Дело № 2-434/2025 02 июля 2025 года
УИД 29RS0016-01-2025-000477-52
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Новодвинский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего судьи Белоусова А.Л, при секретаре Казаковой А.Е.,
с участием представителя истцов ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 , ФИО3 , ФИО4 , ФИО5 , ФИО6 к Обществу с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗЕЛЕНЫЙ ГОРОД" об оспаривании действий, возложении обязанности устранить нарушения, взыскании штрафа, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО3 действующие за себя, и своих несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО6, а также ФИО4, каждый в лице своего представителя ФИО1, обратились в суд с иском к ООО "УО ЗЕЛЕНЫЙ ГОРОД" об оспаривании действий, возложении обязанности устранить нарушения, взыскании штрафа, компенсации морального вреда. В обоснование требований указано, что ей (ФИО2) и ФИО4 на праве общей долевой собственности, по 1/3 доли каждой, принадлежит квартира №, расположенная в многоквартирном жилом <адрес>. Их (ФИО2, ФИО3) дети ФИО5, ФИО6, зарегистрированы и постоянно проживают в данной квартире. Он (ФИО3) зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, однако на правах члена семьи своей супруги ФИО2 с несовершеннолетними детьми фактически проживает в <адрес>. Указанный многоквартирный дом находится в управлении ответчика. 13.03.2025 они и их представитель ФИО1 обратились к ответчику и администрации городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» с заявлением о ненадлежащим содержании с ноября 2024 г. по настоящее время придомовой территории и двора указанного многоквартирного <адрес>, поскольку уборка тротуаров и дворового проезда осуществляется ненадлежащим образом, не осуществляется посыпка антигололедные составами; вдоль многоквартирного дома, со стороны двора, осуществляется складирование снега и наледи в кучи; на дворовой территории с использованием погрузчика образованы несколько куч из снега и наледи. В поданном заявлении они просили в течении 3-х дней со дня его получения, осуществить проверку изложенных обстоятельств, устранить все выявленные нарушения, в том числе осуществить вывоз снега в место его складирования соответствующее требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства. Ответ на данное обращение им направлен не был. 20.03.2025 они обратились к ответчику с заявлением в котором более подробно описали обстоятельства ненадлежащей уборки и вывоза снега и наледи в осенне-зимний период и заявили требование незамедлительно провести полное обследование тротуара, расположенного со стороны двора (входов в подъезды) данного многоквартирного дома, его дворового проезда и придомовой территории с составлением акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, произвести перерасчет начисляемой платы за содержание и ремонт жилого помещения в виде её уменьшения пропорционально количеству полных календарных дней нарушения, в том числе за 5 месяцев и 29 дней предшествующих получению настоящего заявления, а также выплатить денежную компенсацию морального вреда в отношении подателя настоящего заявления. До момента подачи иска ответчик какой-либо письменный документ в ответ на их заявление от 20.03.2025 не представил, направил на адрес электронной почты их представителя сообщение от 24.03.2025 о том, что по их заявлению будет выполнен перерасчет размера платы. Считают действия ответчика и его бездействие незаконными и необоснованными. Ответчик в нарушение требований пункта 9 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее Правила изменения размера платы за содержание жилого помещения № 491) не направил им в течение 2 рабочих дней с даты получения заявления от 20.03.2025 извещение о дате его получения, регистрационном номере, чем совершил незаконное бездействие повлекшее нарушение их прав. В нарушение пункта 15 данных правил ответчик не оформил акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, тем самым совершил незаконное бездействие повлекшее нарушение их прав, несмотря на то, что поданное ими ответчику 20.03.2025 заявление полностью отвечает требованиям пункта 106 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее Правил предоставления коммунальных услуг N 354), в нарушении пункта 108 которых ответчик допустил нарушение предельного время проведения проверки по их заявлению от 20.03.2025 при наличии на то полной возможности, не согласовал с ними дату и время проведения проверки факта нарушения качества. В нарушение требований пункта 109 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 ответчик полностью проигнорировал обязательные требования по содержанию акта проверки и порядка его оформления, нарушив их права и причинил моральный вред, который они оценивают в размере 10000 руб. в пользу каждого истца. В связи с чем, просили взыскать с ответчика в пользу каждого истца по 10000 руб. в качестве компенсации морального вреда и по 5000 руб. штрафа за неисполнение их требований в добровольном порядке, признать незаконным бездействия ответчика, связанные с непредоставлением им в установленный Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения № 491 срок извещения о дате получения заявления от 20.03.2025, его регистрационном номере, признать незаконным бездействия ответчика, связанные с отсутствием согласования с ними даты и времени проведения проверки факта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ по содержанию