Дело № 11-195/2023

УИД 36MS0029-01-2023-000863-12

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

суда апелляционной инстанции

28 августа 2023 года город Воронеж

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Гринберг И.В.,

при секретаре Федоровой Д.Г.,

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда частную жалобу ФГАУ "РОСЖИЛКОМПЛЕКС" на определение мирового судьи судебного участка № 4 в Ленинском судебном районе Воронежской области от 06.03.2023 года о возвращении заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг с ФИО1,

(мировой судья Диминтиевская О.П.),

установил:

Мировому судье судебного участка № 4 в Ленинском судебном районе Воронежской области поступило заявление ФГАУ "РОСЖИЛКОМПЛЕКС" о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по коммунальным платежам.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 в Ленинском судебном районе Воронежской области от 06.03.2023 года заявление ФГАУ "РОСЖИЛКОМПЛЕКС" о выдаче судебного приказа возвращено, в связи с неподсудностью (л.д.23).

Не согласившись с вынесенным определением, представитель ФГАУ "РОСЖИЛКОМПЛЕКС" подал частную жалобу, в которой выражает свое несогласие с вынесенным процессуальным документом и просит отменить вышеуказанное определение мирового судьи (л.д.1).

Согласно части 2 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей), об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Согласно статье 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1)неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2)недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3)несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4)нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

2.Неправильным применением норм материального права являются:

1)неприменение закона, подлежащего применению;

2)применение закона, не подлежащего применению;

3)неправильное истолкование закона.

3.Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

4.Основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются:

1)рассмотрение дела судом в незаконном составе;

2)рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

3)нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;

4)принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

5)решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;

6)отсутствие в деле протокола судебного заседания;

7)нарушение правила о <данные изъяты> совещания судей при принятии решения.

5.При наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.

6.Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

Вместе с тем, в соответствии с положениями статьей 2, 12, 56 ГПК РФ при рассмотрении конкретного дела суд обязан исследовать по существу фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением одних лишь формальных условий применения нормы; иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, оказывалось бы существенно ущемленным; оценка доказательств и отражение ее результатов в судебном решении является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия и вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, что, однако, не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

В рассматриваемом случае мировой судья выполнил требования закона в полном объеме, правильно истолковал и применил нормы материального права.

Статья 331 ГПК РФ регламентирует порядок обжалования определений суда первой инстанции.

Как видно из представленного материала, согласно сведениям ОАСР УВМ ГУ МВД России по ВО ФИО1 зарегистрирован по адресу <адрес>

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 123 ГПК РФ заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным в настоящем Кодексе.

По общему правилу, предусмотренному статьей 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

ФГАУ "РОСЖИЛКОМПЛЕКС" при подаче заявления о вынесении судебного приказа руководствовался договором найма служебного помещения, квартиры <адрес>, в связи с чем, подал заявление по указанному адресу.

Для обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими лицами, государством и обществом введен регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Согласно абзацу 2 статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства.

Место жительства в том понимании, как это установлено абзацем 8 статьи 2 названного Закона - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Статья 3 вышеуказанного Закона обязывает граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713, место жительства физического лица, по общему правилу, должно совпадать с местом регистрации.

Таким образом, факт постоянного или преимущественного проживания в определенном месте жительства удостоверяется регистрацией по месту жительства, а факт временного проживания по какому-либо иному месту проживания (место пребывания) удостоверяется регистрацией по месту пребывания.

Представленный ФГАУ "РОСЖИЛКОМПЛЕКС" договор найма жилого помещения от 11.05.2022 года, акт приема-передачи недвижимого имущества по адресу <адрес> сами по себе о постоянном или преимущественном ее проживания в данном жилом помещении не свидетельствуют.

На основании ст. 3 Закона Воронежской области «О мировых судьях Вороне: области» от 29.12.2010 года № 151-03 мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебного района на судебных участках.

Согласно ст. 125 ГПК РФ, судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 135 настоящего кодекса.

С учетом отсутствия в материалах дела сведений о том, что ФИО1 в соответствии с требованиями статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации и в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" постоянно или преимущественно проживает по адресу <адрес> мировой судья принял верное определение о возврате заявления ФГАУ "РОСЖИЛКОМПЛЕКС" о вынесении судебного приказа, поскольку ФИО1 расположен за пределами границ судебного участка № 4 в Ленинском судебном районе Воронежской области и заявление подлежит рассмотрению в суде в соответствии с правилами статьи 28 ГПК РФ, по месту нахождения должника, что в силу ч.1 п.2 ст.135 ГПК РФ является основанием для его возврата.

Таким образом, доводы апеллянта лишь сводятся к несогласию с постановленным определением.

По иным основаниям и другими участвующими в деле лицами определение мирового судьи не обжаловалось.

Таким образом, изложенные в частной жалобе мотивы и обстоятельства дела не могут повлечь отмену обоснованного и законного определения мирового судьи судебного участка № 4 в Ленинском судебном районе Воронежской области от 06.03.2023 года.

Судом первой инстанции была дана надлежащая правовая оценка исследованным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а доводы заявителя сводятся к переоценке выводов суда и не основаны на действующем законодательстве.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.330-335 ГПК РФ, суд

определил:

частную жалобу ФГАУ "РОСЖИЛКОМПЛЕКС" на определение мирового судьи судебного участка № 4 в Ленинском судебном районе Воронежской области от 06.03.2023 года о возвращении заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг с ФИО1 - оставить без удовлетворения, а определение мирового судьи от 06.03.2023 года – без изменения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня принятия.

Судья И.В.Гринберг