№ 2-340/2023 (УИД 61RS0044-01-2022-001897-56)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2023 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Мелконяна Л.А.

с участием прокурора Кременица А.А.,

при секретаре Хатламаджиян Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мясниковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ №2 и МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» о финансировании мероприятий и создании электронных образовательных, информационных ресурсов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мясниковского района Ростовской области обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с иском к МБОУ СОШ №2 и МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района», указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об образовании, в ходе которой установлено, что в МБОУ СОШ №2 отсутствуют электронные и информационные ресурсы, необходимые для организации образовательной деятельности, а именно цифровые(электронные) библиотеки, чем нарушаются права обучающихся на доступность образования. В связи с чем прокурор Мясниковского района просил суд:

- обязать МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий, направленных на создание в МБОУ СОШ №2 электронных образовательных и информационных ресурсов, необходимых для организации образовательной деятельности, а именно цифровой (электронной) библиотеки;

- обязать МБОУ СОШ №2 в течение 3 (трех) месяцев с момента поступления финансирования создать электронные образовательные и информационные ресурсы, необходимые для организации образовательной деятельности, а именно цифровую (электронную) библиотеку.

В судебном заседании старший помощник прокурора Мясниковского района Кременица А.А. поддержал заявленные требования, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчиков МУ «Отдел образования Администрации

Мясниковского района» и МБОУ ООШ №2 ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчиков.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, руководствуясь следующим.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.13Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные программы реализуются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации. При реализации образовательных программ используются различные образовательные технологии, в том числе дистанционные образовательные технологии, электронное обучение.

В соответствии с ч.1 ст.18 ФЗ «Об образовании в РФ» в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в целях обеспечения реализации образовательных программ формируются библиотеки, в том числе цифровые (электронные) библиотеки, обеспечивающие доступ к профессиональным базам данных, информационным справочным и поисковым системам, а также иным информационным ресурсам. Библиотечный фонд должен быть укомплектован печатными и (или) электронными учебными изданиями (включая учебники и учебные пособия), методическими и периодическими изданиями по всем входящим в реализуемые основные образовательные программы учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям). Нормы обеспеченности образовательной деятельности учебными изданиями в расчете на одного обучающегося по основной образовательной программе устанавливаются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями к программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), образовательными стандартами и самостоятельно устанавливаемыми требованиями.

В силу п.2 ч.3 ст.28 ФЗ «Об образовании в РФ» к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности.

Частью 1 ст.35 ФЗ «Об образовании в РФ» предусмотрено, что обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований, образовательных стандартов и самостоятельно устанавливаемых требований, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.

Приказом Минпросвещения России от 31.05.2021 №287 утвержден федеральный государственный образовательный стандарт основного общего образования. Рабочие программы учебных предметов, учебных курсов (в том числе внеурочной деятельности), учебных модулей должны включать, в том числе тематическое планирование с указанием количества академических часов, отводимых на освоение каждой темы учебного предмета, учебного курса (в том числе внеурочной деятельности), учебного модуля и возможность использования по этой теме электронных (цифровых) образовательных ресурсов, являющихся учебно-методическими материалами (мультимедийные программы, электронные учебники и задачники, электронные библиотеки, виртуальные лаборатории, игровые программы, коллекции цифровых образовательных ресурсов), используемыми для обучения и воспитания различных групп пользователей, представленными в электронном (цифровом) виде и реализующими дидактические возможности ИКТ, содержание которых соответствует законодательству об образовании(п.32.1). Обучающимся должен быть обеспечен доступ к печатным и электронным образовательным ресурсам (далее - ЭОР), в том числе к ЭОР, размещенным в федеральных и региональных базах данных ЭОР(п.37.3). Библиотека организации должна быть укомплектована печатными образовательными ресурсами и ЭОР по всем учебным предметам учебного плана и иметь фонд дополнительной литературы. Фонд дополнительной литературы должен включать детскую художественную и научно-популярную литературу, справочно-библиографические и периодические издания, сопровождающие реализацию программы основного общего образования(п.37.4).

Согласно акту проверки от 25.11.2022 года в общеобразовательных учреждениях Мясниковского района отсутствуют электронные образовательные и информационные ресурсы, необходимые для организации образовательной деятельности, а именно цифровые (электронные) библиотеки.

В связи с чем прокуратурой Мясниковского района было внесено представление №Прдр-20600034-354-22/-20600034 от 25.11.2022 об устранении нарушений законодательства об образовании. Из ответа МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» №226 от 30.11.2022 следует о принятии мер по проведении закупок и установке цифровых(электронных) библиотек. Таким образом, требования законодательства об образовании в МБОУ СОШ №2 нарушены.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая, что вышеуказанные нарушения не устранены ответчиками, суд признает иск прокурора законным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск прокурора Мясниковского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № 2 (ОГРН <***>, ИНН <***>) и МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района» в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование мероприятий, направленных на создание в МБОУ СОШ №2 электронных образовательных и информационных ресурсов, необходимых для организации образовательной деятельности, а именно цифровой (электронной) библиотеки.

Обязать МБОУ СОШ №2 в течение 3 (трех) месяцев с момента поступления финансирования создать электронные образовательные и информационные ресурсы, необходимые для организации образовательной деятельности, а именно цифровую (электронную) библиотеку.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Мелконян Л.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 февраля 2023 года.