и ремонту, признать незаконным бездействия ответчика, связанные с нарушением установленных Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения № 491 и Правилами предоставления коммунальных услуг № 354 требований к процедуре оформления и содержанию акта проверки качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, обязать ответчика в течение 2 рабочих дней со дня изготовления в окончательной форме решения суда направить им или уполномоченному ими лицу ФИО1 извещение о дате получения заявления от 20.03.2025 его регистрационном номере, согласовать с ними или уполномоченном ими лицом ФИО1 дату и время проведения проверки факта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ по содержанию и ремонту, инициированной подачей заявления от 20.03.2025, обязать ответчика в течение 10 рабочих дней со дня изготовления в окончательной форме решения суда на основании их заявления от 20.03.2025 оформить акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ со содержанию и ремонту в соответствии с требованиями установленными Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения № 491 и Правилами предоставления коммунальных услуг № 354 к процедуре оформления и содержанию данного акта.
Представитель истцов ФИО1 в судебном заседании до перерыва исковые требования к ответчику в части возложения обязанности оформить акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ по содержанию и ремонту уточнил, окончательно просил обязать ответчика в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, на основании заявлений истцов от 13.03.2025 и 20.03.2025 составить такой акт с указанием даты перерасчета платы в связи с ненадлежащим оказанием услуг, выполнением работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, за период с ноября 2024 года по 30 апреля 2025 года, настаивая также на требовании обязать ответчика в течение 10 рабочих дней со дня изготовления в окончательной форме решения суда на основании заявления истцов от 20.03.2025 оформить акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ по содержанию и ремонту в соответствии с требованиями установленными Правилами № 491 и Правилами № 354 к процедуре оформления и содержанию данного акта. Также дополнительно представитель истцов просил обязать ответчика в течение 5 рабочих дней со дня оформления и на основании акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ по содержанию общего имущества в многоквартирном <адрес>, произвести перерасчет размера начисленной платы за содержание жилого помещения по адресу: <адрес> период с ноября 2024 года по 30 апреля 2025 года, в связи с ненадлежащим оказанием услуг, выполнением работ по уборке земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, и придомовой территории от снега и наледи. Протокольным определением суда от 17.06.2025 поданное представителем истцов заявление об уточнении исковых требований принято к производству суда по настоящему делу.
Представитель истцов ФИО1 в судебном заседании после перерыва в письменном заявлении от исковых требований к ответчику о возложении обязанности произвести в течение 5 рабочих дней со дня оформления и на основании акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ по содержанию общего имущества в многоквартирном <адрес> перерасчет размера начисленной платы за содержание жилого помещения по адресу: <адрес> за период с ноября 2024 года по 30 апреля 2025 года, в связи с ненадлежащим оказанием услуг, выполнением работ по уборке земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, и придомовой территории от снега и наледи отказался указав, что данное требование ответчик исполнил в полном объеме и в соответствии с требованиями названных правил и условий договора управления домом. Ссылаясь также на исполнение ответчиком 16.05.2025 после принятия настоящего иска к производству суда по настоящему делу требований истцов направить им или уполномоченному ими лицу ФИО1 извещение о дате получения заявления от 20.03.2025 его регистрационном номере, просит при удовлетворении данных требований оставить их без исполнения. В представленных дополнительно письменных пояснениях также указал, что составление акта проверки качества, отвечающее установленным формам и содержанию в соответствии с Правилами № 354 и № 491 вопреки возражениям ответчика не является формальным или несущественным. Данный документ имеет важное правовое значение, поскольку является обязательным для размещения в государственной информационной системе ГИС ЖКХ. Отсутствие такого акта или его несоответствие требованиям законодательства препятствует полноценному функционированию этой системы, нарушает принцип информационной открытости в сфере ЖКХ, лишает потребителей возможности получения достоверной информации о качестве предоставляемых услуг и свидетельствует о неисполнении ответчиком своих публично-правовых обязанностей, установленных законодательством. Также обратил внимание на противоречивую позицию ответчика при исполнении требований истцов, с одной стороны ответчик произвел перерасчет размера начисленной платы в отношении всего тарифа для работ по содержанию земельного участка, однако в составленном акте нарушения качества от 21.03.2025 ответчик фиксирует лишь крайне ограниченную её часть - на крыльце имеется наледь, что дополнительно подтверждает довод истцов о необходимости оформления в установленном порядке акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ по содержанию общего имущества в многоквартирном <адрес>.
