Решение по делу № 2-8889/2023 от 24.10.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2023 года <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес>, в составе:

председательствующего судьи Черных М.И.

при секретаре Алиповой А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> о включении в специальный стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> о включении в специальный стаж периодов работы, в обоснование указав, что в настоящее время специальный стаж истца в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах составил более 20 лет, общий страховой стаж составил более 25лет, что в соответствии с п.10 ч.1 ст.3О ФЗ 28.12.2013г. № «О страховых пенсиях» дает право на назначение досрочной страховой пенсии.

Однако, в Отделении Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес>, куда истец обратился 09.03.2023г., в назначении пенсии последнему было отказано.

В специальный стаж ФИО1 согласно п. 10 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитан период:

-с 10.09.1986г. по 09.11.1986г., с 17.04.1987г. по 01.08.1992г. - работа в должности водителя в ОАО «Пассажирское автотранспортное предприятие» <адрес>, так как в трудовой книжке и согласно архивной справке №/С от 24.03.2022г. не подтверждаются (не отражены) условия работы в качестве водителя автобусов на регулярных городских маршрутах в соответствии с требованиями пункта 10 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ;

-с 19.03.1998г. по 23.06.1998г. - работа в должности водителя в ОАО «Пассажирское автотранспортное предприятие» <адрес>, так как в трудовой книжке, согласно архивной справке №/С от 24.03.2022г. и ответа Территориального органа ПСФР по <адрес> сведения на ИЛС ЗЛ занесены работодателем общими условиями, без указания кода льготной работы (ЗП12К) верно, что подтверждается актом документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ;

-с 01.01.2011г. по 22.03.2011г., с 01.02.2015г. по 12.02.2015г., с 01.06.2015г. по 08.06.2015г., с 04.03.2023г. по 04.03.2023г. - работа в качестве водителя автобуса 1 класса на регулярных городских пассажирских маршрутах в МП ТПАТП №, так как в справке № от 15.03.2023г уточняющей особый характер работ перечисленные периоды прописаны как отвлечения от основной работы (работа на спец.маршруте, в 2023г — периодический мед.осмотр).

В страховой стаж заявителя не засчитаны периоды:

-с 10.11.1986г. по 16.04.1987г. - период прохождения курсов водителей автобусов, так как документы, подтверждающие факт обучения в указанный период не представлены, заработная плата за данный период отсутствует;

-с 16.02.1999г. по 31.12.1999г. - период работы по трудовой книжке в АО «Автовазтранс», т. к. период отсутствует в выписке индивидуального лицевого счета, запрос о дополнении лицевого счета направлен, ответ до настоящего времени не поступил;

-с 13.07.2015г. по 13.07.2015г., с 12.06.2017г. по 09.07.2017г., с 01.05.2019г. по 02.05.2019г. - отпуска без сохранения заработной платы, в период работы в МП «Тольяттинском пассажирском автотранспортном предприятии №».

Таким образом, документально подтвержденный специальный стаж на дату обращения на 09.03.2023г. составил 17 лет 05 месяцев 20 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа 20 лет.

С данным решением истец не согласен, в связи с чем, обратился в суд с настоящим иском, просил суд обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> включить ФИО1 (СНИЛС№) в специальный стаж периоды работы:

-с 29.05.1987г. по 23.06.1992г.; с 25.07.1992г. по 01.08.1992г. - в качестве водителя в ОАО «Пассажирское автотранспортное предприятие» <адрес>.

В страховой стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период прохождения курсов водителей автобусов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в АО «Автовазтранс».

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> назначить ФИО1 (СНИЛС№) досрочную страховую пенсию в соответствии с п.10 ч. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГг.

Уточнив требования, истец просил:

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> включить ФИО1 (СНИЛС№) в специальный стаж период работы: с 29.05.1987г. по 01.01.1992г. - в качестве водителя Брежневского Производственного Объединения Пассажирского автотранспорта татарского транспортного Управления (ОАО «Пассажирское автотранспортное предприятие» <адрес>).

