Гражданское дело №2-2-137/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2025 года г. Красный Холм
Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм) в составе:
председательствующего судьи Павловой С.О.
при секретаре Гусаровой И.В.,
с участием истца заместителя прокурора Краснохолмского района Тверской области Мигаль С.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснохолмского района Тверской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Краснохолмского муниципального округа Тверской области об обязании администрации Краснохолмского муниципального округа Тверской области провести осмотр (обследование) и ремонт муниципального жилого помещения
УСТАНОВИЛ
прокурор Краснохолмского района Тверской области обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к администрации Краснохолмского муниципального округа Тверской области об обязании администрации Краснохолмского муниципального округа Тверской области провести осмотр (обследование) и ремонт муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Свои исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдение законодательства о муниципальной собственности, в том числе по контролю за сохранностью, содержанию жилых помещений муниципального жилищного фонда. Решением Думы Краснохолмского муниципального округа от 27.12.2021 № 117 утверждено «Положение о муниципальном жилищном контроле на территории Краснохолмского муниципального округа». В собственности муниципального образования находится квартира по адресу: <адрес> которая не заселена, так как требуется проведение ремонта. Ввиду неисполнения администрацией полномочий по осуществлению муниципального жилищного контроля указанное жилое помещение находится в непригодном для проживания состоянии. Меры со стороны органа местного самоуправления, как собственника муниципального имущества, не приняты. Между тем, 9 семей, в том числе 5 семей, имеющих право на предоставление помещения по договору социального найма вне очереди (категории семей, имеющих детей - инвалидов, дети - сироты).
По результатам проверка 18.06.2025 прокуратурой района в адрес главы муниципального округа внесено представление, которое рассмотрено, признано обоснованным, нарушения не устранены. С учетом изложенного, просит обязать администрацию Краснохолмского муниципального округа Тверской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда произвести осмотр (обследование) и ремонт муниципального жилого помещения по адресу: <адрес>
Представитель истца заместитель прокурора Краснохолмского района Тверской области Мигаль С.Д. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Краснохолмского муниципального округа Тверской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом заранее и надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их представителя, возражений по существу заявленных требований не представили.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив доводы искового заявления, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно п. п. 6, 8 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.
В соответствии с п. 3 ст. 19 ЖК РФ муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
Согласно ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Частью 1 ст. 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 ЖК РФ).
Пунктами 15, 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр, установлено, что в качестве пользователя жилым помещением собственник жилого помещения в многоквартирном доме (далее - собственник) вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей; нести расходы на содержание принадлежащего собственнику жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения.
Пунктом 12 "Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" утвержденного постановлением Правительства РФ N 47 от 28.01.2006 предусмотрено, что жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).
Как установлено судом и следует из материалов дела, в реестре муниципального имущества Краснохолмского муниципального округа Тверской области значится квартира, расположенная по адресу: <адрес>
Указанные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались.
Согласно представлению прокурора Краснохолмского района Тверской области от 18.06.2025 года следует, что проведена проверка жилищного законодательства, в том числе по контролю за сохранностью, содержанию жилых помещений жилищного фонда. Установлено, что администрацией округа допускаются нарушения при реализации полномочий в указанной сфере правоотношений.
Согласно ответу администрации Краснохолмского муниципального округа Тверской области от 15.08.2025 года следует, что устранены нарушения в части осуществления муниципального жилищного контроля: проведено обследование 23 жилых муниципальных помещений, направлены предупреждения 20 нанимателям жилых помещений по договору социального найма о необходимости погасить задолженность по найму Получены данные от ЕРКЦ о погашении задолженности от одного нанимателя. Устранены нарушения, допущенные при проведении перерегистрации граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Отправлены межведомственные запросы на получение документов и сведений, подтверждающих обоснованность отнесения гражданина к нуждающемуся в жилом помещении. Ремонт жилого помещения по адресу <адрес> запланирован на 2026 г. Распоряжением администрации Краснохолмского муниципального округа №128-рл от 14.08.2025г. объявлено замечание Соколовой* Екатерине Юрьевне, заведующему отделе; ЖКХ и развития территорий администрации Краснохолмского муниципального округа
Согласно выписке из ЕГРН от 12.11.2021 года об основных характеристиках объекта недвижимости следует, что правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 31,2 кв. м., кадастровый номер: №, является муниципальное образование Краснохолмский муниципальный округ Тверской области.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что, в нарушение требований гражданского и жилищного законодательства, администрацией муниципального образования Краснохолмский муниципальный округ Тверской области не предприняты меры и действия по проведению своевременного ремонта в жилом помещении (квартире) по адресу: <адрес> находящемся в муниципальной собственности, вследствие чего жилое помещение находится в ненадлежащем санитарном и техническом состоянии, что, в свою очередь, не позволяет администрации выполнить возложенные на нее законом обязанности по предоставлению жилых помещений нуждающимся категориям граждан и приводит к нарушению их прав и законных интересов.
Оценив представленные в материалах дела доказательства, с учетом позиции сторон, суд приходит к выводу о том, что факт нарушений гражданского и жилищного законодательства нашел свое подтверждение в процессе рассмотрения дела. Обязанность по обеспечению содержания неиспользуемых жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности администрации Краснохолмского муниципального округа Тверской области. Суд находит заявленные прокурором исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Разрешая требование прокурора об установлении срока, в течение которого ответчик обязан выполнить возложенные на него обязанности, суд принимает во внимание объем необходимых мероприятий, в связи с чем, в соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ, устанавливает срок для исполнения решения суда - шесть месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, полагая такой срок разумным и достаточным для выполнения ответчиком возложенной на него судом обязанности.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Краснохолмского района Тверской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Краснохолмского муниципального округа Тверской области об обязании администрации Краснохолмского муниципального округа Тверской области провести осмотр (обследование) и ремонт муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> удовлетворить.
Обязать администрацию Краснохолмского муниципального округа Тверской области в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести осмотр (обследование) и ремонт муниципального жилого помещения по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через постоянное судебное присутствие в г. Красный Холм Бежецкого межрайонного суда Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 17 сентября 2025 года.
Председательствующий подпись С.О. Павлова