Определением суда от 02.07.2025 производство по дело по иску истцов к ответчику о возложении обязанности произвести в течение 5 рабочих дней со дня оформления и на основании акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ по содержанию общего имущества в многоквартирном <адрес> перерасчет размера начисленной платы за содержание жилого помещения по адресу: <адрес> за период с ноября 2024 года по 30 апреля 2025 года, в связи с ненадлежащим оказанием услуг, выполнением работ по уборке земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, и придомовой территории от снега и наледи, прекращено полностью, в связи с принятием отказа истцов от иска.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные о рассмотрении дела надлежащим образом в судебное заседание не явились, причин не явки суду не сообщили.
В письменном отзыве и дополнении к нему ответчик иск в уточненной его части не признал, указал, что ответчиком произведен истцам необходимый перерасчет платы за период с 01.09.2024 по 30.04.2025 в объеме превышающем требования истцов, в связи с наличием для этого оснований, остальные требования истцов связаны с их правом на необходимый перерасчет платы за жилое помещение, которые в полном объёме восстановлены ответчиком, поэтому предъявленные истцами остальные требования являются формальными и не направлены на восстановление нарушенных прав и не будут соответствовать целям судебной защиты, в связи с чем, считает, что оснований для их удовлетворения нет.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц, участвующих в деле.
Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как установлено по материалам дела 13.03.2025 в 16 часов 41 минута с адреса электронной почты представителя истцом ФИО1 <адрес> было направлено на официальный адрес электронной почты администрации городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» admin@novadmin.ru и ответчика giszgorod29@gmail.com письменное заявление от 13.03.2025, содержащие подписи ФИО2, ФИО3, ФИО4 и их представителя ФИО1 о том, что с ноября 2024 г. по настоящее время придомовая территория и двор указанного многоквартирного дома содержатся ненадлежащем образом в части уборки и складирования снега, а именно: уборка тротуаров и дворового проезда осуществляется ненадлежащим образом, не осуществляется посыпка антигололедные составами; вдоль многоквартирного дома, со стороны двора, осуществляется складирование снега и наледи в кучи; на дворовой территории с использованием погрузчика образованы несколько куч из снега и наледи. В связи с этим заявители просили в течении 3-х дней со дня получения настоящего заявления, осуществив проверку обстоятельств изложенных в заявлении, устранить все выявленные нарушения в том числе, осуществить: надлежащую очистку тротуара и дворового проезда от снега и наледи, обработку антигололедные составами, вывоз снега в место его складирования соответствующее требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства. В заявлении также указано, что заявители уполномочили ФИО1 на любое взаимодействие с администрацией городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» и ООО «УК ЗГ» в рамках настоящего заявления, в том числе подписание любых документов. Ответ на данное обращение просили направить на адрес электронной почты: <адрес>.
