Судья Кантимир И.Н.

УИД23RS0047-01-2020-009947-42

Дело 33-32095/2023

2-549/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар 12 сентября 2023 года.

Краснодарский краевой суд в составе:

председательствующего Сурмениди Л.Л.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО2 к ФИО3 об обязании устранить недостатки выполненных работ,

поступившего с частной жалобой представителя администрации муниципального образования города Краснодар на определение Советского районного суда города Краснодара от 19.12.2022 года о возвращении частной жалобы,

установил:

Решением Советского районного суда города Краснодара от 17.02.2021 года исковые требования ФИО2 к ФИО3 об обязании устранить недостатки выполненных работ, удовлетворены в полном объеме.

Суд обязал кадастрового инженера ФИО3 выполнить работы в соответствии с условиями договора от 21.03.2020 года №2020/004 путем осуществления кадастровых работ по подготовке межевого плана в отношении земельного участка, выделяемого в счет земельной доли ФИО2

Администрацией МО города Краснодар 24.03.2022 года подано заявление о пересмотре решения Советского районного суда города Краснодара от 17.02.2021 года по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением Советского районного суда города Краснодара от 24.10.2022 года администрации отказано в пересмотре решения Советского районного суда города Краснодара от 17.02.2021 года по вновь открывшимся обстоятельствам.

03.11.2022 года представителем администрации МО город Краснодар по доверенности Ш. подана частная жалоба на указанное определение суда об отказе в пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением Советского районного суда города Краснодара от 11.11.2022 года указанная частная жалоба оставлена без движения, в связи с отсутствием документа подтверждающего наличие высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности у представителя, предоставлен срок для устранения недостатков до 16.12.2022 года включительно.

Обжалуемым определением Советского районного суда города Краснодара от 19.12.2022 года частная жалоба возвращена подателю в связи с невыполнением требований в установленный срок.

В обоснование частной жалобы на указанное определение суда, представитель администрации МО города Краснодар ссылается на необоснованное оставление частной жалобы представителя администрации без движения и ненаправление указанного определения в адрес администрации.

Частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции по правилам ч. 2 ст. 333 ГПК РФ без извещения лиц, участвующих в деле, и в их отсутствие.

В силу ст. ст. 327.1 и 333 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в частной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив доводы частной жалобы в заявленных пределах, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со ст. 332 ГПК РФ частная жалоба может быть подана в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

В силу статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полномочия представителя на ведение дела должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом (ч. 1). Полномочия адвоката на ведение дела в суде удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Иные оказывающие юридическую помощь лица представляют суду документы о высшем юридическом образовании или ученой степени по юридической специальности, а также документы, удостоверяющие их полномочия (ч. 5).

Частная жалоба, так же как и апелляционная жалоба, должна содержать наименование суда, в который она подается; наименование лица, подающего жалобу, и его место жительства или адрес; номер дела, присвоенный судом первой инстанции, указание на обжалуемое определение; требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым лицо считает определение суда неправильным; перечень прилагаемых к жалобе документов (ст. 322, ч. 2 ст. 333 ГПК РФ). Она должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, адресованной суду не ниже уровня субъекта РФ, которая подается представителем, должны быть приложены не только доверенность (иной документ, удостоверяющий полномочие представителя), но и документ о наличии высшего юридического образования или об ученой степени по юридической специальности (ч. 3 ст. 49 ГПК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 323 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 настоящего Кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 324 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, в случае невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения.

По смыслу пункта 1 части 1 статьи 324 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правовое значение для решения вопроса о наличии оснований для возвращения апелляционной жалобы имеет тот факт, устранены ли недостатки, указанные в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения.

Возвращая частную жалобу, суд указал, на то, что требования, указанные в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения подателем жалобы исполнены не были.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции не может согласить с указанным выводом суда первой инстанции в силу следующего.

Как следует из материалов дела, частная жалоба, поданная 03.11.2022 года представителем администрации, в качестве приложения содержала в себе копию диплома представителя администрации о высшем юридическом образовании.

Согласно п. 2.1 Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 N 36 «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде», все судебные дела и корреспонденция, поступающие как по почте, так и поданные (доставленные) непосредственно в суд, принимаются, а также отправляются по назначению работником аппарата суда, должностным регламентом которого предусмотрены соответствующие полномочия.

Согласно п. 2.2 Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29.04.2003 N 36 «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде», работник отдела делопроизводства (общего отдела) вскрывает упаковочные материалы (конверты, пакеты, коробки и т.д.), проверяет соответствие присланных судебных дел (материалов), иной корреспонденции составу описи, а затем ставит на первой странице обложки судебного дела (материала, письма и т.п.) штамп, где проставляется дата и время поступления дела (материала, письма и т.п.) в суд, регистрационный номер документа по журналу (реестру) учета входящей корреспонденции; в случае отсутствия вложений (отдельных листов), а также наличия ошибочных вложений составляется акт в трех экземплярах (приложение N 2 к этой Инструкции), первый экземпляр которого вместе с поступившими документами передается по назначению в соответствующее структурное подразделение суда для принятия решения, второй экземпляр направляется отправителю, а третий экземпляр остается в отделе делопроизводства для хранения в соответствующем наряде (пункт 3).

Между тем, материалы гражданского дела не содержат акта об отсутствии приложения к частной жалобе, следовательно, указанные документы были представлены в суд первой инстанции при подаче частной жалобы, оснований для оставления частной жалобы, а впоследствии, ее возврата у суда не имелось.

Кроме того, материалы гражданского дела не содержат сведений о своевременном направлении в адрес администрации копии определения суда об оставлении частной жалобы без движения. Сопроводительное письмо от 12.11.2022 года (л.д. 170), при отсутствии почтовых идентификационных данных, не подтверждает факт своевременного направления определения в адрес администрации.

Исходя из изложенного, обжалуемое определение нельзя признать правильным, оно подлежит отмене, гражданское дело направлению в суд первой инстанции со стадии принятия частной жалобы к производству.

Руководствуясь ст.ст. 333-334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

определения Советского районного суда города Краснодара от 11.11.2022 года и от 19.12.2022 года отменить, направить гражданское дело в суд первой инстанции со стадии принятия частной жалобы к производству.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Судья

Краснодарского краевого суда Л.Л. Сурмениди