УИД №
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 января 2025 года сл. Большая Мартыновка
Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Галимуллиной Н.Ф.
при секретаре Талалайко Е.В.,
с участием административного истца – помощника прокурора Мартыновского района Ростовской области – Коротковой А.И.,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Мартыновского района Ростовской области в интересах неопределённого круга лиц к администрации Мартыновского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Мартыновского района Ростовской области обратился в суд с административным иском к администрации Мартыновского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области о признании бездействия незаконным, указав, что при проведении проверки установлено, что администрацией не обеспечен беспрепятственный доступ к информации маломобильных групп населения: над кнопкой вызова персонала, установленной при входе в здание администрации поселения, не размещен знак обозначения кнопки вызова персонала для оказания ситуационной помощи, отсутствует информационное табло (тактильная табличка) с наименованием учреждения, местом его нахождения, графиком работы с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Просят признать незаконным бездействие администрации Мартыновского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области, выразившееся в непринятии мер по обеспечению беспрепятственного доступа к зданию администрации по адресу: <адрес> <адрес>, лиц, имеющих ограничения по зрению и обязать администрацию Мартыновского сельского поселения в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ к зданию администрации, расположенному по адресу: <адрес>лиц, имеющих ограничения по зрению, путем установления при входе в здание информационного табло (тактильная табличка) с наименованием учреждения, местом его нахождения, графиком работы с применением рельефно-точечного шрифта Брайля и на контрастном фоне, а также над кнопкой вызова персонала знака обозначения кнопки вызова персонала для оказания ситуационной помощи, соответствующего требованиям п. 7.2.2.6 ГОСТ Р 51671-2020.
Представитель административного истца помощник прокурора Мартыновского района Короткова А.И. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель административного ответчика – администрации Мартыновского сельского поселения в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица – администрации Мартыновского района Ростовской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.
Выслушав помощника прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в РФ» под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
В соответствии со ст. 14 вышеуказанного Федерального закона государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.
В частности, в силу п. п. 5 и 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам надлежащее размещение носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, а также обеспечивают дублирование необходимой для инвалидов информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
Требования к самим объектам социальной инфраструктуры содержатся в принятом во исполнение Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001 (утверждены и введены в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр (далее - СП 59.13330.2020). В данных правилах использование для изложения информации шрифта Брайля - специального рельефного шрифта для лиц с полной потерей зрения (незрячих) и слабовидящих - названо одним из основных средств адаптации среды для соответствующей категории маломобильных лиц.
Письменными материалами дела установлено, в нарушение действующего законодательства администрацией Малоорловского сельского поселения не обеспечен беспрепятственный доступ к информации МГН: не размещен знак обозначения кнопки вызова персонала для оказания ситуационной помощи, отсутствует информационное табло (тактильная табличка) с наименованием учреждения, местом его нахождения, графиком работы с применением рельефно-точечного шрифта Брайля, что не обеспечивает доступность учреждения для маломобильной категории граждан.
По указанным основаниям принято объяснение от главы администрации Мартыновского сельского поселения, в котором признает выявленные нарушения.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что бездействие администрации Мартыновского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер по обеспечению наличием вывесок (табличек) с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о доказанности факта бездействия со стороны администрации Мартыновского сельского поселения Мартыновского района, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Прокурора Мартыновского района Ростовской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Мартыновского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области, выразившееся в непринятии мер по обеспечению беспрепятственного доступа к зданию администрации Малоорловского сельского поселения, расположенному по адресу: <адрес>, лиц, имеющих ограничения по зрению.
Обязать администрацию Мартыновского сельского поселения в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ к зданию администрации, расположенному по адресу: <адрес> лиц, имеющих ограничения по зрению, путем установления при входе в здание информационного табло (тактильная табличка) с наименованием учреждения, местом его нахождения, графиком работы с применением рельефно-точечного шрифта Брайля и на контрастном фоне, а также над кнопкой вызова персонала знака обозначения кнопки вызова персонала для оказания ситуационной помощи, соответствующего требованиям п. 7.2.2.6 ГОСТ Р 51671-2020.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Семикаракорский районный суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Галимуллина Н.Ф.
Решение в окончательной форме принято 04.02.2025.