20.03.2025 в 15 часов 43 минута с адреса электронной почты представителя истцом ФИО1 bagansn@yandex.ru было направлено на официальный адрес электронной почты ответчика giszgorod29@gmail.com письменное заявление от 20.03.2025, содержащие подписи ФИО2, ФИО3, ФИО4 и их представителя ФИО1, в котором помимо прежних доводов указанных в заявлении от 13.03.2025 содержалось требование незамедлительно, провести полное обследование: тротуара расположенного со стороны двора (входов в подъезды) указанного многоквартирного дома, дворового проезда многоквартирного дома и придомовой территории многоквартирного дома с составлением акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, произвести перерасчет начисляемой платы за содержание и ремонт жилого помещения в виде её уменьшения пропорционально количеству полных календарных дней нарушения, в том числе за 5 месяцев и 29 дней предшествующих получению настоящего заявления, а также выплатить денежную компенсацию морального вреда в отношении подателя настоящего заявления. При отказе в удовлетворении требования, содержащегося в этом заявлении (в части перерасчета начисляемой платы за содержание жилого помещения) оплатить штраф в установленном законом размере. Выплату денежной компенсации морального вреда и штрафа произвести в виде уменьшения начисляемой платы за содержание и ремонт жилого помещения по указанной в настоящем заявлении квартире в том числе за будущий период.
В ответ на принятое 20.03.2025 в рабочий день четверг заявление истцов ответчиком 24.03.2025 в 10 часов 51 минута направлен на указанный адрес уполномоченного истцами лица bagansn@yandex.ru письменный ответ в котором указано, что по заявлению истцов будет выполнен перерасчет размера платы.
07.04.2025 истцы обратились с иском в суд к ответчику по настоящему делу.
В квитанции на оплату за жилое помещение по квартире истцов за март 2025 года, ответчик отразил сведения о произведенном перерасчете по заявлению от 20.03.2025 на сумму 280 руб. за период с 20.09.2024 по 20.03.2025, в связи с ненадлежащим оказание услуг по выполнению работ по содержанию земельного участка на котором расположен многоквартирный дом в холодный период года исходя из стоимости данной услуги 0,76 руб. за 1 кв.м и произвел компенсацию морального вреда в сумме 500 руб. в виде уменьшения размера платы за содержание жилого помещения.
08.04.2025 специалистами отдела инфраструктурного развития управления инфраструктурного развития и жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» был проведен осмотр дворовой и придомовой территории многоквартирного <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № в ходе которого выявлено: отсутствие снега и наледи на проезжей части дворовой территории; отсутствие снега и наледи на тротуаре, пролегающем вдоль дома со стороны дворовой территории; отсутствие снега и наледи на подходах к подъездам дома; наличие скоплений снега и наледи, складированных вдоль дома между подъездами; наличие скоплений снега на территории в районе домов <адрес>. По результатам осмотра поручено муниципальному бюджетному учреждению «Флора-Дизайн» произвести работы по вывозу скоплений снега с территории в районе домов <адрес> при условии отсутствия припаркованных автомобильных транспортных средств, которые могут препятствовать выполнению данного вида работ, ООО «Управляющая организация «ЗЕЛЕНЫЙ ГОРОД», осуществляющей управление домом <адрес>, произвести работы по вывозу скоплений снега и наледи, складированных вдоль дома между подъездами.
В квитанции на оплату за жилое помещение по квартире истцов за апрель 2025 года, ответчик отразил сведения о произведенном перерасчете по заявлению от 20.03.2025 на сумму 380,49 руб. за период с 12.09.2024 по 30.11.2024 и с 01.12.2024 по 20.03.2025, в связи с ненадлежащим оказание услуг по выполнению работ по содержанию земельного участка на котором расположен многоквартирный дом в холодный период года исходя из стоимости данной услуги 2,6 руб. за 1 кв.м, действовавшей до 01.12.2024 и 0,76 руб. за 1 кв.м действующей с 01.12.2024, в виде уменьшения размера платы за содержание жилого помещения.
16.05.2025 в ответ на принятые 13.03.2025 и 20.03.2025 в рабочие дни четверг заявления истцов ответчиком в 10 часов 32 минуты направлены на указанный адрес уполномоченного истцами лица bagansn@yandex.ru письменные ответы в котором указано, что заявление истцов от 13.03.2025 получено ответчиком 13.03.2025 и ему присвоен регистрационный номер 4, заявление истцов от 20.03.2025 получено ответчиком 20.03.2025 и ему присвоен регистрационный номер 5.
