Дело № 5-49/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 июня 2023 года <адрес>
Судья Большесосновского районного суда <адрес> Фадеева О.В., при секретаре судебного заседания Вьюжаниной Л.Н.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 угли,
переводчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина Узбекистана ФИО1 <данные изъяты> <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
установил:
20.06.2023 года в 21 час 25 минут, по адресу: <адрес>, Частинского муниципального округа, <адрес> выявлен гражданин Узбекистана ФИО1 угли, который по окончании срока временного пребывания на территории Российской Федерации, установленного пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ не выехал из Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 угли вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, пояснила, что готов самостоятельно выехать с территории РФ.
Выслушав ФИО1 угли, исследовав материалы дела и оценив представленные административным органом доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья приходит к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами с одной стороны и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закона N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ (законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Пунктом 2 статьи 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
На основании пункта 5 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.
В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (пункт 13 статьи 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ФИО1 угли въехал на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получение визы, с целью "осуществления трудовой деятельности", ему был выдан патент серии 59 №, по которому он производил оплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В соответствии с положениями пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ срок действия патента фактически был продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Однако по истечении периода действия патента ФИО1 угли не продлил его, в нарушение требований части 5 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" по окончании срока действия патента за пределы территории Российской Федерации не выехал.
Таким образом, имея срок законного пребывания до окончания срока действия патента, ДД.ММ.ГГГГ обязанность по выезду не исполнил, соответственно в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 угли на территории Российской Федерации находится незаконно, уклоняясь от выезда.
Оценив вышеприведенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (статья 26.11 КоАП РФ), судья приходит к выводу о том, что в бездействии ФИО1 угли имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1 угли, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 угли, судом не установлено.
С учетом указанных обстоятельств, исходя из действительной необходимости применения к ФИО1 угли меры ответственности в виде административного выдворения, ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, основываясь на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, прихожу к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа с выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда, поскольку ФИО1 угли имеет возможность самостоятельно покинуть территорию России.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
ФИО1 <данные изъяты> угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с самостоятельным контролируемым выдворением за пределы Российской Федерации.
Исполнение постановления в части самостоятельного контролируемого административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить ГУ МВД России по <адрес>.
Сумма административного штрафа перечисляется по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по <адрес> (Отделение МВД России «Частинское», л/с04561А97130), Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес>, счет (казначейский счет) 03№, БИК – 015773997, кор.счет (единый казначейский счет) 40№, КБК 18№, вид платежа–(денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства РФ, по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ); ИНН (администратора) 5947000400; КПП (администратора) 594701001; Код ОКТМО 57555000; УИН 18№.
Разъяснить ФИО1-угли, что назначенный ему судом административный штраф в размере 2 000 (двух тысяч) рублей должен быть уплачен им не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в Большесосновский районный суд (<адрес>, пер. Торговый, <адрес>, Большесосновский муниципальный округ, <адрес>)
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа и административное выдворение за пределы Российской Федерации. (ч.3 ст.20.25 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Большесосновский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Фадеева О.В.
ФИО4