№ 2-5682/2022

УИД: 56RS0N-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 3 октября 2022 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Семиной О.В., при секретаре Плотниковой В.М., с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о возложении обязанности включения периодов в стаж и о перерасчете фиксированной выплаты к пенсии,

установил:

ФИО3 обратился с названным иском, указав, что по его обращению к пенсионному органу ему решением от ... отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. С таким решением не согласен.

Истец просил суд признать решение ГУ - Отделения пенсионного фонда РФ по Оренбургской области от ... незаконным; обязать ГУ - Отделения пенсионного фонда РФ по Оренбургской области включить в стаж работы, дающей право на повышение фиксированной выплаты как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, следующие периоды:

- с 3.05.1955 года по 30.04.1956 года (11 мес. 22 дня) - курсы тракториста в ... школе механизаторов,

- с 7.10.1963 года по 1.04.1965 года (1 год 5 мес. 25 дней) - ... школа-интернат, кочегар,

- с 21.09.1981 года по 18.10.1981 года (28 дней) - ... ... завод, электрослесарь.

- с 21.10.1981 года по 19.05.1982 года (6 месяцев 29 дн.) - ... ... завод, заместитель начальника россыпи,

- с 17.10.1983 года по 11.02.1985 года (1 год 03 месяца 25 дн.) - ... ... завод, цех ... производства, слесарь – сантехник,

- с 2.02.1985 года по 10.01.1987 года (1 год 10 мес. 29 дн.) - Управление ... ..., трест ..., рабочий погрузо-разгрузочных работ,

- с 11.01.1987 года по 6.06.1998 года (11 лет 04 мес. 26 дн.) - средняя школа N, заместитель директора по хозяйственной части;

обязать ГУ - Отделения пенсионного фонда РФ по Оренбургской области произвести перерасчет страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, судом о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом по правилам главы 10 ГПК РФ.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, при имеющихся сведениях об извещении.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании ордера, поддержала заявленные требования, на них настаивала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от ..., просила отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление.

Заслушав мнения участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Перерасчет размера страховой пенсии в силу ч.2 ст.18 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.

По действующему законодательству лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона (п.14 ст.17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Часть 14 ст.17 Федерального закона "О страховых пенсиях" предоставляет лицам, продолжительное время проработавшим в сельском хозяйстве, право на увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности и направлена на повышение размера пенсионного обеспечения указанной категории граждан.

При этом при определении права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в стаж работы в сельском хозяйстве включаются не все периоды, подлежащие зачету в страховой стаж при назначении пенсии. При исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", также утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года N 1440.

В силу п.3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

При подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.6 Правил).

Судом установлено, что с ... ФИО3 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.10 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

ФИО3 ... обратился с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Оренбургской области от ... ФИО3 отказано перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости по причине отсутствия права на перерасчет, т.к. не имеется требуемого стажа работы в сельском хозяйстве, указанного в ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ. При этом в стаж работы в сельском хозяйстве не засчитаны периоды работы с 3.05.1955 года по 30.04.1956 года, с 7.10.1963 года по 1.04.1965 года, с 21.09.1981 года по 18.10.1981 года, с 21.10.1981 года по 19.05.1982 года, с 17.10.1983 года по 11.02.1985 года, с 2.02.1985 года по 10.01.1987 года, с 11.01.1987 года по 6.06.1998 года.

Ответчиком при отказе указано на то, что видом деятельности организаций, в которой работал истец, не является сельское хозяйство и потому занятость в должностях в соответствии со Списком не установлена. То же обоснование указано и в отзыве ответчика.

Подобная позиция ответчика, исходя из содержания наименования работ, производств сельского хозяйства и наименование профессий, должностей, специальностей указанного Списка, утвержденного постановлением N 1440 от 29.11.2018 года, заслуживает внимания суда.

Так в указанном Списке N 1440 поименованы наименования работ, производств сельского хозяйства: растениеводство, животноводство, рыбоводство, либо по работе до 1 января 1992 года это работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных).

Список основывается на Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОКВЭД 2), Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94).

Исходя из Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД), растениеводство - это выращивание однолетних, многолетних культур и рассады, в животноводстве - выращивание и разведение всех видов сельскохозяйственных животных, рыбоводство - производственный процесс, включающий выращивание или разведение водных организмов (рыб, моллюсков, ракообразных, растений, крокодилов, аллигаторов и амфибий), используя методы, нацеленные на увеличение количества особей вне естественной окружающей среды (например, поддержание, кормление и защита от хищников),выращивание и разведение направлено на увеличение численности молодняка и взрослых особей.

Деятельность организаций или их подразделений, в которых работал ФИО3 не соответствует вышеуказанным видам работ или производств сельского хозяйства, доказательств этому истцом не представлено, также как и не представлено с учетом заявленных периодов сведений о работе истца в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных).

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно трудовой книжке истец в спорные периоды: ... направлен на курсы трактористов в ... школу механизации и с ... зачислен трактористом, с ... зачислен на работу в ... школу-интернат, кочегаром с выполнением работы шофера на автомашине, уволен ..., с ... принят электрослесарем в ... ... завод, уволен ..., с ... принят заместителем начальника цеха россыпи ... ... завода, уволен по ..., с ... принят слесарем-сантехником 4 разряда в цех сельскохозяйственного производства ... ... завода, уволен ..., с ... принят рабочим погрузо-разгрузочных работ 3 разряда ... треста ..., уволен ..., с ... принят заместителем директора по хозяйственной части в среднюю школу N.

Доказательств несоответствия вышеуказанных записей в трудовой книжке деятельности или работе ФИО3 в спорные периоды и ошибке работодателя при заполнении трудовой книжки сторонами не представлено, истец на таковые не ссылается.

Оснований для удовлетворения требований истца суд не находит, подлежат отказу как основные требования об учете периодов в стаж работы в сельском хозяйстве, так и производное требование о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о возложении обязанности включения периодов в стаж и о перерасчете фиксированной выплаты к пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение судом в окончательной форме принято 2 ноября 2022 года.

Судья: ...

...

...

...