16.05.2025 в 11 часов 01 минут и 11 часов 02 минут ответчиком направлены на указанный адрес уполномоченного истцами лица bagansn@yandex.ru акты нарушения качества от 14.03.2025 и от 21.03.2025 в которых указано, что по заявлению истцов от 13.03.2025 и от 20.03.2025 ответчиком 14.03.2025 и 21.03.2025 проведена проверка указанных в заявлении мест и выявлены недостатки (на крыльце имеется наледь).
Ссылаясь на незаконность действий ответчика, его бездействие при исполнении направленных ответчику заявлений от 13.03.2025 и от 20.03.2025, истцы обратились с иском в суд по настоящему делу к ответчику, на что суд отмечает следующее.
Согласно статье 156 (часть 10) Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения N 491, установлено, что для целей этих правил услуги и работы считаются оказанными или выполненными с ненадлежащим качеством в случае их несоответствия требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, иным требованиям законодательства Российской Федерации и условиям договоров.
В случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность управляющая организация обязана снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном данными правилами (пункт 6).
Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено (пункт 8).
Лицо, которому в соответствии с пунктом 7 указанных правил направлено в письменной форме или сделано устно заявление, обязано в течение 2 рабочих дней с даты его получения направить соответственно собственнику помещения или нанимателю извещение о дате его получения, регистрационном номере и последующем удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении с указанием причин отказа (пункт 9).
В случаях, указанных в пункте 6 Правил, размер платы за содержание жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения (пункт 10).
Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения (пункт 15).
Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (пункт 16).
Таким образом, на собственнике помещения лежит обязанность в определенный срок обратиться с заявлением об изменении размера платы за содержание жилого помещения к уполномоченному лицу вследствие оказания им услуги ненадлежащего качества, а уполномоченное лицо обязано произвести такой перерасчет на основании составленного акта о нарушении качества оказания услуг.
При чем, в силу названных норм Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения N 491 применение в данным отношениям норм Правил предоставления коммунальных услуг N 354 осуществляется к порядку составления акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ.
Согласно п. 107 Правил предоставления коммунальных услуг N 354, в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений.
В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги (п. 108 Правил предоставления коммунальных услуг N 354).
Согласно п. 109 Правил предоставления коммунальных услуг N 354, по окончании проверки составляется акт проверки.
Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.
Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги.
Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с пунктом 110 настоящих Правил.
Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.
Согласно п. 110 Правил предоставления коммунальных услуг N 354, если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют в соответствии с настоящим пунктом порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги.
Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги.
Расходы на проведение экспертизы, инициированной потребителем, несет исполнитель. Если в результате экспертизы, инициированной потребителем, установлено отсутствие факта нарушения качества коммунальной услуги, то потребитель обязан возместить исполнителю расходы на ее проведение. Расходы на проведение экспертизы, инициированной иным участником проверки, несет такой участник.
Если ни один из заинтересованных участников проверки не инициировал проведение экспертизы качества коммунальной услуги, но при этом между потребителем и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки существует спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то определяются дата и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием приглашенных исполнителем представителей государственной жилищной инспекции Российской Федерации, представителей общественного объединения потребителей. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки.
Акт повторной проверки подписывается помимо заинтересованных участников проверки также представителем государственной жилищной инспекции в Российской Федерации и представителем общественного объединения потребителей. Указанным представителям исполнитель обязан передать по 1 экземпляру акта повторной проверки.
В рассматриваемом случае в поданном 13.03.2025 заявлении истцы не требовали от ответчика изменении размера платы за оказание услуг по содержанию общего имущества в доме, ссылаясь лишь на ненадлежащую уборку и складирование снега и устранения данных недостатков.
О своем праве на изменении такого размера платы истцы заявили ответчику только 20.03.2025, на что ответчик в течении двух рабочих дней уведомил истцов через их представителя о принятом решении провести истцам перерасчет начисленной платы, что и было сделано ответчиком в дальнейшем при расчете платы за март и апрель 2025 года в календарные месяцы следующие за заявлением истцов.
