по РТ ФИО5 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены.
Заинтересованное лицо ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ в судебное заседание своего представителя не направило, надлежащим образом извещено.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Как установлено судом, и подтверждается материалами дела, решением Вахитовского районного суда г.Казани от 15 октября 2021 г. постановление судебного пристава-исполнителя ОСП и ВАШ по г. Казани УФССП России по РТ ФИО3 о взыскании с ООО ФИО16» исполнительского сбора от ... по исполнительному производству ...-ИП, возбужденному ... в отношении ФИО17» признано незаконным, на судебного пристава-исполнителя ОСП и ВАШ по г. Казани ГУФССП России по РТ ФИО2 возложена обязанность по устранению допущенных нарушений.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РТ от ... решение Вахитовского районного суда г.Казани от ... оставлено без изменения.
... административный истец направил в адрес ОСП и ВАШ по ... ГУФССП России по РТ заявление о возврате незаконно взысканного исполнительского сбора в рамках исполнительного производства ... от ... с приложением заверенных копий решения Вахитовского районного суда г.Казани от ... и апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РТ от ... Данное заявление получено административным истцом ...
Спорные правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются положениями Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Так, в соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, целями: защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно пункту 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (п. 17 ч. 1 статьи 64), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статья 2 и статья 4 Закона), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Согласно пункту 10 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены исполнительного документа. Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (пункт 11 статьи 112).
Правила возврата должнику исполнительского сбора утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 550.
В соответствии с пунктом 2 указанных Правил исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
Согласно пункту 3 Правил, возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.
Удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности бездействия судебного пристава и реального нарушения этим бездействием прав административного истца.
Бездействие будет являться незаконным тогда, когда судебным приставом не выполнена в установленном законом порядке какая-либо публичная обязанность (не совершено предусмотренное законом действие).
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Согласно пункту 6 Правил, возврат исполнительского сбора производится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, структурным подразделением Федеральной службы судебных приставов или структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.
Каких – либо доказательств возврата исполнительского сбора ОСП по ВАШ по г. Казани ГУФССП России по РТ, в предусмотренный законом 30 – дневный срок – до 18 августа 2022 г., не представлено, в связи с чем требования административного истца подлежат удовлетворению.
Инициированная 13 августа 2022 г. ОСП по ВАШ по г. Казани ГУФССП России по РТ процедура по возврату суммы исполнительского сбора в размере .... вплоть до 17 октября 2022 г. не завершена
Поскольку действиями Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан законные интересы ООО ФИО18» не нарушены, доказательств обратного в судебном заседании не представлено, суд считает необходимым в удовлетворении административного иска к указанному ответчику отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 176-180, 218 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО19» удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ОСП по ВАШ по г. Казани ГУФССП России по РТ по невозврату суммы исполнительского сбора в сумме .... в рамках исполнительного производства ...-ИП.
Обязать ОСП по ВАШ по г. Казани ГУФССП России по РТ устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ФИО20» при разрешении вопроса о возврате суммы исполнительского сбора.
В удовлетворении административного искового заявления ФИО21» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения.
Судья Д.И. Гадыршин
Мотивированное решение изготовлено 26.10.2022 г.
Решение03.11.2022