В страховой стаж период с 10.11.1986г. по 16.04.1987г. - период прохождения курсы водителей автобусов в автошколе Казанского учебного комбината;

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> назначить ФИО1

(СНИЛС№) досрочную страховую пенсию в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГг.

В судебное заседание представитель истца не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ранее представила в материалы дела уточненные требования, в судебных заседаниях поясняла, что спорные период необоснованно не включены в специальный стаж истца, осуществление ФИО1 трудовой деятельности в указанные периоды нашло свое подтверждение в совокупности представленных в материалы дела доказательств, просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, ранее указал на отсутствие правовых оснований для включения спорный периодов работы в специальный и страховой стаж истца, просил в иске отказать.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, с учетом позиции участников гражданского дела, оценивая собранные доказательства по собственному внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, считает уточненные исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Судом установлено, что 09.03.2023г., ФИО1 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении пенсии.

Решением Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу было отказано.

В специальный стаж ФИО1 согласно п. 10 части 1 ст,30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не засчитан период:

- с 10.09.1986г. по 09.11.1986г., с 17.04.1987г. по 01.08.1992г. - работа в должности водителя в ОАО «Пассажирское автотранспортное предприятие» <адрес>, так как в трудовой книжке и согласно архивной справке №/С от 24.03.2022г. не подтверждаются (не отражены) условия работы в качестве водителя автобусов на регулярных городских маршрутах в соответствии с требованиями пункта 10 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ;

- с 19.03.1998г. по 23.06.1998г. - работа в должности водителя в ОАО «Пассажирское автотранспортное предприятие» <адрес>, так как в трудовой книжке, согласно архивной справке №/С от 24.03.2022г. и ответа Территориального органа ПСФР по <адрес> сведения на ИЛС ЗЛ занесены работодателем общими условиями, без указания кода льготной работы (ЗП12К) верно, что подтверждается актом документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ;

- с 01.01.2011г. по 22.03.2011г., с 01.02.2015г. по 12.02.2015г., с 01.06.2015г. по 08.06.2015г., с 04.03.2023г. по 04.03.2023г. - работа в качестве водителя автобуса 1 класса на регулярных городских пассажирских маршрутах в МП ТПАТП №, так как в справке № от 15.03.2023г уточняющей особый характер работ перечисленные периоды прописаны как отвлечения от основной работы (работа на спец.маршруте, в 2023г — периодический мед.осмотр).

В страховой стаж заявителя не засчитаны периоды:

- с 10.11.1986г. по 16.04.1987г. - период прохождения курсов водителей автобусов, так как документы, подтверждающие факт обучения в указанный период не представлены, заработная плата за данный период отсутствует;

- с 16.02.1999г. по 31.12.1999г. - период работы по трудовой книжке в АО «Автовазтранс», т. к. период отсутствует в выписке индивидуального лицевого счета, запрос о дополнении лицевого счета направлен, ответ до настоящего времени не поступил;

- с 13.07.2015г. по 13.07.2015г., с 12.06.2017г. по 09.07.2017г., с 01.05.2019г. по 02.05.2019г. - отпуска без сохранения заработной платы, в период работы в МП «Тольяттинском пассажирском автотранспортном предприятии №».

С указанным решением ФИО1 не согласился в связи с чем, обратился в суд, истец указал на необоснованность данного решения.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п.10 ч.1 ст.3О Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с архивной справкой №/с от 20.03.2023г., в документах архивного фонда ОАО «Пассажирское автотранспортное предприятие <адрес>» за 1986 - 1992 годы имеются следующие сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

-10.09.1986г. - принят на работу слесарем 1 разряда в гараж-400 (зап. от 08.09.86г. №);

-ДД.ММ.ГГГГ-направлен на курсы подготовки водителей категории «Д» (распоряжение от 10.11.86г. №, запись в личной карточке);

