Дело № 5-1252/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Гатчина 02 декабря 2022 года

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Григорьева Юлия Александровна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 у

переводчика ФИО2, представившего удостоверение № 013 от 15.03.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 у, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес> (со слов), <данные изъяты>, отводов и ходатайств суду не заявившего,

УСТАНОВИЛ:

30.11.2022 года в 16 часов 01 минуту по адресу: <...> у д. 25, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 у, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального закона 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, являясь иностранным гражданином, в рабочей одежде осуществлял трудовую деятельность в качестве повара, а также кассира, а именно: в нестационарном торговом павильоне "Шавермы" готовил пищу, реализовывал пищевую продукцию, будучи привлеченным к осуществлению трудовой деятельности без заключения письменного трудового договора на основании фактического допуска к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с ч. 3 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации, при отсутствии патента на работу с территорией действия «Ленинградская область», имея патент на работу серия №, дата выдачи 04.07.2022 с территорией действия «Санкт-Петербург», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 у. пояснил, что вину во вменяемом ему административном правонарушении признает, имеет патент на работу серия 78 №, дата выдачи 04.07.2022 с территорией действия «Санкт-Петербург», патента на работу с территорией действия «Ленинградская область» не имеет. Приехал в РФ недавно и не знал, что не имеет права работать на территории Ленинградской области, имея патент с территорией действия «Санкт-Петербург». По адресу: <...> у д.25, в нестационарном торговом павильоне "Шавермы" работал с 27.11.2022, готовил пищу, реализовывал пищевую продукцию. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, недвижимости на территории Российской Федерации не имеет, просил назначить наказание в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации. Денежные средства в достаточном размере для приобретения билета с целью выезда за пределы Российской Федерации имеет.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 19.07.2018) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Выслушав объяснения ФИО1 у., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что его вина в совершении вменяемого административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно:

- протоколом АП № об административном правонарушении от 01 декабря 2022 года, составленным в отношении ФИО1 у. уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ;

- письменными объяснениями ФИО1 у. от 01 декабря 2022 года, в которых он подтверждает события, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и его же пояснениями, данными в суде с участием переводчика;

- рапортом майора полиции ФИО3, содержащим сведения об обстоятельствах административного правонарушения;

- рапортом оперативного дежурного ДЧ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области ФИО4 о поступлении сообщения от СДВ о продаже в магазине "Вкусная Шаверма" по адресу: <...> у д.25, алкоголя без лицензии;

- копией письменных объяснений СВС от 30 ноября 2022 года, содержащих сведения об обстоятельствах административного правонарушения;

- копией протокола изъятия вещей и документов от 30 ноября 2022 года об изъятии пива «Жатецкий Гусь» в банках объемом 0,45мм в количестве 47 шт., и объемом 0,48мм в количестве 5 шт.;

- протоколом осмотра нестационарного торгового павильона "Шавермы" по адресу: <...> у д.25;

- рапортом майора полиции ФИО3, содержащим сведения об обстоятельствах административного правонарушения;

- протоколом ДЛ САП б/н о доставлении в дежурную часть ФИО1 у. от 30.11.2022;

- справкой из базы данных МВД России «Территория» в отношении ФИО1 у.;

- справкой АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которой ФИО1 у имеет патент на работу серия 78 № 2207021515, дата выдачи 04.07.2022 с территорией действия «Санкт-Петербург», патента или разрешения на работу в <адрес> не получал;

- копией паспорта ФИО1 у., подтверждающего принадлежность к гражданству <данные изъяты>, копией миграционной карты, патента ФИО1 у., с территорией действия «Санкт – Петербург» и копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания;

- чеками, подтверждающими оплату патента;

- переводом паспорта иностранного гражданина <данные изъяты> ФИО1 у. <данные изъяты> на русский;

- фототаблицей, согласно которой, по адресу: <...> у д.25, ФИО1 у. осуществлял работу в качестве повара, а также кассира, а именно: по указанному выше адресу изображен в нестационарном торговом павильоне "Шавермы", в котором находился в момент обнаружения, где готовил пищу, реализовывал пищевую продукцию;

- протоколом об административном задержании ФИО1 у;

- объяснениями ФИО1 у Д.М., данными в судебном заседании в присутствии переводчика; и иными материалами.

Указанные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные, относимые и допустимые, а в своей совокупности достаточные для установления вины ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.

Из представленных документов следует, что ФИО1 у., не имея патента на работу либо разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Ленинградской области, осуществлял трудовую деятельность в Ленинградской области, чем нарушил требования ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.

На основании исследованных доказательств суд квалифицирует действия ФИО1 у. по ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.

Суд не может согласиться с доводом лица о необходимости применения ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку объектом совершенного ФИО1 у противоправного деяния является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, оснований для признания его малозначительным и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

При назначении ФИО1 у. административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность ФИО1 у., в качестве которого суд учитывает признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 у., суд не усматривает.

С учетом всех вышеперечисленных обстоятельств суд считает необходимым назначить ФИО1 у. наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации согласно санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Учитывая объяснения ФИО1 у., данные им в судебном заседании, а также данные о его личности, суд считает возможным, руководствуясь правилами ч. 1, 6 ст. 3.10 КоАП РФ, назначить ему выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 у, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты: получатель - УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>; КПП 784201001; БИК 014106101;

Код ОКТМО 41 618 101; Счет получателя платежа: 03100643000000014500 в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по Ленинградской области Санкт – Петербург; КБК 188 1 16 01181 01 9000 140; назначение платежа – административный штраф по ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ;

УИН 18880447220562595197.

Разъяснить ФИО1 у., что на основании подпункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в случае вынесения в отношении иностранного гражданина решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации ему запрещается въезд на территорию Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, а в случае нарушения указанных требований его действия могут быть квалифицированы по части 2 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись.

Подлинный документ находится в материалах дела № 5-1252/2022 (№ Гатчинского городского суда Ленинградской области