УИД: 68RS0002-01-2023-002457-55

Дело №12-149/2023

РЕШЕНИЕ

г. Тамбов 27 сентября 2023 года

Судья Ленинского районного суда г.Тамбова Кострюков П.А., рассмотрев жалобу администрации г. Тамбова на постановление по делу об административном правонарушении от 15.08.2023г., предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 15.08.2023г., вынесенным начальником отделения – старшим судебным приставом Специализированного отделения судебных приставов по Тамбовской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1, администрация г. Тамбова признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 руб.

Основанием привлечения администрации г. Тамбова к административной ответственности явилось то, что администрация г. Тамбова, в рамках возбужденного 14.06.2023г. исполнительного производства №***, не исполнила без уважительных причин требования исполнительного документа, по предмету исполнения: обязать администрацию г.Тамбова произвести действия в соответствии с Административным регламентом предоставления на территории городского округа – город Тамбов муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка без проведения торгов», утвержденного постановлением администрации города Тамбова от 19.04.2021 г. №***, о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером *** по ***, в рамках обращения ФИО2 по заявлению от 29.07.2021г., в срок, установленный судебным приставом-исполнителем по требованию от 26.06.2023г. - до 31.07.2023г., после вынесения в отношении администрации г. Тамбова постановления о взыскании исполнительского сбора.

Не согласившись с данным постановлением, администрацией г. Тамбова подана жалоба, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении от 15.08.2023г. отменить и производство по делу прекратить, либо освободить от административной ответственность за малозначительностью совершенного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что в рамках исполнения решения суда, по результатам повторного рассмотрения обращения ФИО2 от 29.07.2021г. о предоставлении земельного участка с кадастровым номером *** площадью *** кв.м. по ул. *** в аренду, администрацией г.Тамбова Тамбовской области принято постановление от 29.05.2023г. №*** «Об отказе ФИО2 в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером *** по ул. ***». Данное постановление получено 04.06.2023г. представителем ФИО2 по доверенности ФИО3 Считает, что указанные обстоятельства свидетельствуют о фактическом исполнении решения Ленинского районного суда г.Тамбова от 13.04.2023г.

В судебном заседании представитель администрации г.Тамбова по доверенности ФИО4 жалобу поддержала в полном объеме и по основаниям, изложенным в ней.

Представитель СОСП по Тамбовской области ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Выслушав лиц, участвующих при рассмотрении жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст.105 Федерального закона от 2 октября 2007г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

Статьей 113 указанного Федерального закона установлено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно материалам дела, администрация г. Тамбова является должником по исполнительному производству №***, возбужденному 14.06.2023г., по предмету исполнения: обязать администрацию г.Тамбова произвести действия в соответствии с Административным регламентом предоставления на территории городского округа – город Тамбов муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка без проведения торгов», утвержденного постановлением администрации города Тамбова от 19.04.2021 г. №***, о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером *** по ул. ***, в рамках обращения ФИО2 по заявлению от 29.07.2021 г.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.06.2023г. с должника – администрации г. Тамбова взыскан исполнительский сбор в рамках названного исполнительного производства.

26.06.2023г. судебным приставом-исполнителем должнику было вынесено требование об исполнении указанного выше исполнительного документа с установлением срока до 31.07.2023г., и которое должником не выполнено.

Доказательства, опровергающие названные обстоятельства, со стороны администрации г. Тамбова, не представлены.

Таким образом, факт неисполнения администрацией г. Тамбова содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем по требованию от 26.06.2023г., после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, достоверно установлен должностным лицом Специализированного отделения судебных приставов по Тамбовской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов и подтверждается представленными по делу доказательствами в их совокупности.

Анализируя в совокупности представленные доказательства, суд находит вывод обжалуемого постановления законным и обоснованным и не опровергается доводами жалобы.

Действие (бездействие) администрации г. Тамбова по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ квалифицировано верно.

Наказание назначено минимальное, предусмотренное санкцией ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, по делу не имеется.

Доводы жалобы суд находит не состоятельными, поскольку требованием исполнительного документа по исполнительному производству №*** от 14.06.2023г. является именно возложение на администрацию г. Тамбова произвести действия о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером *** по ул. ***, в рамках обращения ФИО2 по заявлению от 29.07.2021г., в соответствии с Административным регламентом предоставления на территории городского округа – город Тамбов муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка без проведения торгов», утв. постановлением администрации города Тамбова от 19.04.2021 г. №***, а не повторное рассмотрение обращения ФИО2 от 29.07.2021г. в соответствии с указанным административным регламентом.

Также, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного деяния, выраженного в неисполнении требования судебного пристава-исполнителя, направленного на своевременное и полное исполнение решения суда, касающегося прав гражданина, как собственника нежилого здания, отсутствия фактических доказательств, свидетельствующих об исключительности ситуации, оснований для признания совершенного администрацией г. Тамбова правонарушения малозначительным, суд не усматривает.

Учитывая изложенные обстоятельства, оснований к отмене обжалуемого постановления не нахожу.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Тамбовской области Главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 от 15.08.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении администрации г. Тамбова, оставить без изменения, а жалобу администрации г. Тамбова – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья П.А. Кострюков