-с 17.04.1987г. - после обучения в автошколе Казанского учебного комбината, в целях закрепления и развития навыков вождения автобусов в реальных условиях работы по расписанию и практической подготовки к самостоятельной работе в качестве водителя автобуса, закреплен наставник ФИО2 на период стажировки на городском маршруте № на а/м № сроком 32р.дн. с 7-ми часовым режимом работы в а/к №. С оплатой в размере тарифной ставки водителя автобуса ЛиАЗ-677 (приказ от 20.04.87г. №);

-29.05.1987г. (так в документе) - значится водителем 2 класса в а/к № (приказ №, дата не указана, запись в личной карточке);

-01.02.1991г. - значится водителем 2 класса в а/к № (приказ от 01.02.91г. №-к, запись в личной карточке);

-28.03.1991г. - водитель, а/к № ФИО1 назначен временно бригадиром с оплатой за бригадирство (прйказ от 01.04.91г. №);

-дата не указана - уволен с работы согласно ст.31 КЗОТ РСФСР (зап. от 03.08.92г. №, запись в личной карточке).

Согласно личной карточке ф. Т-2, ФИО1 административные и ученические отпуска не предоставлялись.

В соответствии с архивной справкой №/С, в документах архивного фонда ОАО «Пассажирское автотранспортное предприятие <адрес>» за 1998 год имеются следующие сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

-19.03.1998г. - значится водителем-стажером 2 класса в а/к № (зап. от 1 8.03.98г. №, запись в личной карточке);

-27.03.1998г. - допущен к самостоятельной работе после стажировки на линии водителя 2 класса в а/к № (приказ от 30.03.98г. №);

-24.06.1998г. - переведен временно на один месяц водителем-гонщиком с оплатой по выполняемой работе (приказ от 02.07.98г. №);

-с 19.10.1998г.- уволен с работы согласно ст.31 КЗОТ РФ (зап.от 22.10.98г. №, запись в личной карточке).

Согласно личной карточке ф. Т-2, ФИО1 административные и ученические отпуска не предоставлялись.

В соответствии с архивной справкой №/С/1 МБУ «Архив документов по личному составу», в 1977г. был создан ПОПАТ города (производственное объединение пассажирского автотранспорта).

В 1996г. было создано Коммунальное унитарное автотранспортное предприятие (КУ ПАТП) в результате реорганизации ПАТП-1 <адрес> (постановление председателя Комитета по управлению Коммунальным имуществом <адрес> от 01.08.96г. №).

КУ ПАТП <адрес> переименовано на основании свидетельства о регистрации юридического лица серии НЧ № в Государственные унитарные предприятия «Пассажирское автотранспортное предприятие <адрес>» Министерства транспорта и дорожного хозяйства РТ (приказ от 03.10.2002г.).

ГУП ПАТП <адрес> переименовано в ОАО «ПАТП <адрес>» путем реорганизации в форме преобразования на основании свидетельства о гос. регистрации юридического лица от 16.08.2004г. №.

В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ в период с мая 1997года по июль1992года заработная плата начислялась ежемесячно.

В ответ на запрос суда РТ <адрес> МБУ «Архив документов по личному составу» представлена Архивная справка, приказ по филиалу № Брежневского производственного объединения Пассажирского автотранспорта татарского Управления по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие установленные выше судом обстоятельства.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" (п.15), рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Учитывая совокупность изложенного, исходя из установленных обстоятельств, суд полагает возможным требования ФИО1 удовлетворить, обязать Отделение Фонда пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> включить истцу в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя Брежневского Производственного Объединения Пассажирского автотранспортного татарского транспортного Управления (ОАО «Пассажирское автотранспортное предприятие» <адрес>), в страховой стаж период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождения курсов водителей автобусов в автошколе Казанского учебного комбината.

Согласно п.10 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

С учетом установленного, суд считает необходимым обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> о включении в специальный стаж периодов работы – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> назначить ФИО1

(СНИЛС№) досрочную страховую пенсию в соответствии с п.10 ч.1 ст.3О ФЗ от 28.12.2013г. № «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 02.11.2023 г.

Судья /подпись/ М.И. Черных

Копия верна

Судья

Секретарь

<адрес>

<адрес> <адрес>