Требования п. 9 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения N 491 предписывают ответчику после получения заявление об изменении размера платы в течение 2 рабочих дней с даты его получения направить соответственно собственнику помещения или нанимателю извещение о дате его получения, регистрационном номере и последующем удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении с указанием причин отказа.
Данные требования пункта правил ответчик в полном объеме исполнил только 16.05.2025.
В силу п. 15 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения N 491, о факте выявления ненадлежащего качества услуг и его продолжительности ответчик должен был отразить в акте нарушения качества, который должен являться основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения.
Согласно п. 107 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 установив причины нарушения качества оказываемой услуги ответчик был обязан немедленно сообщить об этом истцам и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений и по окончании проверки в соответствии с п. 109 названных правил составить акт проверки, один экземпляр которого передать истцам.
Данные требования названных правил ответчик выполнил только 16.05.2025, тогда когда, в связи с таяньем льда и снега истцы уже были лишены возможности в соответствии с п. 110 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 реализовать свое право для проведения дальнейшей проверки качества оказываемой услуги в случае возникновения спора относительно факта нарушения качества оказываемой услуги, что как следует из материалов дела и возникло у истцов после получения от ответчика 16.05.2025 указанных актов от 14 и 21 марта 2025 года.
Данные действия ответчика противоречат названным требованиям Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения № 491 и Правил предоставления коммунальных услуг N 354 и нарушают прав истцов ФИО2, ФИО5 и ФИО4, как сособственников указанного жилого помещения и лиц, зарегистрированных по данному адресу жилого помещения на своевременное и полное получение информации по их обращению к ответчику.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17, при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Поскольку ответчиком права истцов ФИО2, ФИО5 и ФИО4, как сособственников указанного жилого помещения и лиц, зарегистрированных по данному адресу жилого помещения на своевременное и полное получение информации по их обращению к ответчику были нарушены, их требование о взыскании компенсации морального вреда является обоснованным.
Учитывая степень и характер нравственных страданий данных истцов и представленные ими доказательства, связанные с нарушением прав потребителя, вину ответчика, требования разумности и справедливости, с учетом всех обстоятельств, подлежащих установлению по настоящему делу, суд определяет размер компенсации в размере по 300 руб. в пользу каждого истца.
В данном случае суд также учитывает, что ответчиком в добровольном порядке возмещен истцам моральный вред в размере 500 руб. за ненадлежащее качество оказанной им услуги по уборке и складированию снега, о чем ответчик указал в квитанции об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за март 2025 года.
На основании пункта 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителя суд приходит к выводу о взыскании с ответчика штрафа в размере по 150 (300 х 50 %) руб., в пользу ФИО2, ФИО5 и ФИО4, как сособственников указанного жилого помещения и лиц, зарегистрированных по данному адресу жилого помещения.
Оснований для удовлетворения таких требований в пользу остальных истцов ФИО3 и ФИО6 суд не усматривает, поскольку основанием исковых требований истцов является нарушение ответчиком требований Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения № 491 и Правил предоставления коммунальных услуг N 354, распространяющихся на собственников и нанимателей жилых помещений и лиц, проживающих в нем.
Вместе с тем, истцы ФИО3 и ФИО6, зарегистрированы по адресу по месту жительства другого жилого помещения: <адрес>, где включены в состав членом семьи этого жилого помещения согласно предоставленной поквартирной карточки на это жилое помещение, составленной управляющей организацией по данному дому.
Согласно предоставленной ответчиком поквартирной карточки по <адрес> ФИО3 и ФИО6 в данное жилое помещение не вселялись и в нем проживают, по месту пребывания в этом жилом помещении не зарегистрированы.
