№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Югорск 14 июля 2023 года
Югорский районный суд Ханты - Мансийского автономного округа -Югры в составе председательствующего судьи Хабибулина А.С., с участием:
истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
при секретаре Нахошкиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-386/2023 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, при расчете страхового стажа не были включены периоды: - обучения в Краматорском индустриальном институте с 1987 года по 1992 год; работы дежурной по общежитию ПТУ -63 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ работы бухгалтером, главным бухгалтером по делам молодежи и спорта городского отдела культуры с ДД.ММ.ГГГГ.; работы бухгалтером городского отдела образования с ДД.ММ.ГГГГ. Указанные периоды осуществления трудовой деятельности и обучения были подтверждены трудовой книжкой.
Просила обязать ответчика включить в её трудовой (страховой) стаж период обучения в Кроматорском Индустриальном институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии, с учетом включенных периодов обучения и работы с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в сумме 20000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ истец изменила требования, просила признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № о корректировке сведений незаконным; обязать ответчика включить в её трудовой (страховой) стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии, с учетом включенных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в сумме 20000 рублей.
В судебном заседании истец и её представитель измененные требования поддержали, просили удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО3 считала иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворении, указывая, что ФИО1 не обращалась в Отделение по вопросу перерасчета пенсии. Спорные периоды осуществления трудовой деятельности и обучения были не зачтены истцу в страховой стаж, поскольку на титульном листе трудовой книжки не читается оттиск печати. Учитывая уровень сложности гражданского дела, объем оказанных юридических услуг, а также принцип разумности и справедливости, размер взысканных расходов на оказание юридических услуг должен быть значительно снижен.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (прекратило свое действие с 1 января 2023 года) в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 г.
Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств - участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.
Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, предъявляют соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретенных на территории государств - участников соглашений.
В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок могут приниматься: справки, оформление компетентными учреждениями (органами) справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника соглашения. Вышеперечисленные международные соглашения содержат положения о том, что компетентные учреждения (органы) сторон принимают меры к устранению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размеры (ст. 10 Соглашения от 13.03.1992 г.).
Как следует из Письма Министерства Социальной защиты населения РФ от 31 января 1994 года № 1-369-18 пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.
В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (Приложение № 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 г. № 99р (в ред. от 28.01.2005 г.) "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашением от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. № 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с п. 15 Указания Министерства социальной защиты населения РФ от 18.01.1996 г. № 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР" документы о стаже работы и заработке, предоставляемые из государств - бывших республик СССР должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 39 КЗоТ РФ (положения которой действовали в спорный период) гласила, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников, работающих на предприятии, в учреждении, организации свыше пяти дней. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации. Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена страховая пенсия по старости бессрочно в соответствии с положениями п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО4 были исключены спорные периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дежурной по общежитию ПТУ-63 <адрес>,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бухгалтера в городском отделе культуры <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главного бухгалтера в ГОРОО <адрес>.
Записи о работах в эти периоды внесены в трудовую книжку истца от ДД.ММ.ГГГГ БТ-II №.
Основанием для исключения спорных периодов из трудового стажа послужили: нечитаемость оттиска печати на титульном листе трудовой книжки истца от ДД.ММ.ГГГГ БТ-II №.
Суд находит, что выводы ответчика о не включения вышеуказанных периодов в трудовой стаж истца, в связи с нечитаемостью оттиска печати на титульном листе трудовой книжки нельзя считать правильными, поскольку оттиск печати читаем, в гербовой печати указано «Донецкая областная государственная администрация* Управление по подготовке и переподготовки трудовых ресурсов* профессионально-техническое училище № <адрес>».
Трудовая книжка выданная на имя истца установленного образца, все записи в трудовой книжке истца последовательны, сомнений внесенные в неё записи не вызывают, следовательно трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже ФИО1
Обращение истца к бывшим работодателям невозможно и поэтому подтвердить факт трудовой деятельности в спорные период иными доказательствами не представляется возможным.
По мнению суда, указанные ответчиком обстоятельства, само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение, поскольку не читаемость печати не может ставиться в вину истца, они могли иметь негативные последствия для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность.
Следовательно, указанный периоды работы истца следует засчитать в трудовой (страховой) стаж истца.
При таких обстоятельствах, учитывая, что иных оснований для не включения спорных периодов в страховой стаж истца, ответчик не привел, суд приходит к выводу иск удовлетворить частично, признать решение ответчика об отказе истцу в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать ответчика включить в трудовой (страховой) стаж истца периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и поскольку истец к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии не обращалась, то с момента вступления решения суда обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии, с учетом включенных периодов работы.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно представленному договору об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 обязался оказать ФИО1 юридические услуги по подготовке проекта искового заявления о включении трудовых периодов и перерасчете пенсии; представительство в суде первой инстанции по пенсионному спору.
В соответствии с п.п. 3.1 Договора сумма вознаграждения за юридические услуги исполнителя по настоящему Договору составляет 20000 рублей.
Согласно актам оказанных услуг от 19.04.2023г., от ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО2 оказал услуги ФИО1 по подготовке проекта искового заявления о назначении пенсии, участия в судебных заседаниях. Фактическое качество оказанных услуг соответствует требованиям Договора об оказании юридических услуг № от №. Сумма, подлежащая оплате исполнителю в соответствии с условиями Договора об оказании юридических услуг составила 20 000 рублей. Заказчик оплатил Исполнителю за услуги, указанные в настоящем акте, наличными денежными средствами в размере 20 000 рублей.
Принимая во внимание объект судебной защиты и объем защищаемого права, категорию спора и уровень его сложности, затраченное время (составление проекта искового заявления, участие в судебном заседании), учитывая возражение представителя ответчика, исходя из разумности размера подлежащих взысканию судебных издержек, суд приходит к выводу взыскать с ГУ – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре расходы на оплату юридической помощи в сумме 15 000 рублей 00 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО1 (паспорт РФ № к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре (ОГРН №) о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре (ОГРН №) от ДД.ММ.ГГГГ № о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 (паспорт РФ №), незаконным.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре (ОГРН №) включить в трудовой (страховой) стаж ФИО1 (паспорт РФ №) периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве дежурной по общежитию ПТУ-63 <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бухгалтера в городском отделе культуры <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главного бухгалтера в ГОРОО <адрес>.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре (ОГРН №) произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 (паспорт РФ №), с учетом включенных в страховой стаж периодов работы.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 21 июля 2023 года.
Председательствующий судья подпись
Верно
Судья А.С. Хабибулин
Секретарь суда ФИО8
Подлинный документ находится
в Югорском районном суде ХМАО-Югры
в деле № 2-286/2023
УИД: 86RS0№-14
Секретарь суда __________________