Доводы истцов о том, что данные лица фактически проживают в этом жилом помещении, как члены семьи сособственника этого жилого помещения на характер рассматриваемых отношений не влияет, поскольку данный спор возник не из правоотношений проживания в этом жилом повешении, а в связи с неисполнением ответчиком своих обязательств на своевременное и полное предоставление информации ее потребителям к которым в частности относятся ФИО2, ФИО5 и ФИО4 для исполнения их заявления об изменении платы за содержание начисляемой им по указанной квартире, при исчислении которой ФИО3 и ФИО6 ни каким образом не учитываются, что подтверждается квитанцией на оплату за это жилое помещение и коммунальные услуги.
В отношении остальной части исковых требований истцов об оспаривании действий ответчика и возложении обязанности устранить нарушения, суд отмечает следующее.
Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способов защиты либо иной, предусмотренный законом способ, который бы обеспечил восстановление этих прав. Выбор способа защиты должен соответствовать характеру нарушенного права.
Согласно указанной норме защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения, принуждения к исполнению обязанности в натуре, возмещения убытков и иными способами, предусмотренными законом.
Требование о соблюдении законодательства не является способом защиты, обеспечивающим восстановление нарушенного права, поскольку соблюдение закона является обязанностью всех граждан и организаций Российской Федерации.
В рассматриваемом случае ответчиком произведен истцам ФИО2, ФИО5 и ФИО4 требуемый ими перерасчет платы за ненадлежащее оказание услуг по уборке и складирование снега исходя из максимального тарифа стоимости не оказанной услуги, с чем последние согласились в полном объёме заявив об отказе от данных требований к ответчику в полном объеме.
Поэтому остальные требования истцов об оспаривании действий ответчика и возложении обязанности устранить нарушения не приведут к дополнительному восстановлению нарушенных прав истцов на что обосновано указано ответчиком в своих возражения.
Поэтому давая анализ изложенным обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам, суд считает, что законных оснований для удовлетворения остальных требований истцов об оспаривании действий ответчика, возложении на него указанной в иске обязанности устранить нарушения, следует отказать в полном объеме, в связи с их необоснованностью.
Доводы представителя истцов о нарушении их прав на получение информации размещаемой ответчиком в государственной информационной системе ГИС ЖКХ не влияют на характер рассматриваемых отношений, поскольку данные отношения предметом спора по настоящему делу не явились.
Согласно ст.103 ГПК РФ и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО «Город Новодвинск». Размер государственной пошлины определен ст. 333.19 Налогового кодекса РФ и составляет 3000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 , ФИО4 , ФИО5 к Обществу с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗЕЛЕНЫЙ ГОРОД" об оспаривании действий, возложении обязанности устранить нарушения, взыскании штрафа, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗЕЛЕНЫЙ ГОРОД" (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации серии №) компенсацию морального вреда в размере 300 руб., штраф в размере 150 руб., всего взыскать 450 руб.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗЕЛЕНЫЙ ГОРОД" (ИНН <***>) в пользу ФИО4 (паспорт гражданина Российской Федерации серии №) компенсацию морального вреда в размере 300 руб., штраф в размере 150 руб., всего взыскать 450 руб.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗЕЛЕНЫЙ ГОРОД" (ИНН <***>) в пользу ФИО5 (свидетельство о рождении I№ компенсацию морального вреда в размере 300 руб., штраф в размере 150 руб., всего взыскать 450 руб.
В удовлетворении исковых требований ФИО2 , ФИО4 , ФИО5 к Обществу с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗЕЛЕНЫЙ ГОРОД" в остальной части отказать.
В удовлетворении исковых требований ФИО3 (паспорт гражданина Российской Федерации серии №), ФИО6 (свидетельство о рождении I№) к Обществу с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗЕЛЕНЫЙ ГОРОД" (ИНН <***>) об оспаривании действий, возложении обязанности устранить нарушения, взыскании штрафа, компенсации морального вреда отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "УПРАВЛЯЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗЕЛЕНЫЙ ГОРОД" (ИНН <***>) в пользу бюджета муниципального образования «Город Новодвинск» Архангельской области государственную пошлину в размере 3000 руб.
На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новодвинский городской суд.
Председательствующий А.Л. Белоусов
Мотивированное решение
изготовлено 15 июля 2025 года.